Нормативно-правовые акты и материалы.



1. Конституция РФ. 12 декабря 1993 г.

2. О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации: Федеральный конституционный закон От 17 декабря 2001 года,N 6-ФКЗ // Российская газета. - 2001-12-20. - С. 10

3.Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ: Федеральный закон от 06.10.1999 №184-ФЗ (в ред. 08.11.2007) // Российская газета. № 206. 19.10.1999. Российской газете. 24.10.2007.

4. О взаимодействии Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти с полномочными представителями Президента РФ в федеральных округах и схеме размещения территориальных органов исполнительной власти : Постановление Правительства РФ от 12 августа 2000 г. N 592 // Российская газета. - 2000-08-22. - С. 4.

5. О полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе : Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. N 849 // Российская газета. - 2000-05-16. - С. 1;5.

6. По запросу Государственного Собрания-Курултая Республики Башкортостан о толковании ряда положений статей 5, 11, 71, 72, 73, 76, 77, 78 Конституции РФ: Определение Конституционного Суда РФ от 06.12.2001 №250-О // СПС Консультант плюс.

 

ТЕМЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ.

Семинар №1. 6 часов.

1. Понятие и сущность федерализма. Политический, социальный, экономический аспекты современного федерализма.

2. Правовое закрепление и регулирование децентрализации политической власти в современном государстве. Автономия в современных федеративных и унитарных государствах.

3. Развитие идей федерализма в политико-правовой мысли Европы и США.

 

Литература.

Основная.

1. Глигич-Золотарева, Милена Валериевна. Правовые основы федерализма / М.В. Глигич-Золотарева ; Ин-т государства и права Рос. акад. наук. - М. : Юристъ, 2006. С. 10-45.

2. Остром, Винсент. Смысл американского федерализма : Что такое самоуправляющееся общество / Винсент Остром. - М. : Арена, 1993. С. 9-35.

3. Кутафин, Олег Емельянович. Российская автономия / О.Е. Кутафин ; М-во образования и науки Рос. Федерации, Моск. гос. юрид. акад. - М. : Проспект, 2006. – Глава1, 2.

4. Черепанов, Виктор Алексеевич. Теория российского федерализма / В. А. Черепанов ; Сев.-Кавк. акад. гос. службы Ставроп. филиал. - М. : МЗ-ПРЕСС, 2005. – С. 11-65.

 

 

Семинар №2. 4 часа.

1.Современные концепции федерализма: опыт зарубежной науки.

2. Применение положений теории современного федерализма в конституционной практике Российской Федерации.

3. Элементы дуалистического федерализма в конституционной практике Российской Федерации.

4. Элементы кооперативного федерализма в конституционной практике Российской Федерации.

5. Элементы соревновательного (конкурентного) федерализма в конституционной практике Российской Федерации.

 

Литература.

Основная.

Глигич-Золотарева, Милена Валериевна. Правовые основы федерализма / М.В. Глигич-Золотарева ; Ин-т государства и права Рос. акад. наук. - М. : Юристъ, 2006. С. 20-55.

Конюхова, Ирина Анатольевна. Современный российский федерализм и мировой опыт : итоги становления и перспективы развития / И. А. Конюхова ; Фонд правовых проблем федерализма и местного самоуправления. - М. : Городец [и др.], 2004. С. 14-41, 65-90.

Остром, Винсент. Смысл американского федерализма : Что такое самоуправляющееся общество / Винсент Остром. - М. : Арена, 1993.

 

Дополнительная.

Автономов А. Консенсусная интеграция - сущность современного федерализма // Сравнительное конституционное обозрение. - 2004. - N. 4. - С. 20-25.

Бусыгина И.М. Германский федерализм : история, современное состояние, потенциал реформирования // ПОЛИС (Политические исследования). - 2000. - N. 5. - С. 110-132.

ФРГ : взаимодействие федерации и земель // Проблемы теории и практики управления. - 2001. - N. 2. - С. 93-97.

Федерализм в США и Канаде : взаимоотношения федеральной власти с властями штатов // США: Экономика, Политика, Идеология. - 1997. - N. 2. - С. 40-45.

 

Семинар №3. 4 часа.

1. Основные теории суверенитета в федеративном государстве: историко-правовые и теоретико-правовые аспекты.

2. Конституционно-правовое закрепление и регулирование вопросов государственного суверенитета в современных федерациях.

3. Конституционно-правовое закрепление и регулирование вопросов государственного суверенитета в Российской Федерации.

Литература.

Основная

Конюхова, Ирина Анатольевна. Современный российский федерализм и мировой опыт : итоги становления и перспективы развития / И. А. Конюхова ; Фонд правовых проблем федерализма и местного самоуправления. - М. : Городец [и др.], 2004. С. 65-120.

Чертков А.Н. Комментарий к ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ». М., 2006. Комментарий к статьям 3, 9, 19, 21.

По запросу Государственного Собрания-Курултая Республики Башкортостан о толковании ряда положений статей 5, 11, 71, 72, 73, 76, 77, 78 Конституции РФ: Определение Конституционного Суда РФ от 06.12.2001 №250-О // СПС Консультант плюс.

Семинар №4. 4 часа.

1. Развитие федеративных отношений в России в 1990-1993 гг.

2. Федеративный договор 31.03.1992 г. и другие договоры о разграничении предметов ведения и полномочий: их роль в регулировании федеративных отношений в России. Современное состояние договорного регулирования федеративных отношений в России

3. Особенности правового регулирования федеративных отношений в России в период 1993-1999 годов.

4. Особенности правового регулирования федеративных отношений в России в период 1999-2007 годов

 

Литература.

Основная.

Абдулатипов, Рамазан Гаджимурадович. Федералогия : учеб. пособие / Р. Г. Абдулатипов. - СПб. : Питер, 2004. С. 20-52.

Черепанов, Виктор Алексеевич. Теория российского федерализма / В. А. Черепанов ; Сев.-Кавк. акад. гос. службы Ставроп. филиал. - М. : МЗ-ПРЕСС, 2005. – С. 50-84.

 

Дополнительная.

Конюхова, Ирина Анатольевна. Современный российский федерализм и мировой опыт : итоги становления и перспективы развития / И. А. Конюхова ; Фонд правовых проблем федерализма и местного самоуправления. - М. : Городец [и др.], 2004.

Иванов В. Внутрифедеральные договоры 1997 года увеличили количество привилегированных субъектов РФ // Федерализм. - 1998. - N. 3. - С. 137-164.

Чертков А. Н. Развитие договорного аспекта федеративных отношений в условиях современной России // Конституционное и муниципальное право. - 2007. - N. 23. - С. 8-10.

 

Семинар №5. 4 часа.

1. Особенности правового регулирования разграничения предметов ведения и полномочий Конституцией РФ и федеральным засконодательством.

2. Участие субъектов РФ в федеральном законодательном процессе по вопросам совместного ведения.

3. Взаимное делегирование полномочий органами государственной власти РФ и субъектов РФ.

 

Литература.

Основная.

Безруков А. Конституция Российской Федерации и институт совместной компетенции // Федерализм. - 2003. - N. 4. - С. 59-72.

Глигич-Золотарева, Милена Валериевна. Правовые основы федерализма / М.В. Глигич-Золотарева ; Ин-т государства и права Рос. акад. наук. - М. : Юристъ, 2006.

Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ: Федеральный закон от 06.10.1999 №184-ФЗ (в ред. 08.11.2007) // Российская газета. № 206. 19.10.1999. Российской газете. 24.10.2007.

Чертков А.Н. Комментарий к ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ». М., 2006. Комментарий к статьям 26.4, 26.7, 26.8.

 

Дополнительная.

Бланкенагель А. Распределение компетенции и государственность немецких земель: три небольших урока для федеративных государств // Конституционное право: Восточноевропейское Обозрение. - 2003. - N. 3. - С. 52-59.

Столяров, Михаил Венедиктович. Компетенция власти: Разграничение предметов ведения и полномочий между Федерацией и ее субъектами в условиях реформирования : учебное пособие / М.В. Столяров ; Рос. акад. гос. службы при Президенте Рос. Федерации. - 2-е изд. - М. : Изд-во РАГС, 2006.

Чурсина, Екатерина Владимировна Разграничение полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов по предметам совместного ведения : Конституционно-правовое исследование : [учеб. пособие] / Е. В. Чурсина ; Ставроп. ин-т им. В. Д. Чурсина. - М. : МЗ-ПРЕСС, 2006.

Чертков А. Н. Сфера совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов: проблемы конституционно-правового оформления // Государство и право. - 2007. - N. 8. - С. 23-30.

Семинар №6. 4 часа.

 

1. Досрочное прекращение полномочий законодательного органа власти субъекта РФ за нарушение им Конституции РФ и федерального законодательства.

2. Отрешение от должности высшего должностного лица субъекта РФ за нарушение им Конституции РФ и федерального законодательства.

3. Институт «федерального вмешательства» по законодательству РФ.

 

 

Литература.

Основная.

Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ: Федеральный закон от 06.10.1999 №184-ФЗ (в ред. 08.11.2007) // Российская газета. № 206. 19.10.1999. Российской газете. 24.10.2007.

Чертков А.Н. Комментарий к ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ». М., 2006. Комментарий к статьям 9, 19, 26.9.

Глигич-Золотарева, Милена Валериевна. Правовые основы федерализма / М.В. Глигич-Золотарева ; Ин-т государства и права Рос. акад. наук. - М. : Юристъ, 2006.

 


Дата добавления: 2018-10-26; просмотров: 98; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!