Временное прекращение работ и расторжение контракта
ЕРС‑подрядчик имеет право расторгнуть контракт и получить компенсацию любых потерь в случае дефолта проектной компании и ее отказа проводить платежи на основании контракта или по другим серьезным причинам, которые оговорены в контракте (например, при отказе предоставить доступ к площадке проекта).
Обычно в качестве временной меры ЕРС‑подрядчик требует приостановить работы на некоторое время, прежде чем окончательно разорвет контракт. Например, если проектная компания отказывается производить платежи, ЕРС‑подрядчик может приостановить работы на 30 дней с даты последнего платежа, но не расторгать контракт еще три месяца. Этот период приостановки работ обычно продлевается на основании прямого соглашения с заимодавцами (см. § 6.7).
В случае возобновления работ, так как проектная компания восстановила свою платежеспособность, период временной приостановки добавляется к периоду, необходимому для завершения работ по проекту, и проектную компанию могут обязать компенсировать издержки, связанные с периодом простоя (например, расходы по персоналу или расходы, связанные с хранением оборудования).
Финансовое обеспечение
ЕРС‑подрядчик предоставляет проектной компании различные типы обеспечения исполнения своих обязательств согласно ЕРС‑контракту (обычно известные как гарантии (bonding)).
Удержания (retainage). Определенный процент (обычно это в пределах 5–10 %) от каждого платежа по контракту удерживается проектной компанией до удовлетворительного окончательного завершения проекта. Это гарантирует, что на момент окончания действия контракта ЕРС‑подрядчик будет иметь дело с очень ограниченным числом неоплаченных работ. Как вариант, ЕРС‑подрядчик может получать эти удержания (остаточную сумму), выдавая взамен облигации на ту же сумму.
|
|
|
Гарантия выполнения контракта. Обычно ЕРС‑подрядчика обязывают предоставить обязательство приблизительно на 15 % от стоимости контракта в качестве обеспечения выполнения работ по контракту. Это также предоставляет дополнительные гарантии возмещения по обязательствам оплатить заранее оцененные убытки, поскольку сумм остаточного удержания недостаточно для таких платежей.
Гарантии авансовых платежей. В случае осуществления платежей до выполнения работ (например, первоначальный депозит, скажем на 10 %, это достаточно общее явление) ЕРС‑подрядчик предоставляет гарантии авансовых платежей, согласно которым соответствующие суммы будут оплачены пропорционально в случае расторжения контракта до завершения работ.
Гарантия. Как правило, после выполнения работ по проекту ЕРС‑подрядчик предоставляет гарантии, например, безотказности работы оборудования (также известные как обязательства на техническое обслуживание), которые действует на протяжении нескольких лет.
|
|
|
Такие обязательства скорее следует подтверждать банковским аккредитивом или долговым обязательством страховой компании, которые позволят проектной компании провести непосредственно платеж, чем решать этот вопрос путем споров или разбирательства в суде прежде, чем что‑нибудь будет заплачено (если они не компенсируются денежными удержаниями). Если ситуация сложится иначе, то проектная компания может столкнуться с денежным кризисом в случае возникновения событий, для которых предусмотрены гарантии, но при этом нет возможности получить немедленную оплату.
Процедура разрешения споров
Очень часто более предпочтительной формой разрешения споров по контракту является арбитражное решение вопросов, а не судебное разбирательство, которое может повлечь за собой очень большой простой в работе. Незначительные спорные проблемы могут быть разрешены при помощи эксперта, который устраивает обе стороны. В случае возникновения спора ЕРС‑подрядчика обязывают продолжать работать в проекте.
|
|
|
Контракт(ы) на эксплуатацию и техническое обслуживание
Контракт на эксплуатацию и техническое обслуживание (operation & maintenance – O&M) позволяет осуществлять бюджетирование расходов, связанных с эксплуатацией и техническим обслуживанием, и обеспечивать эксплуатацию проекта с проектной мощностью. На начальном этапе проекта проектная компания не имеет опыта работы, и поэтому заимодавцы часто предпочитают возложить ответственность за техническое обслуживание на уже существующие компании, которые имеют опыт по реализации таких проектов, а также более финансово устойчивы.
Даже в случае, когда эксплуатацией проекта собирается управлять один из его спонсоров (довольно частый сценарий), необходимо заключить с ним специальное соглашение, чтобы определить размеры его участия.
Содержание контракта
Эксплуатация и техническое обслуживание могут осуществляться на основании одного контракта, если проект позволяет такое объединение (например, электростанция). Возможно разделение эксплуатации и технического обслуживания (например, платная автодорога; в этом случае техническое обслуживание дороги требует совершенно другого опыта, чем ее эксплуатация). Другой подход к решению этого вопроса предполагает, что ЕРС‑подрядчик или поставщик оборудования осуществляет техническое обслуживание наиболее значимых элементов проекта на долгосрочной основе (см. § 6.2.5), тогда как второстепенное техническое обслуживание и общую эксплуатацию осуществляет O&M‑подрядчик.
|
|
|
Обслуживание
Содержание работ подрядчика по эксплуатации и техническому обслуживанию необходимо четко определить для разграничения ответственности с проектной компанией. Проектная компания обязательно должна иметь соответствующие возможности для контроля деятельности подрядчика по эксплуатации и техническому обслуживанию; функции корпоративного управления, как правило, оставляют за проектной компанией, в редких случаях они переходят к подрядчику по эксплуатации и техническому обслуживанию. В целом подрядчику по эксплуатации и техническому обслуживанию следует сотрудничать только с проектом и проектной компанией, по меньшей мере по вопросам, которые касаются управления имуществом, финансов, страхования и проблем персонала (персонал, который не занимается техническим обслуживанием и эксплуатацией).
В соответствии со статьями стандартного контракта на эксплуатацию и техническое обслуживание подрядчик, выполняющий эти работы, нанимает ключевой персонал (то есть менеджмент завода). Персонал более низкого уровня может быть нанят проектной компанией или подрядчиком. Подрядчик может также привлекать необходимый дополнительный персонал, работающий в его организации, для проведения обучающих тренингов, участия в запуске проекта (в контакте с ЕРС‑подрядчиком, который может также быть ответственным за решение этих вопросов) и решения проблем при их возникновении в процессе эксплуатации проекта.
Обслуживание обычно делят на три этапа.
Планирование. Подрядчик по эксплуатации и техническому обслуживанию обеспечивает информацию, необходимую для разработки дизайна проекта, решения эксплуатационных проблем и планирования производственных параметров и расходов.
Мобилизация. Подрядчик по эксплуатации и техническому обслуживанию несет ответственность за отсутствие сбоев при передаче полномочий ЕРС‑подрядчика, связанных с управлением проектом, и при переходе к стадии эксплуатации, после того как его сооружение будет закончено, и, следовательно, может оказать поддержку при запуске и тестировании проекта.
Эксплуатация. Очевидно, что контракт на эксплуатацию и техническое обслуживание полностью вступает в силу, когда проект готов к эксплуатации. Следовательно, подрядчик может отвечать за следующие вопросы.
• Получение разрешений на эксплуатацию.
• Эксплуатация проекта в соответствии с общеотраслевыми стандартами и проведение модернизации производственного процесса согласно положениям проектного соглашения.
• Составление ежегодного бюджета.
• Заказ и транспортировка сырья.
• Обслуживание склада запасных частей.
• Соблюдение операционных затрат в границах ежегодного бюджета.
• Выполнение норм безопасности и охраны здоровья персонала.
• Ведение операционного учета, учета рабочего времени персонала и учета регламентов технического обслуживания.
• Оптимизация руководства по эксплуатации (первоначальный вариант руководства по эксплуатации проекта мог быть составлен ЕРС‑подрядчиком).
• Планирование и выполнение штатных осмотров и регламентов технического обслуживания с учетом гарантийных обязательств ЕРС‑подрядчика.
• Выполнение аварийных работ.
Дата добавления: 2018-10-26; просмотров: 209; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!