Применение гражданского законодательства.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Источники гражданского права. Действие гражданско-правовых норм во времени, в пространстве, по кругу лиц. Аналогия закона, аналогия права.
Источники гп
Ст.71 Конституции РФ, ст.3 п.1 ГК говорят о том, что гражданское законодательство находится в ведении РФ, что исключает возможность для субъектов РФ создавать нормы гражданского права (напр., не может быть гражданского права Московской области и т.п.). Гражданское законодательство формируется только федеральными органами.
Особое место в системе гражданского законодательства принадлежит ГК, это отмечено в п.2 ст.3 - нормы гражданского права содержащиеся в других источниках должны соответствовать ГК. ГК принимали как обычный федеральный закон, а не федеральный конституционный закон, хотя фактически он обладают более высокой юридической силой, чем федеральные законы, его статус определяется формулой "первый среди равных". Если есть коллизия норм между ГК и другим федеральным законом (не зависимо от даты его принятия), то применяется ГК. Однако нормы специального закона вытесняют действие ГК. п.2 ст.3 - гражданское законодательство включает в себя только ГК и иные федеральные законы.
Гражданско-правовые отношения также могут урегулироваться указами Президента РФ, но при этом они не должны противоречить Кодексу и иным федеральным законам (п.3 ст3). Правительство РФ вправе принимать постановления, содержащие нормы гражданского права на основании и во исполнение Кодекса и иных законов, указов Президента РФ (п.4 ст3). Указы Президента РФ и постановления Правительства РФ понимаются как "иные правовые акты" (п.6 ст.3). Понятие "иные нормативные акты" более широкое, оно включает в себя помимо указанных актов, акты министерств и иные акты исполнительных органов власти (ведомственные нормативные акты). Ведомственные нормативные акты не должны противоречить ни ГК, ни Конституции РФ.
|
|
|
Иерархия гражданского законодательства:
Акты международного права, ратифицированные РФ
Конституция РФ - как база и акт прямого действия
Федеральные конституционные законы
Федеральные законыГражданский кодекс РФ
Указы Президента РФ.
Постановления правительства РФ.
Ведомственные нормативные акты.
Гражданские отношения могут регулироваться помимо законов и договоров, обычаями делового оборота (ст. 5 ГК), они рассчитаны исключительно на предпринимательские отношения. Обычаи делового оборота - это правила поведения, которые должны быть сложившимся и широко применяемыми в какой-либо области предпринимательской деятельности. Сложившимся признается правило поведения достаточно определенное в своем содержании и применяемое в какой-либо отрасли предпринимательской деятельности. Обычай делового оборота может быть не только устным, но и письменным. Обычай делового оборота суд обязан применить, если существует какой-либо пробел в законодательстве. Их используют не только как источники права, но и как обстоятельства, которые используют при толковании договора (ст.431 ГК). В п.2. ст.5 указано, что обычай делового оборота, противоречащий действующему законодательству (здесь в широком смысле: любые обязательные нормы поведения для участников гражданских правоотношений) или договору не применяется
|
|
|
Действие гражданского законодательства.
По общему правилу нормы гражданского законодательства не имеют обратной силы, т.е. они распространяют действие только на отношения, которые возникают после введения соответствующего акта в действие. Ст. 4 ГК допускает возможность исключений из этого правила, но непременно закрепленных в самом законе.
Отношения, регулируемые гражданским законодательством, нередко носят длящийся характер, а потому отдельные права и обязанности могут возникнуть их этих отношений уже после того, как возникло само правоотношение. Например, банк в марте откроет кредитную линию, а в ноябре появятся новые законы о банковском кредитовании, которым условия договоров не соответствуют. В этом случае возникает вопрос: какое законодательство должно применяться: действовавшее в период заключения договора или новое?
|
|
|
Пункт 2 ст. 4 ГК предусматривает, что к отношениям, возникающим до введения в действие нового акта гражданского законодательства, он применяется только к правам и обязанностям, которые появились после введения его в действие.
Гражданский кодекс содержит исключение из этого правила, рассчитанное на договоры (ст. 422 ГК). Значит, в приведенном выше примере должен был бы все-таки применяться старый акт.
Однако указанное правило ГК действует только в случае, когда в новом акте не предусмотрено, что он распространяет силу на ранее заключенные договоры. Именно так поступил Вводный закон по отношению к ГК (ч. 1 вступила в силу с 1.01.95 г., а для отдельных глав указаны специальные сроки введения; гл. 4 - со дня официального опубликования, а гл. 17 - со дня введения в действие принятого Государственной Думой Земельного кодекса (см. подробнее законы о введении в действие ч. 1 и ч. 2 ГК).
|
|
|
Гражданско-правовые нормативные акты распространяют свое действие на всю территорию РФ; однако орган, издавший гражданско-правовой нормативный акт, может ограничить территорию действия данного акта.
Гражданское законодательство распространяется на всех лиц, находящихся на территории РФ. Вместе с тем, в самом акте может быть установлено или вытекать из его смысла, что он применяется не ко всем, а лишь к определенной группе лиц. Так, в Законе РФ "О защите прав потребителей" установлено, что он распространяет свое действие только на тех субъектов гражданского права, которые относятся к потребителям.
Применение гражданского законодательства.
ГК различает аналогию закона и аналогию права. К ним прибегают, когда определенное отношение прямо не урегулировано нормативными актами или договором. В начале стремятся применить аналогию закона и лишь при невозможности достичь подобным образом результата, прибегают к аналогии права.
Аналогия закона выражается в том, что к соответствующим отношениям, поскольку это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходное отношение.
Смысл применения аналогии права состоит в том, что права и обязанности лица определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства и требований разумности, добросовестности и справедливости.
2 Гражданско-правовые отношения: понятие, субъекты, объекты, основания. Виды гражданско-правовых отношений.
1. Понятие, содержание и форма гражданского правоотношения.
Гражданское правоотношение это один из видов правоотношения, которому присущ ряд общих и специфических черт и признаков. Общие черты правоотношения известны из курса основ теории государства и права. К числу специфических моментов могут быть отнесены:
1. субъектный состав гражданского правоотношения (физические лица, юридические лица, государство);
2. организационно-правовая и имущественно-правовая обособленность участников гражданских правоотношений;
3. юридическое равенство указанных лиц по отношению друг к другу;
4. объекты гражданских правоотношений (материальные и нематериальные блага);
5. юридическое содержание и структура гражданского правоотношения. В большинстве случаев гражданское правоотношение имеет сложную структуру и состоит из двух и более субъективных прав и обязанностей;
6. особенности мер защиты и характер гражданско-правовой ответственности (рассмотрены при характеристике метода).
Гражданское правоотношение - основанное на нормах гражданского закона правоотношение, складывающееся по поводу материальных и нематериальных благ, участники которого, обладая правовой автономией и имущественной обособленностью, выступают в качестве юридически равных носителей прав и обязанностей.
Содержание гражданских правоотношений образует взаимодействие их участников, осуществляемое в соответствии с их субъективными правами и обязанностями.
Под субъективным правом понимается определенная законом мера возможного поведения управомоченного лица, которая может выражать правовую возможность:
а) совершения определенного действия самим управомоченным лицом;
б) требование управомоченным лицом от другого лица (или лиц) совершения известных действий или воздержания от иных.
Под субъективной гражданской обязанностью понимается установленная или санкционированная законом мера должного поведения обязанного лица, которая состоит в необходимости: а) совершения определенного положительного действия; б) воздержания от совершения определенных действий, которыми может быть нарушены права, принадлежащие управомоченному лицу.
Субъективные права и субъективные обязанности образуют правовую форму гражданского правоотношения.
2. Субъекты и объекты гражданского правоотношения.
Субъектами, т.е. участниками гражданских правоотношений, могут быть:
1. граждане России, иностранные граждане, лица без гражданства;
2. российские и иностранные юридические лица;
3. Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования.
Все возможные субъекты гражданских правоотношений охватываются понятием "лица". Лица характеризуются тем, что они являются носителями субъективных гражданских прав и обязанностей.
Под объектом правоотношения обычно понимают то, на что данное правоотношение направлено и оказывает определенное воздействие, т.е. поведение его субъектов, направленное на различного рода материальные и нематериальные блага.
По вопросу об объекте гражданского правоотношения в литературе высказываются самые различные мнения. Одни авторы считают, что в качестве объекта всегда выступают вещи, другие полагают, что объект образует поведение человека.
В качестве промежуточного варианта толкования содержания понятия "объект правоотношения" (определенный синтез между "вещной" и "поведенческой" теориями "объекта правоотношения") выступает доктрина, подразделяющая всю совокупность объектов прав на 2 категории: вещи и действия, а по существу - объединяющая их под одни понятием "объекта правоотношения" и за вещами, и за действиями одновременно.
Почти каждая из названных теорий имеет существенные посылки и рассуждения, с которыми трудно спорить. Вместе с тем они не лишены и некоторых недостатков (см. подробнее рекомендованную литературу).
3. Виды гражданских правоотношений.
1. В зависимости от того, какое общественное отношение урегулировано различают имущественные и личные неимущественные отношения. Имущественные отношения устанавливаются в результате урегулирования нормами гражданского права имущественно-стоимостных отношений, а личные неимущественные - в результате урегулирования законодательством личных неимущественных отношений.
Механизм воздействия гражданского имущественного правоотношения своим содержанием на объект следующий: управомоченная сторона своим поведением воздействует на обязанную сторону, которая под влиянием этого и совершает действия, направленные на соответствующие материальные блага. Например, заказчик требует от подрядчика выполнения работ в соответствии с заключенным договором, предопределяя поведение подрядчика, которое всегда связано с воздействием на предметы материального мира.
В личном неимущественном правоотношении в качестве объекта выступает поведение сторон, направленное на различного рода нематериальные блага, такие как честь, достоинство, имя человека и т.д.
Имущественные права защищаются посредством возмещения причиненных убытков. Защита личных неимущественных прав осуществляется другими способами, например, опровержением порочащих сведений.
2. В зависимости от структуры межсубъектной связи все гражданские правоотношения делятся на относительные и абсолютные. В относительных правоотношениях управомоченному лицу противостоят строго определенные обязанные лица (например, договор купли-продажи). В абсолютных правоотношениях управомоченному лицу противостоит неопределенное число обязанных лиц (право собственности).
3. В зависимости от способа удовлетворения интересов управомоченного лица различают вещные и обязательственные правоотношения.
В вещном правоотношении интерес управомоченного лица удовлетворяется за счет полезных свойств вещей путем непосредственного взаимодействия с вещью. В обязательственном правоотношении интерес уполномоченного лица может быть удовлетворен только за счет определенных действий обязанного лица по предоставлению управомоченному лицу соответствующих материальных благ.
4. Организационные отношения направлены на упорядочение, т.е. нормализацию иных отношений, способствуют процессу реализации правоотношений. Выделяют организационно-предпосылочные (связи в процессе заключения договора), делегирующие (выдача доверенности), информационные (обязать продавца сообщить о правах 3-х лиц на имущество).
4. Основания возникновения правоотношений.
Юридический факт - это такой факт реальной действительности, с которым нормы действующего права связывают возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений.
1. В движении гражданского правоотношения существуют 2 этапа: возникновение и прекращение, промежуточным и не всегда существующим моментом может быть названо изменение. Соответственно этому в науке гражданского права различают факты: правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие.
2. По своему содержанию факты подразделяются на юридические события и юридические действия (данное деление вам известно из курса основ теории права).
Совокупность юридических фактов, необходимых и достаточных для наступления предусмотренных законом юридических последствий называется юридическим составом.
Фактическим способом могут формироваться квазисобытия и квазидействия, которые являются искусственно создаваемыми юридическими фактами (например, фикция объявления гражданина умершим).
К фикциям близки презумпции - закрепленные в нормах права предположение о наличии или отсутствии юридических фактов, основанных на связи между ними и фактами наличными и подтверждающими предшествующим опытом.
Отличие презумпций от фикций в том, что фикции не основаны на предшествующем опыте или известных фактах, возникают по воле законодателя. Если фикция заведомо неистинное положение, принимаемое за истинное, то презумпция исходит из высокой степени вероятности и истинности. Примером гражданско-правовой презумпции может служить норма ст. 523 ГК РФ. Кроме того, ГК РФ закрепляет презумпцию разумности действий и добросовестности участников гражданских правоотношений; презумируется согласие участников общей совместной собственности и т.д.
3 Правоспособность физических лиц.
Правоспособность граждан.
Под правоспособностью граждан согласно ст. 17 ГК РФ понимают способность гражданина иметь гражданские права и обязанности.
Характерными чертами правоспособности граждан являются:
1) гарантированность (реальность);
2) принцип равенства, т.е. равная возможность всех иметь все предусмотренные законом права и обязанности;
3) связь прав и обязанностей.
Правоспособность не должна отождествляться с субъективными правами. В понятии правоспособности существо заключается не в "праве", в "способности", которой наделяет закон лиц к обладанию правами. Соотношение правоспособности и субъективного права раскрывается через взаимосвязь таких категорий как возможность и действительность.
Содержание правоспособности раскрывается в ст. 18 ГК РФ: Граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.
Возникновение правоспособности связывается с моментом рождения гражданина, а прекращение - с моментом смерти, независимо от причин ее наступления.
Возможно ограничение некоторых элементов правоспособности, например, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Однако подобные ограничения совершаются лишь в случаях и порядке, установленных законом. Собственными действиями гражданин не может ограничить свою правоспособность или отдельные ее элементы.
4 Дееспособность физических лиц.
Дееспособность граждан.
Под дееспособностью граждан понимается способность лица своими действиями создавать для себя права и приобретать обязанности (ст. 21 ГК РФ).
Наиболее существенными элементами содержания дееспособности граждан является сделкоспособность (возможность самостоятельного заключения сделок) и деликтоспособность (возможность нести самостоятельную имущественную ответственность). В качестве элемента дееспособности ГК РФ выделяет возможность гражданина заниматься предпринимательской деятельностью (ст. 23 ГК РФ).
Не все граждане в одинаковой мере дееспособны. Закон устанавливает различные степени дееспособности, имея в виду уровень интеллектуальной и волевой зрелости человека, его способности понимать свои действия и руководить ими.
1. По достижении 18 лет гражданин признается совершеннолетним и его дееспособность возникает в полном объеме. Но в тех случаях, когда гражданин вступает в брак до достижения 18 лет, то со временем вступления в брак он приобретает гражданскую дееспособность в полном объеме.
Вторым случаем изъятия из общего правила является эмансипация - объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет при наличии условий, указанных в ст. 27 ГК полностью дееспособным.
2. Малолетние граждане в возрасте до 14 лет по общему правилу недееспособны, все сделки от их имени совершают только их родители, усыновители или опекуны. В возрасте от 6 до 14 лет малолетние вправе совершать 3 вида сделок, указанных в п. 2 ст. 28 ГК РФ. При этом следует иметь в виду, что мелкие бытовые сделки имеют 2 критерия: 1) направлены на удовлетворение обычных, каждодневных потребностей малолетнего или членов его семьи; 2) незначительные по сумме. Оба критерия имеют оценочный характер и суд в каждом конкретном случае должен вынести свое решение, является ли сделка мелкой.
Малолетние от 6 до 14 лет сами могут получить в дар имущество, если только исходя из стоимости и вида подарка соответствующий договор не должен быть нотариально удостоверен или пройти государственную регистрацию. Поэтому только родители (усыновители, опекуны) вправе принять в дар от имени ребенка дом, квартиру и другое недвижимое имущество.
Малолетние вправе совершать сделки по распоряжению средствами, предоставленными им для целевого или свободного использования, которое не ограничено. Все же и в этих случаях не может идти речь о самостоятельном совершении сделок, требующих нотариальное удостоверение или государственную регистрацию, поскольку такое оформление может производиться лишь дееспособными гражданами. При этом под средствами, предоставленными малолетнему, следует понимать не только денежные средства, но и иное имущество.
Малолетние не несут самостоятельной ответственности. Ответственность за их действия несут родители, усыновители или опекуны в полном объеме, они же отвечают и за вред, причиненный малолетними.
3. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут совершать самостоятельно любые сделки, при условии письменного согласия его законных представителей. Они вправе самостоятельно помимо сделок, совершаемых малолетними, распоряжаться заработком, стипендией или иными доходами; осуществлять права автора произведений науки, литературы и искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата интеллектуальной деятельности, вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими, с 16-летнего возраста быть членами кооперативов (ст. 26 ГК).
Ответственность по сделкам, совершенными ими самостоятельно либо с согласия законных представителей, они несут сами; за причиненный вред отвечают на общих основаниях. Однако родители, усыновители и попечители несут субсидиарную ответственность.
Вместе с тем, если несовершеннолетний неразумно расходует заработанные средства, то законные представители либо орган опеки и попечительства вправе ходатайствовать перед судом об ограничении или лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком или стипендией.
При этом следует иметь в виду, что при ограничении этого права несовершеннолетний может распоряжаться своим заработком только с согласия законных представителей, а при лишении права в интересах несовершеннолетнего распоряжаются заработком его законные представители.
4. Основаниями ограничения дееспособности гражданина является: 1) злоупотребление им спиртными напитками или наркотическими средствами; 2) тяжелое материальное положение семьи вследствие такого злоупотребления. Ограничение дееспособности гражданина и отмена ее ограничения производится в судебном порядке. Ограничение заключается в том, что он может совершать лишь мелкие бытовые сделки, к которым не могут быть отнесены сделки по покупке спиртных напитков и наркотических средств.
Все сделки, кроме бытовых, он может совершать лишь с согласия попечителя. Имущественную ответственность по всем сделкам гражданин несет сам.
Злоупотреблением спиртными напитками или наркотическими средствами, дающими основание для ограничения дееспособности является такое чрезмерное или систематическое их употребление, которое находится в противоречии с интересами его семьи и влечет за собой непосильные расходы денежных средств на их приобретение, чем вызывает материальные затруднения и ставит семью в тяжелое материальное положение. Наличие у других членов семьи заработка или иных доходов само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении просьбы заявителя, если семья не получает от лица, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими средствами, необходимой материальной поддержки, либо вынуждены содержать его полностью или частично.
5. Недееспособные граждане.
Основанием для признания гражданина недееспособным является расстройство его психики и последствия, которые повлекло такое расстройство. Последствия могут выражаться в том, что гражданин либо не понимает значения своих действий, либо понимает, но не может руководить ими (ст. 29 ГК РФ).
Дела о признании гражданина недееспособным рассматривается судом, а для определения психического состояния назначается судебно-психиатрическая экспертиза. На основании решения суда устанавливается опека.
Опекун от имени опекаемого совершает все сделки и несет ответственность за вред, причиненный опекаемым.
При этом имеет смысл использовать метод определения степени волеспособности субъекта соразмерно его способностями адаптироваться в сфере гражданских правоотношений. При недостаточной волеспособности гражданин наделяется дополнительными правами и обязанностями, что обусловливается увеличением объема его правоспособности. Ему предоставляется возможность использовать специальные меры защиты его прав и охраняемых законом интересов.
5 Признание лица умершим, безвестно отсутствующим. Имя и место жительства гражданина
Дата добавления: 2018-10-26; просмотров: 673; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!