Структура механизма (аппарата государства)
· государственные органы
· государственные учреждения и органы принуждения (армия, полиция, пенитенциарная система и др.)
· государственные организации, предприятия, учреждения культуры, здравоохранения и др.
Орган государства - составная часть механизма государства, имеющая в соответствии с законом собственную структуру, строго определенные полномочия по управлению конкретной сферой общественной жизни и органически взаимодействующая с другими частями государственного механизма, образующего с ним единое целое.
Признаки органа государства
1. Законодательный порядок образования.
2. Обладает определенной автономией и самостоятельностью, территориальным масштабом деятельности.
3. Выполняет строго определенные, установленные в законодательном порядке виды деятельности, имеет свою компетенцию.
4. Имеет юридически закрепленную организационную структуру.
5. Деятельность строго на правовой основе.
6. Самостоятельная роль в государственном аппарате.
7. Взаимодействие с другими органами.
8. Обладает необходимой материальной базой, источниками финансирования (бюджет), финансовые средства (счет в банке).
9. Состоит из государственных служащих.
Виды органов государства
1) по принципу разделения властей:
- законодательные;
- исполнительные;
- судебные.
2) по иерархии:
- федеральные;
- республиканские;
- местные.
|
|
|
3) по срокам полномочий:
- постоянные;
- временные.
4) по характеру компетенции:
- общей компетенции;
- специальной компетенции.
5) по способу принятия решений:
- коллегиальные;
- единоначальные.
6) по форме реализации государственной деятельности:
- представительные;
- исполнительно-распорядительные;
- судебные;
- прокурорские и иные контрольно-надзорные органы.
7) по правовым формам деятельности:
- правотворческие;
- правоприменительные;
- правоохранительные.
8) по порядку образования:
- избираемые;
- назначаемые;
- производные.
Принципы организации и деятельности государственного аппарата:
- принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина;
- демократизм;
- законность;
- гласность;
-федерализм;
-субординация и взаимодействие;
- сочетание коллегиальности и единоначалия;
- сочетание выборности и назначаемости;
- профессионализм;
- научный подход к управленческой деятельности;
- разделение властей;
- обеспечение прав человека как высшая цель.
ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА
Это основные направления его деятельности, в которых выражается сущность и социальное назначение государства.
Признаки функций государства
- устойчиво сложившаяся предметная деятельность государства в основных сферах общественной жизни;
|
|
|
- направленность деятельности государства на выполнение конкретных задач и достижение целей, которые возникают на каждом историческом этапе развития общества;
- непосредственно проявляется сущность государства и его в данной деятельности социальное назначение;
- осуществление функций реализуется в определенных формах (чаще всего правовых) с применением властно-принудительных методов.
Виды функций государства
По видам ветвей государственной власти: законодательные, управленческие, судебные
По времени действия: постоянные, временные.
По сфере деятельности: внутренние и внешние.
Внутренние функции государства - основные направления деятельности государства по управлению внутренней жизнью общества.
1. Охранительная - предполагает деятельность государства по обеспечению и защите закрепленных и регулируемых правом общественных отношений:
а) экологическая;
б) равная защита всех форм собственности;
в) охрана прав и свобод граждан;
г) охрана правопорядка.
2. Регулятивная - характеризует роль государства в экономической и социальной сфере:
а) экономическая:
|
|
|
- выработка экономической политики;
- руководство государственным сектором экономики;
- управление правовыми основами рынка и ценовой политики;
- обеспечение равноправия всех форм собственности;
б) социальная:
- справедливое распределение социальных благ;
- финансовая поддержка здравоохранения, образования, науки,
культуры;
- взимание налогов;
- финансовый контроль.
Внешние функции государства – основные направления деятельности в международном общении и межгосударственных отношениях
- оборона страны;
- развитие всестороннего сотрудничества со всеми государствами в решении глобальных проблем;
- функция поддержания мирового порядка;
- интеграция в мировую экономику.
Дата добавления: 2018-10-26; просмотров: 127; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!