По степени категоричности предписания
- императивные (не допускают никаких отступлений от установленного ими правила поведения – исковая давность по ГК – 3 года – не позволяют выбирать)
- диспозитивные (предоставляют субъектам возможность самим выбирать тот или иной вариант поведения, если нет – то действуют предписания нормы права)
Также по времени действия (постоянные, временные), по территории (общероссийского, республиканского, областного., местного, локального действия), материальные и процессуальные…/
Тема 16: Правосознание и правовая культура
1. Понятие и значение правосознания. Структура и виды правосознания
2. Правовая культура: понятие и уровни. Правовое воспитание
1. Право как социальное явление вызывает определенное отношение к нему людей (положительное, отрицательное, нейтральное). Люди в разговорах и беседах высказывают свое отношение ко всему, что связано с правом (к законам, суду, милиции и т. п.), говорят о том, каким бы они хотели видеть право. Это может делаться рационально, на эмоциях, в зависимости от настроения.
Причем данные мнения о правовых явлениях могут быть не только у одного человека, но и у группы, и у общества в целом. То есть правосознание -–неизбежный спутник права.
***Сам процесс создания права – это сознательная деятельность людей, как и процесс воплощения права – осознанная, волевая деятельность.
Правосознание – одна из форм общественного сознания, совокупность представлений и чувств, выражающих отношение людей к праву и правовым явлениям в общественной жизни.
|
|
|
Особенности правосознания
- Формируется многими поколениями людей, передается из поколение в поколение (положения римского права сейчас востребованы).
- Является формой человеческого сознания; не может существовать вне зависимости от других форм общественного сознания (мораль, религия, политика и др.).
- В правосознании отражаются только те явления жизни общества, которые непосредственно связаны с правом – юр. явления, законы, работа правоохранительных органов и т. п. (перед воплощением в правовые нормы различные идеи должны пройти через правосознание граждан)
- Осознание правовых явлений жизни общества осуществляется посредством юридических понятий и категорий («законность», «юридическая ответственность» и др.).
Носителями правосознания выступают отдельные индивиды и их общности.
*****Правосознание может опережать темпы развития общественных отношений или отставать от них (идеи о клонировании, запрет на частную собственность…)
Значение правосознания
1. Активно влияет на правотворчество (юридические нормы создаются в процессе сознательной волевой деятельности правотворческих органов – прежде чем воплотится в юридических нормах, интересы и потребности людей проходят через волю и сознание индивидов, создающих правовые нормы).
|
|
|
2. Активно влияет на правоприменительную деятельность (требования, заключенные в правовых нормах, реализуются посредством сознательной и волевой деятельности людей – чем выше уровень правосознания граждан, тем точнее исполняются предписания правовых норм).
Структура П.С.
1. Правовая идеология (система идей, теорий, научных доктрин, которые отражают правовые явления общественной жизни). Рациональный элемент! Гегель «Философия права»; юридическая наука.
***Она оказывает большое влияние на правотворческую и правоприменительную деятельность государства, так как содержит положения о закономерностях развития государство и права. Напр., идея правового государства; прав и свобод человека и т. п.
2. Правовая психология (совокупность психических переживаний и чувств, которые выражают отношение людей к праву). Эмоциональный элемент! Складываются стихийно, в процессе обыденной жизни
***Это отношение проявляется в эмоциях, установках, психических переживаниях. Также это могут быть такие психологические свойства как самооценка личности, стыд, совесть (без них немыслим законопослушный гражданин как субъект правоотношений).
|
|
|
Анализ психологических свойств помогает ориентироваться в мотивах человеческих поступков, понять причины правомерного и неправомерного поведения.
***Также в структуре правосознания выделяют уровни: - информационный (получение информации о законе); - оценочный (личное отношение к закону); - волевой (правовая установка на определенное поведение в условиях, предусмотренных законом, готовность человека как-то действовать в сфере правового регулирования).
Виды правосознания
- В зависимости от уровня правовой культуры
а. Обыденное
*** Свойственно основной массе членов общества. Является элементом здравого смысла, основано на личном опыте, очень ограничено. Его не достаточно, чтобы проникнуть в сущность правовых явлений..
б. Профессиональное
***Складывается в ходе специальной подготовки – при обучении в юридическом учебном заведении и последующей юр. практики. Субъекты данного уровня обладают специализированными знаниями законодательства, умениями и навыками его применения.
|
|
|
в. Научное (теоретическое)
***характерно для исследователей, научных работников
- В зависимости от количества субъектов
а. Коллективное (групповое, массовое, общественное )
б. Индивидуальное
2. Правовая культура - часть культуры в широком смысле (культура – совокупность материальных и духовных ценностей, созданных человеческим обществом, которые характеризуют определенный уровень его развития).
П.К. – общее состояние законодательства, работы правотворческих и правоприменительных органов, правосознания отдельных граждан и населения всей страны, выражающее уровень развития права, его место и роль в жизни общества.
Понятие «правовая культура» всегда предполагает оценку «качества» правовой жизни общества, сравнение его с наиболее развитыми правовыми образцами, идеалами и ценностями.
Правовая культура общества зависит от (! Уровни правовой культуры):
- уровня развития правового сознания населения (насколько уважают прав и свободы человека, суд, закон и т. п.)
- уровня развития правовой деятельности (насколько качественно правотворчество и правоприменение)
- уровня развития всей системы юридических актов (любой юридический акт должен быть правовым, понятным людям, доступным)
Также выделяется правовая культура населения в целом, групповая П.К. и П.К личности.
Правовая культура приобретается человеком не с рождения, а постепенно в процессе правового воспитания (целенаправленная деятельность по передаче правовой культуры и правового опыта от одного поколения к другому) (включает в себя самовоспитание, обучение, юр. практика).
Низкий уровень правовой культуры членов общества ведет к правовому нигилизму (отрицательное отношение к праву, неуважение, нарушение правовых норм).
***В России имеет глубокие корни, что усугубил и марксизм (идея об отмирании государства и права).
Но нельзя считать нормальным и правовой идеализм (романтизм) (преувеличение реальных регулятивных возможностей права). Идеальное общество будет там, где будут созданы идеальные законы (Платон, просветители).
С правовой культурой связана и правовая демагогия (вид социального, провокационного обмана, человек-демагог преследует не благие, высокие цели, а корыстные, хотя и «прикрывается» красивыми словами, правом) – цель воздействие на чувства, настроения и действия населения. Демагогия социально опасна, способна дестабилизировать обстановку в стране (правовой цинизм крайняя форма правовой демагогиии).
Тема 17
Практика реализации права. Толкование права
1. Понятие практики реализации права. Виды ПРП.
2. Правоприменительная практика (применение права): понятие, основания. Акты применения права
3. Понятие и необходимость толкования права. Способы толкования права
4. Акты толкования права: понятие, виды.
1. ПРП – юр. деятельность по осуществлению (воплощению) норм права в жизнь, взятая в единстве с накопленным правовым опытом
Реализация права связана с претворением абстрактных юридических предписаний в реальную жизнь. А осуществление правовых предписаний связано с удовлетворением реальных потребностей и интересов людей и общества в целом.
Результатом реализации права являются акты применения права
Виды:
1. По характеру деятельности:
- Соблюдение права (необходимость воздержаться от совершения указанных в нормативном акте действий. Поведение субъекта - пассивное)
- Исполнение права (необходимость выполнить определенные нормой права действия /«каждый обязан»/. Поведение субъекта - активное)
- Использование права (совершение дозволенных правом действий /«каждый имеет право»/)
- Применение права (властная деятельность компетентных субъектов, направленная на вынесение индивидуально-конкретных предписаний)
2. По характеру производимы в юр. сфере изменений:
- Правообразующая (назначение на должность)
- Правоизменяющая (перевод на новую должность)
- Правопрекращающая (увольнение)
3. По субъектам:
- Реализация права гражданами (иностранцами, апатридами)
- Государственными органами
- Негосударственными органами
2. Применение права – единство правоприменительной деятельности и сформировавшегося на ее основе правоприменительного опыта.
Основания (такие обстоятельства, когда для возникновения /изменения, прекращения и т.п./ правовых отношений компетентным субъектам необходимо принять индивидуальные, конкретные властные (обязательные) решения ):
- когда определенные права и обязанности в силу абстрактности не могут возникнуть без правоприменительного решения (решение органов социального обеспечения о назначении пенсии);
- когда определенные правоотношения должны пройти контроль со стороны соответствующих правоприменительных органов (купля продажа дома, наследование);
- если возникает юр. спор и стороны не могут прийти к согласованному решению (причинение вреда);
- когда требуется официально установить наличие или отсутствие конкретных фактов, признать их юр. значимыми (лишение дееспособности, признание умершими или безвестно отсутствующим);
- когда за совершенное правонарушение необходимо установить конкретному субъекту меру юр. ответственности
и др.
Их необходимо отличать от нормативного акта. Последний носит общий характер, направлен на неоднократное применение. Акт применения носит индивидуальный, персонифицированный характер
! Акты применения права всегда издаются на основе нормативных актов.
Виды правоприменительных актов:
1. По форме:
а. акты-документы (составлены в письменной форме)
б. акты-действия (устные распоряжения, отдаваемые подчиненным)
2. По юридическому значению:
а. основные (содержат завершенные решения по конкретному юр. делу. Напр., приговор суда)
б. вспомогательные (подготавливают издание основных актов; напр., предварительное следствие – возбуждение уголовного дела)
3. Т.П. – это интеллектуально-волевая деятельность, направленная на уяснение или разъяснение смысла норм права
Толкование права имеет две стороны:
- уяснение (субъект уясняет смысл нормы права для себя)
- разъяснение (субъект разъясняет смысл нормы права иным лицам; в отличие от уяснения разъяснение, как правило, имеет письменную форму).
Для чего необходимо толкование?
1. Норма права выражается в словах, формулировках – для их уяснения нужна мыслительная деятельность
2. Норма права носит абстрактный характер, а социальные отношения – конкретный (подходит ли норма для конкретного случая)
3. При создании ном права используется специальная юр. терминология («существенный вред», «сильное душевное волнение»). Что она означает?
4. Правотворческий процесс может быть нечетким – в нормах права может отсутствовать ясный язык (несовершенство законодательной техники). Что имел в виду законодатель?
Цель Т.П. – правильное и единообразное понимание права и его единообразное применение
Способы толкования права:
а. Грамматический (филологический)
б. Логический
- систематический;
- специально-юридический;
в. Историко-политический
г. Телеологический (целевой)
д. Функциональный
е. Философский
и др.
Виды Т.П.
1. По объему:
а. Буквальное (адекватное). Наиболее типичный вид толкования, при котором «дух и буква закона совпадают». При таком толковании совпадают выражение нормы права и ее смысл. (ч.1 ст.14 Конституции – «Россия – светское государство»)
б. Расширительное (распространительное). При таком толковании действительный смысл и содержание нормы шире, чем ее словесная формулировка (ч.2 ст.15 Конституции – «Все должны соблюдать Конституцию и законы»… и другие нормативные акты). Когда в тексте закона содержится «и т. д.», «и прочее» - все это предполагает расширительное толкование.
в. Ограничительное. При таком толковании действительный смысл и содержание нормы права уже, чем ее словесное выражение (ч.2 ст.59 Конституции – «гражданин РФ может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет», а недееспособные?)
2. По субъектам:
В принципе толковать норму может любой, но юридическое значение будет неодинаковым
а. Официальное (дается органом, уполномоченным на то государством, такое толкование является обязательным для всех субъектов)
- аутентическое (дается органом, издавшим нормативный акт – Постановление Государственной Думы об амнистии, одновременно издается Постановление этого же органа о порядке применения Постановления об амнистии);
- легальное (делегированное – дается органом, получившим право толковать нормативные акты, изданные другими органами)
И то, и другое толкование может быть казуальным (дается применительно к отдельному случаю – напр., высшая судебная инстанция отменяет решение нижестоящего суда и дает разъяснение этому решению) и нормативным (дается применительно ко всем случаям определенной категории, разрешаемых на основе соответствующих норм).
б. Неофициальное (не является юридически значимым и не влечет правовых последствий)
- обыденное (дается любым гражданином, при этом большое значение имеют чувства, эмоции, настроения, а не знания)
- профессиональное (компетентное - дается юристом-практиком, человеком, разбирающимся в праве – судьи, адвокаты, юрисконсульты и т. д.). Оно основано на квалификации и авторитете работника как специалиста
- доктринальное (научное – его дают ученые – напор, комментарии к кодексам). Оно основано на авторитете ученого.
4. Акт толкования права – официальный юридически значимый документ, направленный на установление действительного смысла и содержания норм права
Особенности:
- Не содержит общеобязательных правил поведения (а постановления Пленума Верховного Суда?)
- Не имеют самостоятельно значения и действуют в единстве с теми нормативными актами, в которых содержатся толкуемые нормы, находятся в зависимости от них, обслуживают и разделяют их судьбу (отменяют нормативный акт – исчезают и акты толкования)
- Не являются источником права («Фактически руководствуемся, а юридически не признаем»)
Виды:
I. По степени обобщенности содержащихся в актах разъяснений
1. Общие (нормативные). Рассчитаны на типичные правовые ситуации – ППВС РФ.
2. Индивидуальные (казуальные). Принимаются в связи с рассмотрением конкретного дела для правильного его разрешения – разъяснения вышестоящего суда нижестоящему по конкретному делу.
II. В зависимости от субъектов, осуществляющих толкование
1. Акты государственных и негосударственных органов;
2. Акты представительных и исполнительных органов;
3. Акты судов;
4. Акты контрольно-надзорных органов (прокуратуры).
Дата добавления: 2018-09-23; просмотров: 309; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!