СВОДНАЯ ВЕДОМОСТЬ РАССТРОЕННЫХ И ПОГИБШИХ НАСАЖДЕНИЙ 14 страница
При обнаружении незаконно заготовленной древесины отмечается ее вид (крупные лесоматериалы, дрова, жерди, причем для круглых лесоматериалов указывают: деловые или дровяные), длина (в метрах), толщина (в см в верхнем отрубе), количество (в шт.), масса (в плотных куб. м).
При описании обнаруженных запрещенных орудий рыбного лова необходимо указать их название и размеры (длина, высота, ячея).
Пример: 2 сети-трехстенки размером: 1‑я — длина 40 м, высота — 1,2 м,
ячея — 40 мм; 2‑я — длина 60 м, высота — 1,2 м, ячея — 40 мм.
Также указывается их цвет и материал изготовления, например: «из лески белого цвета».
Описывая оружие, необходимо указать его модель или тип (число стволов и их модификация), калибр, заводской номер (если на разных деталях ружья стоят разные номера, это обязательно должно быть отражено в протоколе), а также каким органом внутренних дел выдано разрешение на оружие, его номер и дата выдачи.
18. В последующих графах протокола вписываются только изъятые орудия и продукция природопользования, а также транспортные средства. При этом для орудий природопользования, плавучих и других транспортных средств приводятся описания, позволяющие отличить их, например: «совок для сбора ягод из голубого пластика». Также следует обращать внимание на комплектность изымаемого, например: «лодка резиновая “Нырок‑2” зеленого цвета с веслами и 1 подушкой без насоса и чехла». В данных графах, в частности, указываются: модель или тип, калибр и номер огнестрельного оружия; длина, высота, размер ячеи, материал, количество изъятых орудий рыболовства; тип, номер и количество капканов и т. п. Если на изымаемом орудии обнаружены дефекты, они должны быть отмечены в этой графе.
|
|
19. В следующую графу вносятся сведения об изымаемой продукции незаконного природопользования, если же она не изымается, то об этом делается запись, заверяемая подписями составителя протокола, свидетелей и самого нарушителя. Выловленная рыба указывается по видам, количеству и весу (отдельно указывается вес незаконно заготовленной икры осетровых и лососевых видов рыб), продукция охоты — по виду и количеству, дикоросы (грибы, ягоды, орехи, коренья, цветы и т. д.) — в зависимости от их ценности и установленных мер охраны (иски за ущерб, причиненный незаконным сбором различных дикоросов, могут исчисляться в установленном порядке как от веса заготовленной продукции, так и от количества собранных экземпляров).
Особенно подробно следует описать продукцию в случаях наличия в ней видов животных и растений, занесенных в Красную книгу МСОП, Красную книгу Российской Федерации и т. д.
|
|
20. Если нарушитель оказал сопротивление или неповиновение действиям общественных инспекторов, то об этом делается запись в протоколе.
Например: «Оказал физическое сопротивление, ударил госинспектора Иванова М. П. кулаком в лицо, оскорбил госинспекторов нецензурной бранью» и т. п.
Если сопротивления оказано не было, в протоколе делается запись: «сопротивления не оказано». Целесообразно заполнять эту графу по окончании патрулирования, однако нарушитель вправе требовать заполнения этой графы в своем присутствии.
21. Нарушитель имеет право собственноручно внести в протокол объяснения и замечания по существу содержания протокола и за своей подписью, в том числе на листке бумаги, отдельно от протокола. Если нарушитель физически не может написать объявление (неграмотность, нетрезвое состояние, отсутствие очков
и т. п.), объяснение с его слов записывается составителем протокола и в конце объяснения пишется фраза: «С моих слов записано верно и мне зачитано. Дополнений и поправок не имею». Текст объяснения зачитывается нарушителю, который в его конце ставит свою подпись.
22. Составленный протокол подписывается составителем протокола, после чего нарушителю предлагается подписать его. В случае отказа нарушителя от дачи объяснений, подписания протокола ему предлагается изложить причины отказа за своей подписью. При отказе сделать это составитель излагает причины отказа за своей подписью и подписями свидетелей, а при отсутствии видимых причин отказа делает отметку: «От подписи протокола (дачи объяснения) отказался без причины» и удостоверяет эту отметку своей подписью и подписями свидетелей. Отказ нарушителя от подписания протокола и дачи объяснений не приостанавливает дальнейшего направления протокола по назначению.
|
|
Затем нарушитель извещается под роспись в протоколе о месте и времени рассмотрения дела о данном нарушении в административном порядке.
23. Фамилии, имена, отчества и адреса свидетелей нарушения в случае, когда в этом качестве выступают члены рейдовой группы, заносятся в соответствующие графы после отхода группы от нарушителя.
24. Неиспользованные графы протокола перечеркиваются в форме буквы «Z».
При актировании безличных нарушений в графе «Фамилия, имя, отчество нарушителя» пишется «не обнаружен» или «не задержан» (по обстоятельствам).
Оформление протокола на бесхозные запрещенные орудия лова (например, обнаруженную в водоеме сеть) следует начинать до того, как они будут вытащены из воды. Орудия лова можно вынуть из воды для производства необходимых измерений после заполнения основных граф протокола.
|
|
25. Особенно тщательно следует оформлять материалы дел о нарушениях
(в том числе безличных), содержащих признаки преступления (например, незаконный отстрел лося, благородного оленя). В таких случаях кроме самого факта нарушения, например незаконного отстрела, в протоколе и на прилагаемом к нему листе бумаги следует заактировать все находки, способные служить вещественными доказательствами для выявления виновных (наличие туши животного или его отдельных частей, следы разделки, волока, обуви, транспорта и их направление, патроны, стреляные гильзы, лыжи, топоры, ножи и т. д., следы крови на одежде нарушителей и т. п.). К протоколу для наглядности необходимо составить одну или несколько планов-схем, на которых графически отображается весь участок браконьерской охоты (для чего полезно использовать копию квартальной сетки) с нанесением на него путей продвижения браконьеров, зверей, мест стрельбы по ним, мест разделки и выноса туши, взаимное расположение предметов — вещественных доказательств). Составленные схемы подписываются составителем протокола и лицами, участвующими в выявлении нарушения.
При наличии возможности осмотр места происшествия полезно сопровождать фотосъемкой. Затем следует принять неотложные меры к сохранению вещественных доказательств в первоначальном виде (например, закрыть часть следов брезента от снегопада и т. п.) и незамедлительному выезду на место нарушения работников милиции или прокуратуры.
IV. ДАЛЬНЕЙШАЯ РАБОТА С ПРОТОКОЛОМ И ОФОРМЛЕНИЕ ДРУГИХ ДОКУМЕНТОВ
26. По окончании рейда, прежде чем передать протокол соответствующему должностному лицу, необходимо, чтобы он был полностью дооформлен.
27. Если личность нарушителя установлена со слов, необходимо проверить правильность ее установления через органы внутренних дел, для чего необходимо с ними тесно взаимодействовать. Если проверка подтвердила правильность установления личности нарушителя, в графе протокола «документ, удостоверяющий личность нарушителя» формулировка «со слов» дополняется записью, например: «проверено через КАБ» (краевое адресное бюро УВД). Такая проверка позволяет уточнить место жительства и работы нарушителя. Если проверка показала, что личность установлена неверно, следует принять возможные меры для уточнения личности нарушителя, например обратиться в ОВД для установления личности нарушителя по фотографии, номеру автомобиля и т. п.
28. Изъятые орудия рыболовства, охоты и иного природопользования, задержанные плавучие и другие транспортные средства должны быть приведены в порядок и подготовлены к хранению, сетные орудия лова должны быть разобраны, промыты и просушены. Все изъятые предметы снабжаются бирками с указанием даты составления протокола, фамилии, имени, отчества составителя протокола и нарушителя, наименование предмета, его параметры и отличительные признаки (для сетных орудий лова — длина, высота, ячея, цвет, материал), при необходимости — дефекты и степень износа.
29. Если в процессе составления протокола проводилось изъятие незаконно добытой продукции, то ее следует своевременно сдать в соответствующую торгово-закупочную или иную организацию, что оформляется (работниками этой организации) товарной накладной с указанием наименования, количества, веса и стоимости сданной продукции. Накладная приобщается к протоколу и хранится вместе с ним.
30. Изъятое у нарушителей гладкоствольное и нарезное оружие и боеприпасы сдаются в ОВД, для чего составляется рапорт произвольной формы на имя начальника ОВД, в котором указываются время, место и обстоятельства изъятия оружия, данные о нарушителе, сведения о дальнейшем движении протокола. Рапорт служит основанием для приема оружия и боеприпасов работниками ОВД. Сдав оружие и боеприпасы, следует получить от работника ОВД талон установленного образца либо расписку произвольной формы с печатью ОВД.
31. Хранение изъятого оружия и боеприпасов в оружейной комнате заповедника допускается только непродолжительное время до сдачи в органы милиции.
32. По всем спорным и сложным вопросам, связанным с выявлением, оформлением документации и рассмотрением дел о нарушениях заповедного режима, целесообразно консультироваться в Управлении заповедного дела Министерства.
33. Настоящие рекомендации должны быть доведены до сведения всех госинспекторов по охране природных заповедников.
Начальник Управления заповедного дела
В. Б. Степаницкий
Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды
___________________________________________________________________________________
название государственного природного заповедника
ПРОТОКОЛ О НАРУШЕНИИ УСТАНОВЛЕННОГО РЕЖИМА ИЛИ ИНЫХ ПРАВИЛ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ НА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ И В ИХ ОХРАННЫХ ЗОНАХ
«__» _____________200_ г. __________________________________________
место составления протокола
Я, _________________________________________________________________
должность, фамилия, имя, отчество составителя
________________________________________________________________________
в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «Об особо охраняемых природных территориях» составил протокол о том, что гражданин _______
___________________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество нарушителя в именительном падеже
год и место рождения__________________________________________________
место работы, должность_______________________________________________ ________________________________________________________________________
получаемая зарплата ______________, число иждивенцев____________________
домашний адрес ______________________________________________________
________________________________________________________________________
документ, удостоверяющий личность нарушителя ___________________________
________________________________________________________________________
название, серия, номер документа, кем и когда выдан
________________________________________________________________________
«__»____________200_ г. допустил нарушение, выразившееся в _______________
________________________________________________________________________
указать место, время и существо нарушения
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У нарушителя обнаружено:____________________________________________
________________________________________________________________________
орудия или приспособления для охоты, рыболовства или иного природопользования,
________________________________________________________________________
а также незаконно добытая продукция
оружие системы ___________________ № ____________________ калибр _____
разрешение ОВД №________________________ выдано____________________
Перечень и описание примет изъятых орудий природопользования (орудий лова, оружия и т.п.), плавучих и других транспортных средств _____________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Перечень (наименование, количество, вес и т.п.) изъятой продукции природопользования ________________________________________________________
Было ли оказано сопротивление и в чем оно выразилось _____________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Подпись составителя протокола ___________________
Подпись нарушителя ____________________________
Свидетели:
1. _________________________________________________________________
проживает__________________________________________________________
Подпись свидетеля _________________________
2. ________________________________________________________________
проживает_________________________________________________________
Подпись свидетеля _________________________
Гражданину _________________________________________________________
разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. 247 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях.
Статья 247. Права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, вправе знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства; при рассмотрении дела пользоваться юридической помощью адвоката; выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика, если не владеет языком, на котором ведется производство; обжаловать постановление по делу. Дело об административном правонарушении рассматривается в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. В отсутствие этого лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, когда имеются данные о своевременном его извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
Подпись нарушителя __________________________________________________
Объяснение нарушителя: ______________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Подпись нарушителя _____________________
Гражданин __________________________________________________________
извещен о том, что дело о настоящем правонарушении будет рассмотрено в ____ часов «___» __________ 200__ года в помещении государственного природного заповедника по адресу:
________________________________________________________________________
Подпись нарушителя _____________________
Подпись составителя протокола ____________
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОИЗВОДСТВА В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРИРОДНЫХ ЗАПОВЕДНИКАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ О НАРУШЕНИЯХ УСТАНОВЛЕННОГО РЕЖИМА ИЛИ ИНЫХ ПРАВИЛ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
НА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ
И ИХ ОХРАННЫХ ЗОНАХ
Утверждены Минприроды России 15 декабря 1995 года
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящими Методическими указаниями регламентируются следующие вопросы:
порядок изъятия у нарушителей установленного режима или иных правил
охраны и использования окружающей природной среды и природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях и их охранных зонах (далее — нарушителей) находящихся при них орудий добывания животных и иных орудий природопользования (далее — орудий природопользования), незаконно добытой (заготовленной) продукции, транспортных средств, соответствующих документов, предварительная оценка изъятого имущества;
порядок исчисления размера ущерба, причиненного природным комплексам и объектам, и его возмещения;
порядок составления протоколов о нарушениях установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей природной среды и природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях и в их охранных зонах (далее — нарушениях заповедного режима);
порядок рассмотрения дел о нарушениях заповедного режима;
порядок исполнения постановлений о наложении административных взысканий, их обжалование и опротестование;
порядок учета изъятых у нарушителей транспортных средств, орудий и продукции незаконного природопользования.
2. Под нарушениями установленного режима следует понимать действия, совершаемые вопреки требованиям, содержащимся в разделах «Режим» («Режим особой охраны») индивидуального положения о государственном природном заповеднике, индивидуального положения о биосферном полигоне государственного природного заповедника, положения о государственном природном заказнике, находящемся в ведении заповедника, а также в положении об охранной зоне государственного природного заповедника.
Под нарушениями иных правил охраны и использования окружающей природной среды и природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях и в их охранных зонах следует понимать действия, непосредственно не противоречащие требованиям, содержащимся в вышеупомянутых документах, но запрещаемые иными правовыми актами (Правилами пожарной безопасности в лесах Российской Федерации, Санитарными правилами в лесах Российской Федерации, региональными правилами охоты, бассейновыми правилами любительского и спортивного рыболовства и т. п.).
II. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ПЕРВИЧНЫХ ДОКУМЕНТОВ
3. Государственными инспекторами по охране территорий государственных природных заповедников (далее — по охране заповедников) по каждому факту нарушения заповедного режима составляется протокол в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 235 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях и Методическими рекомендациями о порядке оформления протоколов и иной документации о нарушениях заповедного режима, утвержденными Министерством 23 декабря 1992 г. (Сборник нормативных актов и документов по заповедному делу. Т.1. М., 1994, с.147—155).
Дата добавления: 2018-10-26; просмотров: 218; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!