Лица, участвующие в арбитражном процессе по делу о банкротстве. 1 страница

Quot;Арбитражный процесс: Учебник" (отв. ред. Д.Х. Валеев, М.Ю. Челышев) ("Статут", 2010)  Документ предоставлен КонсультантПлюс www.consultant.ru Дата сохранения: 05.09.2016   КАЗАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. В.И. УЛЬЯНОВА-ЛЕНИНА   АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС   УЧЕБНИК   Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 1 июля 2009 года   Ответственные редакторы: кандидат юридических наук, доцент Д.Х. ВАЛЕЕВ, кандидат юридических наук, доцент М.Ю. ЧЕЛЫШЕВ   Рецензенты:   Витрянский В.В. - доктор юридических наук, профессор. Ярков В.В. - доктор юридических наук, профессор.   Авторский коллектив:   Арсланов К.М., канд. юрид. наук, доцент - § 1 гл. 14, § 2, 3 гл. 14 (совместно с Р.Т. Мифтахутдиновым), § 1 гл. 22, § 2 - 5 гл. 22 (совместно с Я.Ф. Фархтдиновым). Валеев Д.Х., канд. юрид. наук, доцент - предисловие (совместно с М.Ю. Челышевым), § 1 - 4 гл. 1 (совместно с Я.Ф. Фархтдиновым), 3, 4, 9, 20, 21 (совместно с Р.Н. Гимазовым), приложение N 1. Гимазов Р.Н., канд. юрид. наук - гл. 21 (совместно с Д.Х. Валеевым). Горшунов Д.Н., канд. юрид. наук, доцент - гл. 2. Загидуллин М.Р., канд. юрид. наук - гл. 6, 10, 13. Зайцева А.Г., канд. юрид. наук, Высший Арбитражный Суд РФ - гл. 18. Мифтахутдинов Р.Т., судья Арбитражного суда Республики Татарстан - § 2, 3 гл. 14 (совместно с К.М. Арслановым). Моисеев С.В., канд. юрид. наук, доцент, Московский государственный университет - гл. 16 (совместно с М.В. Фетюхиным). Нуриев А.Г., канд. юрид. наук - гл. 5, 15. Петрушкин В.А., канд. юрид. наук, судья Федерального арбитражного суда Поволжского округа - гл. 17. Петров В.Г., судья Федерального арбитражного суда Поволжского округа - гл. 19. Фархтдинов Я.Ф., докт. юрид. наук, профессор - § 1 - 4 гл. 1 (совместно с Д.Х. Валеевым), § 1 - 3 гл. 8 (совместно с М.В. Фетюхиным), § 2 - 5 гл. 22 (совместно с К.М. Арслановым). Фетюхин М.В., канд. юрид. наук, доцент - § 1 - 3 гл. 8 (совместно с Я.Ф. Фархтдиновым), § 4 гл. 8, 11, 16 (совместно с С.В. Моисеевым). Хамидуллина Ф.И., канд. юрид. наук, доцент - гл. 12. Челышев М.Ю., канд. юрид. наук, доцент - предисловие (совместно с Д.Х. Валеевым), § 5 гл. 1, гл. 7, приложение N 2.   От издательства   Казанский государственный университет и издательство "Статут" представляют серию современных университетских учебников, охватывающую различные юридические дисциплины. На протяжении более чем двух столетий в Казанском университете, одном из старейших в России высших учебных заведений (он основан в 1804 году), признанном крупном центре образования и науки, сформировались широко известные своим творческим потенциалом научные юридические школы. Настоящая серия призвана обобщить их богатый опыт, воплощающий важнейший принцип классического университета - синтез науки и обучения. Учебники подготовлены ведущими преподавателями Казанского государственного университета, к их написанию привлекались также видные ученые, работающие в других регионах России. Все они в полной мере отвечают учебным программам по соответствующим юридическим дисциплинам, прошли необходимую научную апробацию в качестве учебников для студентов высших учебных заведений. Часть учебников уже выдержали несколько изданий, хорошо зарекомендовав себя в учебном процессе. Освещение базовых понятий в учебниках серии направлено как на глубокое освоение теории и истории вопроса, так и на развитие навыков самостоятельного мышления, умения различать общее и конкретное, определять общественно значимые приоритеты. Они знакомят не только с положениями, общепринятыми в отечественной доктрине, но также с различными точками зрения ученых и практиков, некоторыми спорными вопросами, и это помогает читателю в поисках и обретении собственной позиции по отношению к отдельным проблемам. Среди наиболее сильных сторон учебников следует отметить обращение авторов к проблемам практики, что, несомненно, очень важно для подготовки будущих практикующих юристов. Не обойдены вниманием и вопросы коллизии правовых норм, действующие коллизионные правила о применимости российского и иностранного законодательства. Авторы, ответственные редакторы учебников серии при их создании руководствовались требованиями, предъявляемыми к учебной литературе новейшими методиками вузовского преподавания, а также социальной действительностью, всегда сообразуясь с общим уровнем и конкретными достижениями современной юридической науки.   СПИСОК ПРИНЯТЫХ СОКРАЩЕНИЙ   АПК РФ - Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. АПК РФ 1995 г. - Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 5 мая 1995 г. АПК РФ 1992 г. - Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 5 марта 1992 г. БВС РФ - Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации ВАС РФ - Высший Арбитражный Суд Российской Федерации ВСНД и ВС РФ - Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации Вестник ВАС РФ - Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ВС РФ - Верховный Суд Российской Федерации ГК РФ - Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая, часть вторая и часть третья КоАП - Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. КС РФ - Конституционный Суд Российской Федерации КТМ РФ - Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 г. НК РФ - Налоговый кодекс Российской Федерации, часть первая и часть вторая. п. - пункт РФ - Российская Федерация СЗ РФ - Собрание законодательства Российской Федерации см. - смотри ст. - статья ТК РФ - Трудовой кодекс Российской Федерации от 1 февраля 2002 г. УК РФ - Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. ФЗ - федеральный закон ФКЗ - федеральный конституционный закон ч. - часть   ПРЕДИСЛОВИЕ   Развитие экономических отношений в современной России нередко связано с различного рода правовыми конфликтами: корпоративные и налоговые споры, юридические конфликты в сфере несостоятельности (банкротства) и др. Одним из эффективных институтов, позволяющих разрешать подобные споры, является действующая в Российской Федерации система арбитражных судов. Процессуальные основы функционирования арбитражных судов заложены в действующем арбитражном процессуальном законодательстве, и в первую очередь в Арбитражном процессуальном кодексе РФ. В связи с тем что подготовка современного юриста-профессионала предполагает уяснение сущности арбитражного процесса, изучение этого законодательства является важной компонентой юридического образования. Настоящий учебник подготовлен в соответствии с программой курса "Арбитражный процесс" на базе новейшего законодательства Российской Федерации и практики его применения. Дается оценка новым положениям арбитражного процессуального законодательства, анализируются новейшие теоретические наработки в сфере арбитражного процесса, приведены примеры из судебной практики, представлено собственное авторское видение отдельных вопросов. Учитывается тесная взаимосвязь арбитражного процессуального и материального, в частности гражданского, права. Данная работа выполнена в рамках совместного проекта Казанского государственного университета и издательства "Статут" ("Учебник Казанского университета"). В подготовке учебника принимал участие коллектив авторов, в состав которого входили представители вузовской науки (Казанский и Московский государственные университеты) и судебно-арбитражной системы. Авторы учебника выражают искреннюю благодарность всем, кто способствовал подготовке и выходу в свет данной работы.   Ответственные редакторы   Глава 1. ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ, СИСТЕМА АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА   § 1. Понятие арбитражного процессуального права   В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Несмотря на то что эта статья включена в гл. 2 "Права и свободы человека и гражданина" Конституции РФ, по существу, ее положения распространяются и на юридических лиц, которые обладают в соответствии с процессуальным законодательством равными правами на судебную защиту. Защита гражданских прав в Российской Федерации осуществляется в установленном порядке судами общей юрисдикции, арбитражными судами, третейскими судами и в административном порядке. Арбитражные суды по отношению к судам общей юрисдикции являются специальными судами, так как осуществляют правосудие путем рассмотрения и разрешения экономических споров, возникающих между организациями (юридическими лицами) и гражданами-предпринимателями. Согласно ст. 118 Конституции РФ правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Хотя в ч. 2 ст. 118 Конституции РФ не говорится об арбитражном судопроизводстве, однако арбитражные суды являются органами судебной власти. Арбитражные суды входят в федеральную судебную систему (ст. 4 ФКЗ от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" <1>; далее - ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации"). Правовой статус арбитражных судов определяется Конституцией РФ, ФКЗ "О судебной системе РФ" и ФКЗ от 28 апреля 1995 г. N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" (далее - ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации") <2>. Приведенные акты устанавливают также пределы полномочий арбитражных судов. -------------------------------- <1> СЗ РФ. 1997. N 1. Ст. 1. <2> СЗ РФ. 1995. N 18. Ст. 1589.   Арбитражные суды в Российской Федерации, таким образом, осуществляют судебную власть. Процессуальный порядок осуществления судебной власти арбитражными судами определяется АПК РФ и другими федеральными законами, который происходит по правилам арбитражного судопроизводства. Арбитражные суды являются органами правосудия. Согласно ст. 4 ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" арбитражные суды осуществляют правосудие путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции. Разрешение экономических споров и рассмотрение иных дел в арбитражном суде происходят по процессуальным правилам, установленным законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах: АПК РФ, ФЗ от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"), ФЗ от 24 июля 2002 г. N 96-ФЗ "О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" и др. Из сказанного следует вывод о существовании производства рассмотрения и разрешения дела в арбитражном суде, в рамках которого реализуются предусмотренные в Конституции РФ гражданское и административное судопроизводство. Каждый суд выполняет задачи и функции, определенные федеральным законом. Арбитражные суды в Российской Федерации осуществляют правосудие путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции Конституцией РФ, ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации", АПК РФ и иным федеральным законодательством. Основными задачами арбитражных судов при рассмотрении споров являются защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Одной из важнейших задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность. Под лицами, осуществляющими предпринимательскую и иную экономическую деятельность, в первую очередь следует понимать организации, являющиеся юридическими лицами, и граждан, имеющих статус предпринимателя, а в случаях, предусмотренных законом, организации, не имеющие статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя. Вторую категорию лиц, права и законные интересы которых в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности защищаются в арбитражном суде, составляют Российская Федерация, ее субъекты, муниципальные образования, органы государственной власти Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы, должностные лица. Основная первостепенная задача судопроизводства в арбитражных судах - обеспечение защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательских и иных экономических отношений. Этим она отличается от задач гражданского судопроизводства, определяемых как правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений (ст. 2 ГПК РФ). То, что в ст. 2 АПК РФ является задачей судопроизводства, в ст. 2 ГПК РФ определяется как цель гражданского судопроизводства. Вторая задача судопроизводства в арбитражном суде - обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Эта задача тесно связана со ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту прав и свобод (ч. 1), предоставляющей каждому право обжаловать в суд решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. Кроме того, на осуществление этой задачи направлены предписания ст. 4 АПК РФ о праве на обращение в арбитражный суд заинтересованных лиц за защитой прав, ст. 8 АПК РФ о равноправии сторон, ст. 12 АПК РФ об обеспечении лицам, не владеющим русским языком, права знакомиться с материалами дела, участвовать в судебных действиях, выступать в суде на родном языке или свободно выбранном языке общения и пользоваться услугами переводчика. Третья задача - справедливое публичное разбирательство в установленный законом срок независимым и беспристрастным судом. Справедливое судебное разбирательство основано на принципах независимости судей арбитражных судов, на гласности судебного разбирательства. Она обеспечивается также правом лиц, участвующих в деле, заявлять отводы судье, арбитражному заседателю, помощнику судьи, секретарю судебного заседания, эксперту, переводчику. Основания для отвода предусмотрены ст. ст. 21 - 23 АПК РФ. Публичное судебное разбирательство означает рассмотрение дела в открытом судебном заседании в присутствии посторонних лиц, не имеющих отношения к делу. Актуальное значение имеет рассмотрение дела в установленный АПК РФ срок. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 127 АПК РФ вопрос о принятии искового заявления в арбитражный суд решается судьей единолично в пятидневный срок со дня поступления искового заявления в арбитражный суд. Дело должно быть рассмотрено арбитражным судом первой инстанции и решение принято в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения о назначении дела к судебному разбирательству, если АПК РФ не установлен иной срок. Разбирательство дела в установленный законом срок является одним из условий справедливого судебного разбирательства. Независимость судей арбитражных судов при осуществлении правосудия как условие справедливого судебного разбирательства гарантируется Конституцией РФ и другими федеральными законами, в том числе Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" <1>. -------------------------------- <1> СЗ РФ. 1995. N 26. Ст. 2399.   Четвертая задача судопроизводства в арбитражном суде - укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Законность означает, с одной стороны, соответствие норм федеральных законов Конституции РФ и предписаний подзаконных нормативных актов положениям федеральных законов. С другой стороны, арбитражные суды, защищая охраняемые законом права и интересы граждан и организаций, путем правильного и единообразного применения законодательства содействуют правовыми средствами укреплению законности в экономических отношениях. Принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными, мотивированными. Пятая задача судопроизводства в арбитражных судах заключается в формировании уважительного отношения к закону и суду. Условиями формирования уважительного отношения к закону и суду являются объективное публичное судебное разбирательство дел в установленные сроки в строгом соответствии с нормами процессуального и материального права. Одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота. Правовыми средствами содействия, в частности, являются установление для определенной категории споров претензионного или иного досудебного порядка их урегулирования, разъяснение о возможности передачи спора, возникшего из гражданских правоотношений, по соглашению сторон на рассмотрение третейского суда (ст. 4 АПК РФ), установление примирительной процедуры (гл. 15 АПК РФ) и др. Рассмотрение и разрешение экономических споров арбитражными судами происходят в порядке, установленном нормами законодательства, регулирующего порядок судопроизводства в арбитражных судах, или арбитражного процесса. Другими словами, арбитражный процесс есть установленная законом форма деятельности арбитражных судов, направленная на защиту оспариваемого или нарушенного права организаций и граждан-предпринимателей <1>. --------------------------------   КонсультантПлюс: примечание. Учебник "Арбитражный процесс" (под ред. М.К. Треушникова) включен в информационный банк согласно публикации - Городец, 2007 (издание третье, исправленное и дополненное).   <1> См.: Арбитражный процесс / Под ред. М.К. Треушникова. М., 1997. С. 11.   Предметом регулирования норм арбитражного процессуального права, таким образом, является сам арбитражный процесс. Вопрос об отраслевой принадлежности правовых норм, регулирующих арбитражный процесс, в юридической литературе является дискуссионным. По мнению одних авторов, арбитражный процесс является подотраслью гражданского процессуального права <1>. Однако эта точка зрения не получила в науке широкой поддержки. Подавляющее большинство авторов считают арбитражное процессуальное право самостоятельной отраслью права <2>. Существование арбитражного процессуального права как самостоятельной отрасли, по мнению сторонников данной точки зрения, подтверждается: -------------------------------- <1> См.: Гражданское процессуальное право России / Под ред. М.С. Шакарян. М., 1999. С. 11 - 14; Викут М.А., Зайцев И.М. Гражданский процесс России. М., 1999. С. 356 - 358; Гражданский процесс / Под ред. В.А. Мусина, Н.А. Чечиной, Д.М. Чечота. М., 1996. С. 13 - 14.   КонсультантПлюс: примечание. Учебник "Гражданский процесс" (под ред. М.К. Треушникова) включен в информационный банк согласно публикации - Городец, 2007 (издание второе, переработанное и дополненное).   КонсультантПлюс: примечание. Учебник "Арбитражный процесс" (под ред. М.К. Треушникова) включен в информационный банк согласно публикации - Городец, 2007 (издание третье, исправленное и дополненное).   <2> См.: Гражданский процесс / Под ред. М.К. Треушникова. М., 1998. С. 4; Арбитражный процесс / Под ред. М.К. Треушникова. М., 1997. С. 16 - 18; Гражданский процесс / Под ред. В.В. Яркова. М., 1999. С. 13; Арбитражный процесс / Под ред. В.В. Яркова. М., 2001. С. 17 - 22; Абова Т.Е. Арбитражный суд в судебной системе России // Государство и право. 2000. N 9. С. 5 - 9; и др.

Мы поможем в написании ваших работ!