Международное право с 1815г. до окончания Первой мировой войны
Тема 1. Понятие международного права, его сущность и система
1. История формирования международного права
2. Международное право как особая правовая система
3. Источники международного права
Международное право — относительно свободная от национальных правопорядков государств система правовых норм, регулирующих взаимоотношения различных субъектов, действующих на мировой арене. Оно выражает их скорректированные и согласованные воли и позиции при решении глобальных проблем современности в условиях взаимосвязи и взаимозависимости современного мира и определенной нестабильности международных отношений. Неукоснительное уважение международной законности — это объективно необходимый образ действий для каждого субъекта международного права.
Российская Федерация все активнее участвует в международных отношениях, которые оказывают влияние не только на жизнь общества в целом, но и на отдельных его граждан. Все эти отношения в той или иной степени находятся под регулирующим воздействием международных норм. Поэтому знание их необходимо как специалистам, непосредственно связанным с различными областями международной жизни, так и любому образованному человеку.
Более того, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются частью ее правовой системы (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ). И если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотрены законом, то применяются правила международного договора. Государственные и муниципальные органы, предприятия и учреждения, физические лица должны в своей деятельности учитывать международные правовые нормы. В силу этих обстоятельств знать международные договоры, уметь их толковать и применять совместно с российским законодательством сегодня должны специалисты всех государственных структур, юридических служб, таможенных и налоговых органов.
|
|
|
Знание основ международного права имеет значение для защиты гражданами своих прав, это важная часть культуры, необходимая для самоидентификации российского общества как неотъемлемой части мирового сообщества.
История формирования международного права
Мы живем в эпоху, когда промышленная эра сменяется информационной. Все новые открытия увеличивают могущество человека и одновременно несут угрозу человеческой цивилизации. Международное право является одним из средств, призванных обеспечить сотрудничество государств, которое способно предотвратить злоупотребление этим могуществом, гарантировать его использование в интересах человека.
Международное право является одним из величайших достижений человеческой цивилизации. Оно не только воспитывает людей в духе уважения к себе подобным, но и служит инструментом регулирования в самой сложной социальной сфере.
|
|
|
Международное право существует в трех видах:
1) формальное право — право, как оно изложено в нормах;
2) фактическое право — право, как оно воплощено в реальных международных отношениях;
3) идеальное право — идеальная модель права.
В системе межгосударственных отношений произошли значительные изменения, в частности, преимущественно двусторонний характер отношений заменяется универсальной взаимозависимостью государств и народов.
На базе этого меняется и международное право. Оно также утрачивает преимущественно двусторонний характер, растет значение универсальных правоотношений, когда на первый план выходит функция защиты мирового сообщества в целом.
Международное право, в современном смысле этого слова, берет начало в XVI в., но некоторые историки права рассматривают и более ранние периоды, включая период античности, когда во многом сформировались ключевые правовые принципы. Основные концепции международного права берут начало в римском праве, когда закон регулировал отношения между римскими гражданами и представителями остального мира. Однако принципы эти были отнюдь не универсальны. В Древнем Китае политическая и правовая теория строилась также не на равенстве государств, а на неком космологическом превосходстве императора.
|
|
|
Римская империя не развивала международное право, так как подавляющее число правовых актов создавалось без учета правил взаимоотношений с территориями, которые не входили в состав Римской империи. Римляне разработали формы муниципального права, регламентирующего частные взаимоотношения римских граждан и иностранцев. Право, носящее название jus gentium (в противоположность jus civile, которое управляло взаимоотношениями между гражданами), определяло базовые принципы законности и устанавливало совокупность принципов, правил, прав и ценностей, продиктованных самой природой человека (естественное право). Однако основные положения jus gentium и положения естественного права в дальнейшем нашли отражение и в современном международном праве.
Вследствие падения Римской империи, а также распада Византии, возникло огромное количество независимых городов, княжеств, королевств и наций, что в свою очередь породило необходимость правового регулирования взаимоотношений между крупными международными сообществами. В отсутствии империи, а также доминирующей религиозной доктрины, которая бы сдерживала и направляла международные отношения, большинство недавно созданных государственных образований Европы заимствовало принципы Кодекса Юстиниана и канонического права римской католической церкви.
|
|
|
Развитие международной торговли также послужило катализатором для возникновения обоснованных и конкретных правил относительно взаимоотношений между государствами. Без наличия некоего свода нормативных актов не было гарантий ведения свободной торговли и гарантий защиты торговцев одного государства от действий другого государства. Усложнение системы экономических отношений породило общие международные правила торговли и, прежде всего, вызвало необходимость регламентирования отношений на море.
В процессе вовлечения все большего количества стран в экономические отношения и военные действия, а также благодаря многочисленным географическим открытиям, необходимость выработки общих правил международных отношений становилась все более насущной. С образованием Ганзейского союза, который установил и поддерживал торговую монополию на Балтийском море, частично на Северном море и в большей части Северной Европы в период между XIII и XVII вв., в рамках Ганзейского союза, состоящего из более, чем 150 членов, был разработан ряд правил относительно международной торговли. Итальянские города-государства впервые разработали дипломатические правила и стали назначать послов в иностранные государства. Соглашения между государствами носили не только политический, но и экономический характер, способствовали упрощению и защите международной торговли. Трагедия столетней войны остро поставила вопрос о введении норм международного права для защиты гражданского населения.
Все более разрастающиеся в средние века международная практика, традиции, правила и законы создают большие сложности. Ряд ученых того времени пытаются неким образом систематизировать и соединить международную практику в единый свод.
Наиболее выдающихся результатов в данной области достиг Гуго Гроций (Гуго де Гроот) (1583—1645 гг.), голландский юрист, основатель современного международного права. Кроме своего великого труда «О праве войны и мира» («De Jure Belli ac Pacis», 1625 г.), Гроций еще молодым человеком написал трактат «О праве на добычу» («De Jure Praedae»), одна из глав которого под названием «О свободном море» («De Mare Libero») вышла в свет в 1609 г. Оставшаяся часть рукописи была утеряна и вновь найдена в 1864 г. В этой работе Гроций обсуждает понятие «сообщества людей» (societas humana), включающего все человечество. В трактате «О праве войны и мира» его теория международного права основывается на той же идее человеческого общества как правового сообщества, подчиняющегося «праву народов» (jus gentium), которое, в свою очередь, основано на естественном праве, общем для всех людей и народов. Трактат Гроция имел огромный успех, к 1775 г. появилось 77 изданий этой работы, большей частью на латыни, но также на голландском, французском, немецком, английском и испанском языках.
После Гуго Гроция большинство европейских мыслителей рассматривали право как независимую отрасль знания. Основной вклад в теорию права Гроция состоит и в том, что он, в отличие от более ранних мыслителей, полагавших, что принципы естественного права устанавливаются богами, указал, что законы создаются людьми и универсальны по своей природе.
Вестфальский договор
Вестфальские договора, подписанные 24 октября 1648г. в вестфальских городах Мюнстере и Оснабрюке, ознаменовали конец Тридцатилетней войны. Как правило, Вестфальским миром называют мирные соглашения, подписанные кайзером Фердинандом III с Францией и Швецией вследствие проигранной им битвы при Вефелингхофене (4—5 июня 1648г.)
Вестфальские договора стали краеугольным камнем в формировании концепции международного суверенитета. Первые попытки формирования самостоятельных теорий в сфере международного права предпринимались и ранее. Одним из таких примеров стали труды испанских теологов Франциско де Виторио и Франциско Суареса. В частности, Суарес разработал некоторые принципы правового регулирования войны и мира. Одним из важнейших аспектов в теории Гроция является положение, что международное право не является прямым следствием исключительно естественного права, но государства, взаимодействуя между собой, также могут создавать правовые нормы.
Начиная с XVII—XVIII вв. идея естественного права как основы для международного права постепенно отходит в прошлое. Это находит отражение в трудах Самуэля фон Пуфендорфа и Кристиана Вольфа. Во второй половине XVIII в. в теории международного права закладываются некоторые элементы позитивизма. На данном этапе все усилия международного права концентрируются на поддержании мира в условиях нарастающей напряженности в отношениях между значительно укрепившимися крупными европейскими державами — Францией, Пруссией, Великобританией, Россией и Австрией. Возрастающее противоречие между имеющимися нормами права и политическими решениями глав государств было отражено в одном из важнейших трудов швейцарского юриста и дипломата Эммера де Ваттеля по международному праву «Право наций» («Du Droit des Gens»), опубликованном в 1758 г. Эта книга до сих пор не потеряла своего значения для теоретиков права и дипломатии. В ней нашли отражение принципы гуманизма и национальной самостоятельности. Ваттелем впервые было выдвинуто понятие национальных интересов, которые он разделил на основные или жизненные и производные. Исходя из этой формулировки, впервые были разработаны основы теории вступления в межнациональные конфликты и возможности примирения
В конце XVIII в. появляются еще две основополагающие работы в области теории международного права. Это «Метафизики нравов» (1797 г.) и трактат «К вечному миру»(1795 г.) Иммануила Канта. Кант определяет предмет международного права следующим образом: «Право государств в отношении друг к другу, которое не совсем правильно называется международным правом, — оно должно было бы, скорее, называться межгосударственным... это то право... когда одно государство, рассматриваемое как моральное лицо, по отношению к другому государству, в состоянии естественной свободы, а следовательно, и в состоянии постоянной войны делает своей задачей установить отчасти право на войну, отчасти право во время войны, отчасти... право после войны». Кант впервые подошел к разработке правовых норм системы международной безопасности.
Утрехтский мир
Подписание ряда договоров, известных под общим названием Утрехтский мир, стало очередным этапом в разработке основных концепций международного права и определило развитие Европы. Утрехтский мир был подписан в 1714 г. и стал основным документом, законодательно определяющим международное положение стран, вовлеченных с войну за испанское наследство. Серьезных изменений границ Франции в Европе не произошло. Хотя французы и не утратили накопленных ими земель, их экспансия в Центральную Европу была остановлена. Франция прекратила поддерживать претендентов на английский трон из династии Стюартов и признала Анну законной королевой. Также французы отказались от некоторых территорий в Северной Америке, признав господство Англии над Землей Руперта, Ньюфаундлендом, Акадией и своей частью острова Сент-Китс. Голландия получила несколько фортов в испанских Нидерландах и право аннексировать часть испанского Гелдерланда.
С подписанием Утрехтского мирного договора войны против французской гегемонии в Европе на некоторое время прекратились. Франция и Испания, которыми правили теперь монархи из династии Бурбонов, оставались в последующие годы союзниками. Испания, потерявшая территории в Италии и Нидерландах, лишилась большей части своей силы, став второстепенной державой в вопросах континентальной политики. Австрия стала доминирующей силой в Италии и резко усилила свои позиции в Европе.
Международное право с 1815г. до окончания Первой мировой войны
Существенное влияние на международное право классического периода оказал Венский конгресс 1814—1815 гг.
Венским конгрессом принято называть конференцию послов стран Европы, входивших в антинаполеоновскую коалицию. Целью конгресса был передел политической карты мира после падения наполеоновской Франции, а также разработка дальнейшей стратегии международного развития Европы в связи с ослаблением роли Священной Римской империи. Венский конгресс не был конгрессом в чистом виде. В неформальных встречах участвовали только главы наиболее влиятельных государств Европы.
Важнейшим итогом Венского конгресса для развития международного права стало формирование так называемой Венской системы международных отношений, в рамках которой было впервые сформулировано понятие «великой державы», заложены основы коллективной безопасности, определены и унифицированы дипломатические ранги, введено в обиход понятие дипломатический иммунитет.
Парижский конгресс 1856 г. проходил с 25 февраля по 30 марта 1856 г. с целью прекращения Крымской войны. Поражение России в войне привело к серьезному ущемлению ее прав и интересов. Главным неблагоприятным пунктом для России было решение о нейтрализации Черного моря, лишавшее нашу страну Черноморского военного флота. Решения Парижского конгресса были отменены нотой Горчакова от 30 октября 1870 г.
Ключевым результатом Парижского конгресса с точки зрения международного права стало поднятие вопроса и детальная разработка основ морского права.
Лига Наций
Военные конфликты создавали предпосылки для развития норм международного права. Последствия Первой мировой войны заставили мировое сообщество пересмотреть нормы международного права в отношении защиты мирного населения и ограничения международных конфликтов. Создание Лиги Наций как органа было призвано разработать систему международных соглашений по введению экономических и военных санкций относительно стран, планирующих внешнюю агрессию, а также действия по захвату и оккупации стран участников.
Международное право обязано Лиге Наций созданием Постоянной палаты международного правосудия (PCIJ), предшественницы Международного Суда. Она провела свое первое заседание в 1922 г., и была распущена в 1946 г. Работа PCIJ, первого постоянного международного трибунала общей юрисдикции, благодаря которому стало возможным уточнение некоторых аспектов международного права, способствовала его развитию. В период между 1922 и 1940 гг. Постоянной палатой международного правосудия было рассмотрено 29 спорных случаев между государствами, и составлены 27 консультативных заключений. Многие страны подписывались под международными соглашениями, но, тем не менее, это не предотвратило очередного военного конфликта. Нарастающий международный кризис явственно продемонстрировал, что идея внешних полномочий не настолько утвердилась, чтобы ограничивать страны в ведении собственной независимой политики. Агрессивные действия Германии, Италии и Японии не встретили никаких препятствий со стороны международного права. Только развернувшиеся военные действия Второй мировой войны подтолкнули мир к выработке соответствующей стратегии и в области международного права.
Послевоенный период
Крупнейшие мировые катаклизмы, такие, как Столетняя война, Первая и особенно Вторая мировые войны вызвали сильнейшую потребность в такой системе норм и законов, которая предотвратила бы огромные страдания и потери среди мирного населения. Дело, начатое Лигой Наций и другими международными организациями в сфере разработки международных правовых норм, было продолжено Организацией Объединенных Наций (ООН).
Послевоенный период стал чрезвычайно продуктивным для развития международного права. Международная кооперация стала гораздо более распространена. Практически две сотни стран стали членами Организации Объединенных Наций и добровольно подписали Устав ООН. Даже наиболее влиятельные и крупные державы мира осознали необходимость международной кооперации и поддержки, а также значимость правового регулирования в вопросах войны и мира.
Безусловно, международное право не ограничивается только вопросами разрешения международных военных конфликтов. Международное регулирование торговли, почты, морских и воздушных сообщений — все эти вопросы изучают различные отрасли международного права. Нормы международного права пересматриваются нечасто, однако сфера международного права сильно политизирована и принятие некоторых законов сопровождается горячими дебатами.
Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 744; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!