Глава 4. Положительные последствия функционирования теневой экономики
Главная позитивная социально-экономическая функция теневого сектора в российской экономике состоит в том, что в условиях экономической нестабильности, серьёзных деформаций на рынке труда она позволяет значительному числу людей компенсировать снижение или полную утрату доходов, которые они получали в дореформенный период. Число рабочих мест с высокой оплатой труда крайне ограничено и сосредоточено, главным образом, в отраслях топливно-энергетического комплекса и цветной металлургии. Действующая система социальной защиты не позволяет обеспечить даже прожиточный минимум тем слоям населения, которые зависят от государственных трансфертов.
Выполняя доходно-компенсационную функцию, теневая экономика, обеспечивая дополнительную занятость, сыграла роль сглаживающего фактора, смягчившего социальную напряжённость в обществе, которая могла вылиться в массовые проявления гражданского неповиновения властям.
Товарно-компенсационная функция теневой экономики в условиях рыночных преобразований не является доминирующей, как в советский период. Тем не менее, мы не можем игнорировать её положительную роль по отношению к подавляющей части населения.
Эта роль, особенно в начальный период рыночных реформ, выражалась в обеспечении насыщения потребительского рынка необходимыми товарами и услугами (за счёт легальной и частично нелегальной неофициальной экономической деятельности).
|
|
|
Кроме того, необходимо отметить положительное воздействие теневого сектора на уровень потребительских цен в сторону его понижения. В условиях высокой инфляции теневая экономика по отношению к ценам играла роль сдерживающего фактора.
На микроэкономическом уровне положительный эффект от использования средств, выведенных в теневой оборот, выражается в расширении возможностей финансовой поддержки трудовых коллективов и внутреннего инвестирования. При этом следует иметь в виду, что средства, выведенные в теневой оборот, могут концентрироваться либо внутри фирмы («внутренняя» схема), либо вне её («внешняя» схема).
В первом случае используются схемы «обналичивания» и «обезналичивания» неучтённых денежных средств с участием «фирм-однодневок». Во втором случае между базовым предприятием и «фирмой-однодневкой» стоит аффилированная (дочерняя) фирма, в которой и концентрируется средства, выведенные в теневой оборот.
При «внешней» схеме неучтённые денежные средства обычно направляются на текущее потребление административной верхушки предприятия, а также используются для перераспределения собственности в пользу последней.
|
|
|
В случае с «внутренней» схемой ресурсы, выведенные в нелегальный оборот, используются не только в интересах собственников и управляющих, но также на обеспечение выживания и развития предприятия. Это – материальная поддержка коллектива, инвестиции в оборотные средства и новое оборудование.
Однако масштабы инвестиционной активности здесь сильно ограничены её теневым характером, поскольку приобретаемые новые основные фонды прежде, чем будут официально поставлены на баланс, проходят процедуру «легализации».
Сначала, используя схему «обезналичивания» неучтённой наличности, нелегально приобретается оборудование. Затем посредством фиктивного его приобретения у «фирмы-однодневки» новое оборудование «легализуется». Тем не менее, не стоит игнорировать определённый положительный эффект от внутрифирменного использования теневого оборота для поддержания и развития малого бизнеса.
В условиях отсутствия реальных гарантий прав частной собственности и негативного отношения значительной части населения к новому социальному слою капиталистов многие предприниматели предпочитают не показывать инвестиции, хотя реальный прирост производства имеет место. В этом случае действует теневой механизм инвестирования. Он вполне приемлем в ситуации, когда возникает спрос на новую продукцию, а её освоение не требует крупных капитальных затрат, но в то же время обещает быструю отдачу.
|
|
|
Данный механизм позволяет скрыть реальный рост богатства, «не искушать» значительное социальное окружение, обеспечивать неформальную защиту прав инвестора. Таким образом, в определённой мере он способствует экономическому росту. С другой стороны, он не может служить основой долгосрочного неформального экономического развития, поскольку не создаёт устойчивых стимулов для обновления производства и накопления капитала.
Дата добавления: 2018-09-23; просмотров: 448; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!