Комментарий к статье 2. Основные понятия
Комментарий к Федеральному закону от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (постатейный)
Комментарий к разделу I. Общие принципы обеспечения пожарной безопасности
Комментарий к главе 1. Общие положения
Комментарий к статье 1. Цели и сфера применения технического регламента
1-2. В части 1 комментируемой статьи определены цели, в которых принят комментируемый Закон . Эти положения основаны на общей норме п.1 ст.6 Федерального закона "О техническом регулировании" (здесь и далее в ред. Федерального закона от 21 июля 2011 года N 255-ФЗ 
), согласно которой технические регламенты принимаются в целях: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей; обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения. При этом в п.2 указанной статьи установлено, что принятие технических регламентов в иных целях не допускается. Кроме того, следует иметь в виду, что согласно п.2 ст.7 названного Закона требования технических регламентов не могут служить препятствием осуществлению предпринимательской деятельности в большей степени, чем это минимально необходимо для выполнения указанных целей.
|
|
|
________________
СЗ РФ, 2011, N 30 (ч.I), ст.4603.
Часть 1 статьи также определяет содержание правового регулирования, осуществляемого комментируемым Законом . При этом в ч.2 статьи определены области деятельности, в которых положения данного Закона об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения. Иначе говоря, в этих положениях определен предмет регулирования комментируемого Закона или, как указано в названии статьи , - сфера применения Закона . С общетеоретических позиций определение предмета регулирования законодательного акта представляет собой определение общественных отношений, которые урегулированы нормами этого акта и которые в силу этого становятся правовыми отношениями.
Предмет регулирования комментируемого Закона предопределен общими положениями ст.7 Федерального закона "О техническом регулировании" о содержании технических регламентов (этой же статьей определен и порядок применения технических регламентов). Так, согласно п.3 указанной статьи технический регламент должен содержать перечень и (или) описание объектов технического регулирования, требования к этим объектам и правила их идентификации в целях применения технического регламента; технический регламент должен содержать правила и формы оценки соответствия (в т.ч. в техническом регламенте могут содержаться схемы подтверждения соответствия, порядок продления срока действия выданного сертификата соответствия), определяемые с учетом степени риска, предельные сроки оценки соответствия в отношении каждого объекта технического регулирования и (или) требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения; технический регламент должен содержать требования энергетической эффективности и ресурсосбережения.
|
|
|
В соответствии с п.6 ст.7 Федерального закона "О техническом регулировании" технические регламенты применяются одинаковым образом и в равной мере независимо от вида нормативного правового акта, которым они приняты, страны и (или) места происхождения продукции или осуществления связанных с требованиями к продукции процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, видов или особенностей сделок и (или) физических и (или) юридических лиц, являющихся изготовителями, исполнителями, продавцами, приобретателями, в том числе потребителями, с учетом положений п.9 данной статьи .
|
|
|
В то же время предмет регулирования комментируемого Закона сформулирован в ч.1 и 2 комментируемой статьи в несколько ином виде, нежели это следовало бы из приведенных положений Федерального закона "О техническом регулировании" . Кроме того, обращает на себя внимание то, что предмет регулирования комментируемого Закона выходит за рамки данных положений, - согласно п.2 ч.2 комментируемой статьи положения данного Закона об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения и при разработке, принятии, применении и исполнении технических регламентов, принятых в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании" (до внесения Законом 2012 года N 117-ФЗ изменения говорилось о федеральных законах о технических регламентах, содержащих требования пожарной безопасности). При этом в ч.1 статьи предусмотрено, что федеральные законы о технических регламентах, содержащие требования пожарной безопасности к конкретной продукции, не действуют в части, устанавливающей более низкие, чем установленные комментируемым Законом , требования пожарной безопасности (в этом положении просматривается аналогия с нормой ч.2 ст.2 Федерального закона "О пожарной безопасности" , предусматривающей, что законодательство субъектов РФ не действует в части, устанавливающей более низкие, чем названный Закон, требования пожарной безопасности).
|
|
|
Как предусмотрено в ч.1 комментируемой статьи , технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании" , не действуют в части, содержащей требования пожарной безопасности к указанной продукции, отличные от требований, установленных комментируемым Законом (до внесения Законом 2012 года N 117-ФЗ изменения предусматривалось несколько иное правило - предусматривалось, что федеральные законы о технических регламентах, содержащие требования пожарной безопасности к конкретной продукции, не действуют в части, устанавливающей более низкие, чем установленные комментируемым Законом , требования пожарной безопасности). Данное правило основано на следующих положениях п.3 ст.7 Федерального закона "О техническом регулировании" :
содержащиеся в технических регламентах обязательные требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, правилам и формам оценки соответствия, правила идентификации, требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения имеют прямое действие на всей территории России и могут быть изменены только путем внесения изменений и дополнений в соответствующий технический регламент;
не включенные в технические регламенты требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, правилам и формам оценки соответствия, правила идентификации, требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения не могут носить обязательный характер.
3. В части 3 комментируемой статьи определена та часть сферы действия комментируемого Закона , которая одновременно является сферой действия в части установления требований пожарной безопасности нормативных правовых актов иных отраслей законодательства, нежели законодательство о техническом регулировании. Эта сфера охватывает регулирование в области пожарной безопасности объектов защиты специального назначения, среди которых в рассматриваемой норме названы объекты военного назначения, атомные станции, производственные объекты, объекты переработки, хранения радиоактивных и взрывчатых веществ и материалов, объекты уничтожения и хранения химического оружия и средств взрывания, наземные космические объекты и стартовые комплексы, горные выработки, объекты, расположенные в лесах (следует обратить внимание на то, что этот перечень не определен как закрытый).
Соответственно, техническое регулирование в области пожарной безопасности указанных объектов защиты специального назначения осуществляется на основании как комментируемого Закона , так и Федеральных законов от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" 
, от 21 ноября 1995 года N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" 
, от 9 января 1996 года N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" 
, от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" 
, от 2 мая 1997 года N 76-ФЗ "Об уничтожении химического оружия" 
и от 29 декабря 2012 года N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" 
, ЛК РФ , Законов РФ от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (изложен полностью в новой редакции в соответствии с Федеральным законом от 3 марта 1995 года N 27-ФЗ ) 
, от 20 августа 1993 года N 5663-1 "О космической деятельности" 
и от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне" 
.
________________
СЗ РФ, 1996, N 23, ст.2750.
СЗ РФ, 1995, N 48, ст.4552.
СЗ РФ, 1996, N 3, ст.141.
СЗ РФ, 1997, N 30, ст.3588.
СЗ РФ, 1997, N 18, ст.2105.
pravo.gov.ru, 2012, 30 декабря.
Ведомости СНД и ВС РФ, 1992, N 16, ст.834; СЗ РФ, 1995, N 10, ст.823.
РГ, 1993, 6 октября, N 186.
РГ, 1993, 21 сентября, N 182.
В статье 5 Федерального закона "О техническом регулировании" (в ред. Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 347-ФЗ 
) определены особенности технического регулирования в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством РФ иной информации ограниченного доступа, продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну, продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации, захоронения указанной продукции.
________________
pravo.gov.ru, 2011, 1 декабря.
4. Часть 4 комментируемой статьи определяет изъятия из сферы действия комментируемого Закона . Согласно данной норме в эту сферу не входит, во-первых, техническое регулирование в области пожарной безопасности ядерного оружия и связанных с ним процессов разработки, производства, эксплуатации, хранения, перевозки, ликвидации и утилизации его составных частей, и, во-вторых, техническое регулирование в области пожарной безопасности зданий, сооружений, строений, объектов организаций ядерного оружейного комплекса России.
Как указано в рассматриваемой норме, такое регулирование устанавливается законодательством РФ. Среди основных актов законодательного уровня, в соответствии с которыми или на основе которых осуществляется такое регулирование, необходимо упомянуть об указанных выше Федеральных законах "Об обороне" и "О государственном оборонном заказе" , а также о Федеральном законе от 3 апреля 1996 года N 29-ФЗ "О финансировании особо радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов" 
.
________________
СЗ РФ, 1996, N 15, ст.1552.
5. В части 5 комментируемой статьи предусмотрено, что в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов России религиозного назначения требования пожарной безопасности устанавливаются соответствующим нормативным документом по пожарной безопасности.
Часть 5 включена в комментируемую статью Законом 2017 года N 244-ФЗ с 31 июля 2018 г., т.е. по истечении года с момента вступления данного Закона в силу. Видимо, подразумевается, что в этот период должен быть принят соответствующий нормативный документ по пожарной безопасности, устанавливающий требования пожарной безопасности в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов России религиозного назначения. Согласно части 3 ст.3 Закона 2017 года N 244-ФЗ со дня вступления в силу данного Закона и до дня вступления в силу ч.5 комментируемой статьи требования комментируемого Закона в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов России религиозного назначения применяются в части, соответствующей объему работ по сохранению указанных объектов культурного наследия, если проектная документация на проведение таких работ содержит требования пожарной безопасности, направлялась на государственную экспертизу в соответствии с ГсК РФ и согласована соответствующим органом охраны объектов культурного наследия.
Комментарий к статье 2. Основные понятия
Комментируемая статья определяет понятийный аппарат, который используется комментируемым Законом . Поскольку данный Закон является актом законодательства РФ о техническом регулировании, во вводной части статьи установлено, что для целей этого Закона используются основные понятия, установленные статьей 2 Федерального закона "О техническом регулировании" (системообразующего акта названной отрасли законодательства). Вводная часть комментируемой статьи в отношении понятийного аппарата, используемого комментируемым Законом , отсылает также к Федеральному закону "О пожарной безопасности" (к его ст.1 ), предмет регулирования которого самым непосредственным образом связан с предметом регулирования комментируемого Закона (см. комментарий к ст.3 Закона ).
Законом 2012 года N 117-ФЗ в комментируемую статью внесен ряд изменений. В частности, признан утратившим силу пункт 42 , содержавший определение понятия "сооружение" (это понятие было определено как строительная система любого функционального назначения, в состав которой входят помещения, предназначенные в зависимости от функционального назначения для пребывания или проживания людей и осуществления технологических процессов). Кроме того, уточнено содержание понятия "безопасная зона" - в определение включено указание на непревышение опасными факторами пожара предельно допустимых значений, а также содержание понятия "взрывопожароопасность объекта защиты" - в определение включено указание на возможность возникновения пожара и последующего взрыва.
Пункт 22_1 , определяющий понятие "пожарная секция", включен в комментируемую статью Законом 2017 года N 244-ФЗ , но при этом разработчиками проекта данного Закона ничего не указывалось в обоснование такого дополнения.
По общему правилу юридической техники определения понятий (предписания-дефиниции) включаются в законодательные акты в следующих случаях: когда юридический (правовой) термин сформирован с использованием специальных слов - редких либо малоупотребительных иностранных слов, а также переосмысленных общеупотребительных слов; когда правовое понятие формируется из слов, позволяющих неоднозначно истолковывать его смысл, порождающих разнообразные смысловые ассоциации.
Определения основных понятий, используемых Федеральными законами "О техническом регулировании" и "О пожарной безопасности" , приведены при рассмотрении соответствующих положений комментируемого Закона . Здесь же представляется целесообразным остановиться на определениях основных понятий, данных непосредственно в комментируемой статье. В нормы-дефиниции рассматриваемой статьи вошли положения соответствующих стандартов, и, прежде всего, ГОСТ 12.1.033-81 "ССБТ. Пожарная безопасность. Термины и определения" , СТ СЭВ 383-87 "Пожарная безопасность в строительстве. Термины и определения" и ГОСТ 12.2.047-86 (СТ СЭВ 5236-85) "ССБТ. Пожарная техника. Термины и определения" .
Так, в ГОСТ 12.1.033-81 (в ред. изменения N 1, введ. в действие постановлением Госстандарта СССР от 26 августа 1983 года N 4030) определены следующие основные понятия:
загорание - неконтролируемое горение вне специального очага, без нанесения ущерба;
угроза пожара (загорания) - ситуация, сложившаяся на объекте, которая характеризуется вероятностью возникновения пожара, превышающей нормативную;
причина пожара (загорания) - явление или обстоятельство, непосредственно обуславливающее возникновение пожара (загорания);
очаг пожара - место первоначального возникновения пожара;
возникновение пожара (загорания) - совокупность процессов, приводящих к пожару (загоранию);
вероятность возникновения пожара (загорания) - математическая величина возможности появления необходимых и достаточных условий возникновения пожара (загорания);
опасный фактор пожара - фактор пожара, воздействие которого приводит к травме, отравлению или гибели человека, а также к материальному ущербу;
вероятность воздействия опасных факторов пожара - математическая величина возможности воздействия опасных факторов пожара с заранее заданными значениями их параметров;
жертва пожара - погибший человек, смерть которого находится в прямой причинной связи с пожаром (примечание: погибший человек считается жертвой пожара в том случае, если его смерть наступила в течение времени, устанавливаемом Инструкцией по учету пожаров и загораний МВД СССР);
ущерб от пожара - жертвы пожара и материальные потери, непосредственно связанные с пожаром;
развитие пожара - увеличение зоны горения и/или вероятности воздействия опасных факторов пожара;
локализация пожара - действия, направленные на предотвращение возможности дальнейшего распространения горения и создание условий для его успешной ликвидации имеющимися силами и средствами;
ликвидация пожара - действия, направленные на окончательное прекращение горения, а также на исключение возможности его повторного возникновения;
тушение пожара - процесс воздействия сил и средств, а также использование методов и приемов для ликвидации пожара;
огнетушащее вещество - вещество, обладающее физико-химическими свойствами, позволяющими создать условия для прекращения горения;
минимальная огнетушащая концентрация средств объемного тушения - наименьшая концентрация средств объемного тушения в воздухе, которая обеспечивает мгновенное тушение диффузионного пламени вещества в условиях опыта;
план пожаротушения объекта (краткая форма "план пожаротушения") - документ, устанавливающий основные вопросы организации тушения развившегося пожара на объекте;
пожаро-оперативное обслуживание (краткая форма "оперативное обслуживание") - функция пожарных подразделений, состоящая в спасании людей и ликвидации пожаров и загораний, а также в поддержании пожарной техники в постоянной готовности;
система противопожарной защиты - совокупность организационных мероприятий и технических средств, направленных на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара и ограничение материального ущерба от него;
пожарная опасность (краткая форма "пожароопасность") - возможность возникновения и/или развития пожара;
показатель пожарной опасности (краткая форма "показатель пожароопасности") - величина, количественно характеризующая какое-либо свойство пожарной опасности;
огнезащита - снижение пожарной опасности материалов и конструкций путем специальной обработки или нанесения покрытия (слоя);
поверхностная огнезащита - огнезащита поверхности изделия, материала, конструкции;
глубокая огнезащита - огнезащита массы изделия, материала, конструкции;
химическая огнезащита - огнезащита, основанная на химическом взаимодействии антипирена с обрабатываемым материалом;
огнезащитное вещество (смесь) - вещество (смесь), обеспечивающее огнезащиту;
антипирен - вещества или смеси, добавляемые в материал (вещество) органического происхождения для снижения его горючести;
атмосфероустойчивое огнезащитное вещество - вещество, обеспечивающее в заданных пределах длительную огнезащиту изделий, постоянно находящихся под воздействием атмосферных факторов;
огнезащищенное изделие (материал, конструкция) - изделие (материал, конструкция), пониженная пожарная опасность которого является результатом огнезащиты;
огнепреграждающая способность - способность препятствовать распространению горения;
огнепреграждающее устройство - устройство, обладающее огнепреграждающей способностью;
противодымная защита - комплекс организационных мероприятий и технических средств, направленных на предотвращение воздействия на людей дыма, повышенной температуры и токсичных продуктов горения;
противопожарное водоснабжение - комплекс инженерно-технических сооружений, предназначенных для забора и транспортирования воды, хранения ее запасов и использования их для пожаротушения;
эвакуация людей при пожаре (краткая форма "эвакуация") - вынужденный процесс движения людей из зоны, где имеется возможность воздействия на них опасных факторов пожара;
спасание людей при пожаре (краткая форма "спасание") - действия по эвакуации людей, которые не могут самостоятельно покинуть зону, где имеется возможность воздействия на них опасных факторов пожара;
план эвакуации при пожаре (краткая форма "план эвакуации") - документ, в котором указаны эвакуационные пути и выходы, установлены правила поведения людей, а также порядок и последовательность действий обслуживающего персонала на объекте при возникновении пожара;
пожарная профилактика - комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности людей, на предотвращение пожара, ограничение его распространения, а также создание условий для успешного тушения пожара;
система предотвращения пожара - комплекс организационных мероприятий и технических средств, направленных на исключение условий возникновения пожара;
пожарная безопасность объекта (краткая форма "пожаробезопасность объекта") - состояние объекта, при котором с регламентируемой вероятностью исключается возможность возникновения и развития пожара и воздействия на людей опасных факторов пожара, а также обеспечивается защита материальных ценностей;
правила пожарной безопасности - комплекс положений, устанавливающих порядок соблюдения требований и норм пожарной безопасности при строительстве и эксплуатации объекта;
противопожарное состояние объекта - состояние объекта, характеризуемое числом пожаров и ущербом от них, числом загораний, а также травм, отравлений и погибших людей, уровнем реализации требований пожарной безопасности, уровнем боеготовности пожарных подразделений и добровольных формирований, а также противопожарной агитации и пропаганды;
противопожарный режим - комплекс установленных норм поведения людей, правил выполнения работ и эксплуатации объекта, направленных на обеспечение его пожарной безопасности.
В СТ СЭВ 383-87 определены следующие основные понятия (к данному стандарту отсылает ГОСТ 12.1.033-81 в части определения таких понятий, как "пожар", "воспламенение", "самовоспламенение" и "продукты горения").
Общие понятия:
пожар - неконтролируемое горение, приводящее к ущербу;
опасный фактор пожара - фактор пожара, воздействие которого на людей и (или) материальные ценности может приводить к ущербу (примечание: к таким факторам относятся повышенная температура, задымление, изменение состава газовой среды);
ущерб от пожара - жертвы пожара и материальные потери, являющиеся следствием пожара;
жертва пожара - человек, смерть которого наступила в результате воздействия опасных факторов пожара;
горение - экзотермическая реакция окисления вещества, сопровождающаяся по крайней мере одним из трех факторов: пламенем, свечением, выделением дыма;
огонь - процесс горения, сопровождающийся пламенем или свечением;
горючесть - способность веществ и материалов к развитию горения;
пламя - зона горения в газовой фазе с видимым излучением;
пламенное горение - горение веществ и материалов, сопровождающееся пламенем;
тление - беспламенное горение материала;
свечение - беспламенное горение материала в твердой фазе, характеризующееся видимым излучением;
пиролиз - необратимый термический процесс разложения веществ без окисления;
обугливание - образование карбонизированного остатка в результате пиролиза или неполного сгорания;
дым - аэрозоль, образуемый жидкими и (или) твердыми продуктами неполного сгорания материалов;
сажа - тонкодисперсный аморфный углеродный остаток, образующийся при неполном сгорании;
зола - минеральный остаток после полного сгорания;
возгорание - начало горения под действием источника зажигания;
возгораемость - способность веществ и материалов к возгоранию;
самовозгорание - возгорание в результате самоинициируемых экзотермических процессов;
самостоятельное горение - горение материала после удаления источника зажигания;
воспламенение - начало пламенного горения под действием источника зажигания;
воспламеняемость - способность веществ и материалов к воспламенению;
самовоспламенение - самовозгорание, сопровождающееся пламенем;
распространение пламени - распространение пламенного горения по поверхности веществ и материалов.
Строительное проектирование:
пожарная опасность здания (сооружения, помещения, пожарного отсека) - состояние объекта, характеризуемое вероятностью возникновения пожара и величиной ожидаемого ущерба;
пожарная безопасность здания (сооружения, помещения, пожарного отсека) - состояние объекта, при котором меры предупреждения пожара и противопожарной защиты соответствуют нормативным требованиям;
противопожарное водоснабжение - совокупность инженерно-технических средств и сооружений, обеспечивающих подачу воды для тушения пожара;
пожарная опасность материала (конструкции) - свойство материала или конструкции, способствующее возникновению опасных факторов пожара и развитию пожара;
категория пожарной опасности здания (сооружения, помещения, пожарного отсека) - классификационная характеристика пожарной опасности объекта, определяемая количеством и пожароопасными свойствами находящихся (обращающихся) в них веществ и материалов с учетом особенностей технологических процессов, размещенных в них производств;
пожарная нагрузка - количество теплоты, отнесенное к единице поверхности пола, которое может выделиться в помещении или здании при пожаре;
пожарный отсек - часть здания, отделенная от других его частей противопожарными преградами;
степень огнестойкости здания (сооружения, пожарного отсека) - классификационная характеристика объекта, определяемая показателями огнестойкости и пожарной опасности строительных конструкций;
огнестойкость конструкции - способность конструкции сохранять несущие и (или) ограждающие функции в условиях пожара;
противопожарная преграда - конструкция в виде стены, перегородки, перекрытия или объемный элемент здания, предназначенные для предотвращения распространения пожара в примыкающие к ним помещения в течение нормируемого времени;
противопожарная дверь (ворота, окно, люк) - конструктивный элемент, служащий для заполнения проемов в противопожарных преградах и препятствующий распространению пожара в примыкающие помещения в течение нормируемого времени;
противопожарный клапан - устройство, автоматически перекрывающее при пожаре проем в ограждающей конструкции, канал или трубопровод и препятствующее распространению огня и дыма в течение нормируемого времени;
противопожарный занавес - дымонепроницаемая конструкция с нормируемым пределом огнестойкости, выполненная из негорючих материалов и опускаемая при пожаре для отделения сцены от зрительного зала;
дымозащитная дверь - дверь, предназначенная для предотвращения распространения дыма при пожаре в течение нормируемого времени;
противопожарный разрыв - нормированное расстояние между зданиями, строениями, устанавливаемое для предотвращения распространения пожара;
огнезащитная обработка строительной конструкции - пропитка, облицовка или нанесение защитного покрытия на конструкцию с целью повышения огнестойкости и (или) снижения пожарной опасности;
огнезащитный подвесной потолок - подвесной потолок, предназначенный для повышения огнестойкости защищаемого перекрытия или покрытия;
пожарная лестница - лестница, предназначенная для подъема пожарных и пожарно-технического вооружения на кровлю здания;
эвакуация людей - вынужденный процесс движения людей из зоны, где имеется возможность воздействия на них опасных факторов пожара;
эвакуационный выход - выход, ведущий в безопасную при пожаре зону;
путь эвакуации - безопасный при эвакуации людей путь, ведущий к эвакуационному выходу.
Испытания конструкций и материалов:
стандартный температурный режим - режим изменения температуры во времени при испытании конструкций на огнестойкость, устанавливаемый стандартом;
предел огнестойкости конструкции - показатель огнестойкости конструкции, определяемый временем от начала огневого испытания при стандартном температурном режиме до наступления одного из нормируемых для данной конструкции предельных состояний по огнестойкости;
степень распространения горения - классификационная характеристика пожарной опасности конструкции, определяемая по результатам стандартных испытаний конструкций на распространение горения;
группа горючести материалов - классификационная характеристика пожарной опасности материалов, определяемая при стандартном испытании на горючесть;
скорость распространения пламени - расстояние, пройденное фронтом пламени в единицу времени;
скорость выгорания - потеря массы материала (вещества) в единицу времени при горении
Об определениях основных понятий, данных в ГОСТ 12.2.047-86 (СТ СЭВ 5236-85 ), см. комментарий к ст.41 -47 Закона .
Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 288; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!