Развитие региональной статистики
1. Донецкое областное управление народнохозяйственного учета «Нархозучет» было создано вместе с образованием области в 1932 году. Задачей его являлись общее руководство, ведение статистики и расширение статистических знаний.
Основное направление – статистика различных отраслей народного хозяйства и культуры, проведение общегосударственных переписей, создание статистических изданий. Для организации и выполнения указанных работ в 1932 году в районах области были созданы инспектуры народнохозяйственного учета, а в 1934 году – институт участковых инспекторов нархозучета. В июне 1938 года из Донецкого облстатуправления было создано 2 самостоятельных управления Нархозучета: Сталинское и Ворошиловградское. В 1944 году Сталинское областное статистическое управление стало именоваться Управление статистики Уполномоченного Госплана СССР по Сталинской области.
В связи с высокими темпами восстановления Донбасса в строй действующих входили все новые и новые предприятия, подлежащие текущему учету. Усилилась работа по проверке выполнения планов. Широко использовался такой вид обследования, как перепись (например, перепись цветных, черных металлов, каменного угля, оборудования).
В августе 1948 года, Управление статистики Сталинской области стало именоваться «Сталинским областным статистическим управлением».
В 1954 году структура областного статистического управления была изменена: сводный сектор и сектор статистики труда объединены в один сектор; сектора статистики промышленности, материально-технического снабжения, транспорта и связи объединены в один сектор; жилищно-коммунальное хозяйство передано в ведение сектора капитального строительства; группа бюджетов преобразована в сектор статистики бюджетов рабочих и служащих.
|
|
|
В ноябре 1961 года Сталинское облстатуправление переименовано в Донецкое областное статистическое управление.
В соответствии со штатным расписанием создан как самостоятельная структура сектор статистики промышленности. Создан сектор статистики новой техники. Сектор сводно-балансовых работ, статистики финансов, цен и ценообразования разделен на 2 самостоятельных сектора: сводно-балансовых работ и статистики финансов, цен и ценообразования. Созданы сектора по статистике: транспорта и связи, труда, механизации народного хозяйства. Бухгалтерия выделена как самостоятельная структурная единица.
В процессе производственной деятельности в структуре Донецкого областного управления статистики происходили преобразования. На базе отдела социальной статистики в 1996 году создано 2 подразделения: отдел статистики образования, культуры, охраны здоровья и социального обеспечения и отдел жилищно-коммунального хозяйства и экологии.
|
|
|
В 1998 году отдел единой статистической информации преобразован в отдел финансов, бухгалтерского учета и отчетности. Ликвидирован отдел статистики жилищно-коммунального хозяйства и экологии.
В 1999 году введена новая структура Донецкого областного управления статистики по бюджетной деятельности. В 2003 году создан отдел организации выборочных обследований. В 2004 году Донецкое областное управление статистики реорганизовано в Главное управление статистики в Донецкой области.
Тема 4. СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ
Понятие о статистическом наблюдении
Статистическое наблюдение – это планомерный, научно организованный, как правило, систематический учет фактов о явлениях и процессах общественной жизни и сбор полученных на основе такого учета массовых данных о существенных признаках изучаемых явлений и процессов. Оно может быть первичным, когда регистрируются данные, полученные непосредственно от объекта, у которого они воз-никают, или вторичным, при котором собираются ранее зарегистрированные и обработанные данные.
|
|
|
Цель наблюдения – сбор статистических данных для получения обобщающих характеристик состояния и развития явления (или процесса).
План наблюдения включает решение вопросов: методологического характера: определение объекта наблюдения, состава признаков, подлежащих регистрации; разработку инструментария; выбор единицы статистического наблюдения; организационного характера: определение состава органов, проводящих наблюдение, подбор и подготовка кадров для проведения наблюдения, составление календарного плана работ по подготовке, проведению и обработке материалов наблюдения, тиражирование инструментария наблюдения, определение места, времени и периода наблюдения.
Объект наблюдения – это совокупность явлений (процессов), которые подлежат обследованию. Уяснение сущности и четкое определение границ объекта во времени и пространстве позволяет избежать разного толкования результатов. Это достигается использованием цензов, т.е. ограничительных признаков, которым должны удов-летворять все единицы изучаемой совокупности.
Единица наблюдения - первичная единица, от которой получают информацию. Её четкое определение дает возможность: правильно разработать программу наблюдения; обеспечить полноту и точность учета всех элементов объекта наблюдения; обеспечить точность обработки и анализа результатов статистического наблюдения.
|
|
|
Следует различать единицу наблюдения и единицу статистической совокупности, т.к. они могут не совпадать. Последняя является первичным элементом объекта (явления или процесса) - носителем признаков, учитываемых при регистрации.
Программа наблюдения – это перечень вопросов, на которые необходимо получить ответы в процессе наблюдения. Составить программу наблюдения – это значит выбрать те признаки, поставить те вопросы, ответы на которые помогут решить намеченную наблюдением цель. Содержание и объем вопросов зависят и от возможностей (финансовых, временных, трудовых) проведения наблюдения.
Для облегчения обнаружения ошибок и их исправления ответы на одни вопросы программы должны контролироваться ответами на другие вопросы.
Статистический инструментарий – это набор инструкций, разъяснений и статистических формуляров.
Статистические формуляры – это учетные документы единого образца, в которых фиксируются вопросы программы и ответы на них: отчёты, переписные и опросные листы, различные бланки документов, анкеты, а также дискеты, лазерные диски.
Время наблюдения – это объективное время, к которому относятся данные наблюдения. Если объектом наблюдения является процесс, то устанавливается интервал времени, в течение которого накапливаются данные. Если объектом наблюдения является состояние, то устанавливается критический момент, по состоянию на который регистрируются данные.
Период наблюдения – это субъективное время или время, в течение которого осуществляется регистрация данных.
Дата добавления: 2018-09-23; просмотров: 288; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!