Тема 7. Правовое положение международных организаций
1. Юридическая природа международных организаций
2. Организационно-правовой механизм деятельности международных организаций
3. ООН и региональные международные организации в системе современных международных отношений
Юридическая природа международных организаций
Международная организация — это объединение не менее трех государств, создаваемое на основе международного договора для выполнения определенных целей, имеющее систему постоянно действующих органов, обладающее международной правосубъектностью и учрежденное в соответствии с международным правом.
Признаки международной организации:
1) участие суверенных государств;
2) договорная основа заключается в том, что учредительным актом (уставом) международной организации является многосторонний международный договор, который не только устанавливает права и обязанности участников, но и создает международную организацию;
3) наличие определенных целей, так как именно цели характеризуют ее правомерность, компетенцию и в целом характер ее внутриорганизационного механизма;
4) международная правосубъектность организации, которая проявляется в международных обязанностях и способности приобретать таковые через свои действия;
5) система постоянно действующих органов;
6) учреждение в соответствии с международным правом означает правомерный характер международной организации и соответствие Устава и деятельности общепризнанным принципам и нормам международного права.
|
|
|
В современных международных отношениях действуют около четырех тысяч международных организаций, являющихся одной из организационно-правовых форм сотрудничества государств и охватывающих практически все его аспекты.
Их можно классифицировать по следующим основаниям:
1) статусу участников — межправительственные и неправительственные организации;
2) срокам деятельности — действующие на постоянной основе и временно существующие;
3) соответствию международному праву — правомерные и противоправные;
4) условиям вступления — открытые и закрытые;
5) сфере деятельности — политические, экономические и занимающиеся специальными вопросами;
6) субъективно-территориальному признаку — это универсальные, региональные и субрегиональные организации;
7) компетенции — общей и специальной.
Сущность происходящего в международном организации состоит в выявлении интересов государств-членов, их согласовании и выработки на основе этого общей воли, определении задач и путей их решения.
Основные фазы деятельности организации непосредственно связаны с ее функциями:
регулирующая — принятие решений, определяющих цели, принципы и правила поведения государств-членов;
|
|
|
контрольная — осуществление контроля за соответствием поведения государств принимаемым решениям, принципам и нормам международного права;
оперативная — достижение поставленных задач собственными средствами организации.
Организационно-правовой механизм деятельности международных организаций
Функционирование любой международной организации может быть эффективным при условии наличия у нее определенных элементов, получивших название организационно-правового механизма.
Организационная структура международной организации. В ее состав входят высшие, исполнительные, административные органы, комитеты и комиссии по специальным вопросам, которые действуют на постоянной или временной основе.
Компетенция международной организации. Деятельность организации носит правомерный характер, если она осуществляется в соответствии с ее компетенцией, которая проявляется в компетенции ее органов.
Различают следующие виды компетенции международной организации:
предметная (определяет круг вопросов, которые подлежат ведению организации);
юрисдикционная (определяет юридическую силу актов по вопросам, входящим в предметную компетенцию);
|
|
|
подразумеваемая (предусматривается не только Уставом организации, но и подразумевается из положений этого акта);
«имманентная» (согласно этому виду компетенции следует руководствоваться в основном целями международной организации, а не положениями ее Устава).
Процедура принятия решений. Она совершенствовалась по мере развития международных организаций и прошла следующие стадии:
единогласие;
большинство голосов;
взвешенное голосование;
консенсус;
принятие в «пакете».
Бюджет международной организации формируется за счет взносов государств, исходя из собственных правил организации. Государства вносят свои взносы в:
регулярный бюджет — финансирование всей административной деятельности организации;
добровольные фонды — финансирование отдельных видов деятельности организации, ее оперативных программ.
Правовое положение международной организации в стране пребывания. Правовое положение определяется Уставом организации, ее соглашением с принимающей страной, многосторонними МД, законодательством государства пребывания.
Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 225; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!