Подраздел 3. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ И ДОГОВОРЕ 23 страница
Учреждение может быть создано:
- гражданином или юридическим лицом (частное учреждение). Оно полностью или частично финансируется собственником имущества;
- Российской Федерацией, субъектом РФ, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение). Государственное или муниципальное учреждение может быть автономным, бюджетным или казенным.
Учреждение, в какой бы форме оно ни создавалось, владеет и пользуется закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности и назначением переданного ему имущества. Собственником имущества учреждения является создавший его учредитель.
В отношении учреждения его собственник:
- вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное за учреждением либо приобретенное за счет средств, выделенных на приобретение этого имущества, и распорядиться им;
- в отношении частного учреждения он также вправе распорядиться имуществом последнего (закрепленным или приобретенным этим учреждением за счет средств, выделенных собственником на приобретение этого имущества).
С согласия собственника:
- автономное и бюджетное учреждение вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним собственником или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества;
|
|
|
- казенное учреждение вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться любым имуществом.
Самостоятельно, без согласия собственника:
- автономное и бюджетное учреждение вправе распоряжаться иным имуществом, кроме недвижимого и особо ценного движимого имущества; осуществлять приносящую доходы деятельность постольку, поскольку это служит достижению целей создания учреждения (при условии, что такая деятельность указана в учредительных документах), а также распоряжаться такими доходами и приобретенным за их счет имуществом;
- казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность (доходы от такой деятельности поступают в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации);
- частное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность (если такое право предусмотрено в его учредительном документе) и распоряжаться такими доходами и приобретенным на них имуществом.
Право оперативного управления возникает с момента передачи имущества и прекращается по основаниям и в порядке, которые установлены ГК РФ, иными законами и правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества по решению собственника. Переход права собственности на имущество казенного предприятия или учреждения не прекращает права оперативного управления.
|
|
|
Вопросы для самоконтроля:
1. По какому критерию разграничивают первоначальные и производные способы приобретения права собственности?
2. В чем сходство и различие правового режима движимых и недвижимых бесхозяйных вещей?
3. Как соотносятся общий и специальный правовые режимы бесхозяйных вещей?
4. Какова правовая природа общей совместной и общей долевой собственности?
5. В чем причина существования различных правовых режимов отдельных видов имущества супругов?
6. В чем проявляется абсолютный характер защиты права собственности?
7. Какой иск - вещно-правовой или обязательственно-правовой - имеет преимущественный характер защиты?
8. Что общего содержат правовые режимы реквизиции, конфискации и национализации? Чем различаются эти основания?
Подраздел 3. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ И ДОГОВОРЕ
Тема 11. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ
1. Обязательством называют одну из разновидностей гражданского правоотношения, содержание которого раскрывается в п. 1 ст. 307 ГК РФ. Указанная правовая норма гласит: "В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п. либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности". Таким образом, содержание обязательства составляют право кредитора (требование) и обязанность должника (долг).
|
|
|
В обязательственные правоотношения могут вступать любые субъекты гражданского права. Как и любое правоотношение, оно является двусторонним. Из приведенного выше определения усматривается, что сторонами обязательственного правоотношения выступают:
- кредитор - сторона, управомоченная требовать совершения определенных действий;
- должник - сторона, обязанная совершить эти действия.
Вместе с тем число участников обязательственного правоотношения как на стороне кредитора, так и на стороне должника может составлять определенное множество лиц (ст. 308 ГК РФ). Все участники обязательства наделяются правами или обязанностями. Обязательство не создает обязанностей для лица, не участвующего в нем в качестве стороны (для третьих лиц). В случаях, предусмотренных законом, в силу обязательства у третьего лица могут возникнуть права (например, договор в пользу третьего лица).
|
|
|
Основанием возникновения обязательства, как следует из нормы п. 2 ст. 307 ГК РФ, могут служить договор, односторонняя сделка, причинение вреда и иные юридические факты, предусмотренные законом (акты государственных органов, неосновательное обогащение, другие события и действия как правомерного, так и неправомерного характера (ст. 8 ГК РФ)). Объектом обязательства является определенное материальное благо, в отношении которого стороны вступают во взаимодействие.
Значительное разнообразие обязательственных правоотношений ставит задачу их систематизации. Так, в зависимости от роли, выполняемой любыми гражданскими правоотношениями в механизме правового регулирования, их принято делить на регулятивные и охранительные. В этой связи первые будут охватывать обязательства, которые возникают на основе правомерных действий (прежде всего договоров) и закрепляют нормальные (правомерные) связи участников гражданского оборота (например, купля-продажа, подряд, оказание услуг и др.). Второй вид правоотношений возникает в результате неправомерных действий (как правило, правонарушений) и призван обеспечить защиту прав и интересов субъектов (например, обязательства из причинения вреда или из неосновательного обогащения). В рамках охранительных обязательств реализуются также меры ответственности участников договора.
Совокупность правовых норм, регулирующих обязательственные правоотношения, имеет свою специфику и составляет самый большой по объему комплекс, образующий соответствующую подотрасль гражданского права - обязательственное право. Его нормы опосредуют динамику имущественных правоотношений, т.е. процесс непосредственного перемещения материальных благ от одного лица к другому. В отличие от правоотношений, регулируемых нормами вещного права, обязательственные правоотношения связывают конкретных лиц, круг которых строго определен. Такие правоотношения получили название относительных.
Все нормы обязательственного права делятся на две части - общую и особенную. Общую часть составляют положения, распространяющие свое действие на все виды обязательств; особенную - нормы, регулирующие отдельные виды обязательств.
2. Исполнение обязательства как один из этапов развития взаимоотношений его сторон выражается в совершении должником определенных действий. Законом установлены правила осуществления действий должника, которые в общем виде сформулированы в ст. 309 ГК РФ в виде принципа надлежащего исполнения обязательства. Названная норма гласит: "Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями". Надлежаще исполненным будет обязательство, исполненное в определенном месте, в определенное время, определенному лицу, определенным способом.
Место исполнения обязательства считается надлежащим, если оно предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором либо вытекает из обычаев делового оборота или существа обязательства. В противном случае вступают в действие правила ст. 316 ГК РФ, устанавливающие в качестве надлежащего исполнения место жительства должника, а если должником является юридическое лицо - место нахождения последнего. Специальные нормы в отсутствие иного определяют в качестве надлежащего исполнения:
- по обязательству передать земельный участок, здание, сооружение или другое недвижимое имущество - место нахождения имущества;
- по обязательству передать товар или иное имущество, предусматривающему его перевозку, - место сдачи имущества первому перевозчику для доставки его кредитору;
- по другим обязательствам предпринимателя передать товар или иное имущество - место изготовления или хранения имущества, если это место было известно кредитору в момент возникновения обязательства;
- по денежному обязательству - место жительства кредитора в момент возникновения обязательства, а если кредитором является юридическое лицо - место его нахождения в момент возникновения обязательства; если кредитор к моменту исполнения обязательства изменил место жительства или место нахождения и известил об этом должника - новое место жительства или нахождения кредитора с отнесением на счет кредитора расходов, связанных с переменой места исполнения.
Аналогичный подход законодателя усматривается и в отношении регулирования срока исполнения обязательства. Если он не предусмотрен либо нет возможности определить его иным образом, то обязательство должно быть исполнено в разумный срок (категория является оценочной), а при невыполнении этого правила - в семидневный срок со дня предъявления требования об исполнении (п. 2 ст. 314 ГК РФ). В силу ст. 315 ГК РФ возможно досрочное исполнение обязательства, однако в предпринимательской сфере это правило действует, если имеется прямое предписание правового акта либо возможность досрочного исполнения вытекает из обычаев делового оборота или существа обязательства.
Способом исполнения обязательства называют порядок совершения действий, направленных на удовлетворение требований кредитора. Так, ст. 311 ГК РФ указывает в качестве общего правила недопустимость исполнения обязательства по частям. Надлежащим, таким образом, будет считаться исполнение, произведенное в полном объеме в виде однократного акта. На способ исполнения обязательства указывают также правила о недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательства (ст. 310 ГК РФ), об исполнении альтернативного обязательства (ст. 320 ГК РФ), о встречном исполнении обязательства (ст. 328 ГК РФ), об исполнении обязательства внесением долга в депозит (ст. 327 ГК РФ) и др.
Исполнение обязательства должно быть произведено надлежащему лицу (ст. 312 ГК РФ). Должник вправе потребовать доказательств того, что исполнение принимается самим кредитором (управомоченным им лицом), поскольку он несет риск последствий ненадлежащего исполнения. В то же время кредитор обязан принять исполнение, предложенное за должника третьим лицом, если иное не предусмотрено законом и не вытекает из условий и существа обязательства (п. 1 ст. 313 ГК РФ).
Множественность лиц в обязательстве порождает необходимость закрепления особых правил в отношении таких обязательств. Различают обязательства долевые и солидарные. Критерием такой классификации служит объем обязательств должника или объем требований кредитора. Долевая множественность возникает, когда кредитор или должник соответственно обладает правами или несет обязанность в пределах определенной доли. Равенство долей презюмируется (ст. 321 ГК РФ). Реализуются права и обязанности участников правоотношения независимо друг от друга.
Солидарная множественность возникает лишь в исключительных случаях, прямо предусмотренных законом или договором (п. 1 ст. 322 ГК РФ). К таким исключениям относится прежде всего сфера предпринимательства. При солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности в полном объеме либо в части долга. Не получив полного удовлетворения от одного из солидарных должников, кредитор имеет право требовать недополученное от остальных. Исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников освобождает остальных должников от исполнения кредитору. Должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого (ст. 323 - 325 ГК РФ).
При солидарности требования любой из солидарных кредиторов вправе предъявить к должнику требование в полном объеме. До предъявления требования одним из солидарных кредиторов должник вправе исполнить обязательство любому из них по своему усмотрению. Исполнение обязательства полностью одному из солидарных кредиторов освобождает должника от исполнения остальным кредиторам. Солидарный кредитор, получивший исполнение от должника, обязан возместить причитающееся другим кредиторам в равных долях. Норма носит диспозитивный характер (ст. 326 ГК РФ).
Большое значение имеет также принцип реального исполнения обязательства. Его суть заключается в обязанности должника совершить именно те действия, которые предусмотрены обязательством (так называемое исполнение обязательства в натуре). Замена их денежной компенсацией не допускается. Реальное исполнение не освобождает должника от обязанности уплаты контрагенту неустойки и возмещения убытков. По смыслу действующего законодательства этот принцип применим только в случае ненадлежащего исполнения обязательства. В случае неисполнения обязательства возмещение убытков и уплата неустойки освобождают должника от исполнения обязательства в натуре (п. 2 ст. 396 ГК РФ).
3. Обеспечением исполнения обязательства называют применение к должнику, не исполнившему или ненадлежаще исполнившему обязательство, особых мер имущественного характера. Исполнение может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором (ст. 329 - 381 ГК РФ). Такие меры должны стимулировать должника к надлежащему исполнению обязательства и предотвращать имущественные потери кредитора (либо уменьшать их размер).
По общему правилу обеспечение устанавливается по соглашению между сторонами основного обязательства либо между кредитором и третьим лицом. Такое соглашение принято называть дополнительным (акцессорным) обязательством по соотношению с основным, обеспечиваемым обязательством. Сущность такой конструкции выражается в том, что дополнительное обязательство не может возникнуть и существовать в отрыве от основного, оно прекращается, если прекращено действие последнего. Недействительность основного обязательства по общему правилу влечет недействительность обеспечивающего его дополнительного обязательства. В то же время недействительность акцессорного соглашения об обеспечении исполнения обязательства не влечет недействительности последнего.
3.1. Самым распространенным способом обеспечения исполнения обязательства является неустойка - определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства (п. 1 ст. 330 ГК РФ). Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.
Различают несколько видов неустойки. С учетом оснований возникновения неустойка делится на законную и договорную. Размер законной неустойки не может быть уменьшен соглашением сторон.
В зависимости от способа начисления различают неустойку в виде:
- штрафа - как правило, взыскивается однократно и в твердой сумме;
- пени - исчисляется в процентном отношении к сумме обязательства, не исполненного в срок за определенный период времени (месяц, день, час), в течение которого длится просрочка.
По соотношению с убытками неустойка бывает:
- зачетной - убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой;
- штрафной - убытки возмещаются сверх неустойки;
- исключительной - убытки не возмещаются, взыскивается только неустойка;
- альтернативной - по выбору кредитора взыскиваются либо убытки, либо неустойка.
Выполняя обеспечительную функцию, неустойка одновременно может выступать мерой гражданско-правовой ответственности. Особенность применения такой меры заключается в том, что при взыскании неустойки не требуется доказывать факт причинения убытков и соответственно устанавливать причинную связь между неправомерным поведением должника и убытками кредитора.
Неустойка может быть уменьшена судом, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства (ст. 333 ГК РФ). Такое право у суда возникает только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика. Снижение неустойки допускается и в случаях, когда она определена законом. Несоразмерность считается явной, если возможный размер убытков кредитора значительно ниже начисленной неустойки. Не могут служить основанием для снижения неустойки доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, неисполнении обязательств контрагентами, наличии задолженности перед другими кредиторами и т.п.
3.2. Залог представляет собой гражданское правоотношение, в силу которого кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества (предмета залога) преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит заложенное имущество (залогодателя). Залоговые отношения регулируются ст. 334 - 358.18 ГК РФ, а также Федеральным законом от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".
Залог возникает в силу договора или на основании юридических фактов, указанных в законе (например, в силу п. 5 ст. 488 ГК РФ с момента передачи покупателю и до момента оплаты товар, проданный в кредит, считается находящимся в залоге у продавца). Залогодателем может выступать как сам должник, так и третье лицо, залогодержателем - только кредитор.
Предметом залога может быть всякое имущество, в том числе вещи, ценные бумаги, имущественные права (требования), оборот которых не ограничен и не запрещен. Нельзя, например, заложить имущество, на которое не допускается обращение взыскания; вещи, изъятые из оборота; требования, неразрывно связанные с личностью кредитора (об алиментах, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью). Законом может быть предусмотрен залог имущества, которое залогодатель приобретет в будущем.
Различают залог без передачи и с передачей заложенного имущества залогодержателю. Как правило, предмет залога не передается залогодержателю. Во владении залогодателя всегда остаются недвижимые вещи. Оставленным у залогодателя считается также имущество, переданное им на время во владение или пользование третьему лицу. Если движимые вещи переданы залогодержателю, то такой вид залога именуют закладом. Закладом считается также нахождение имущества у залогодателя под замком и печатью залогодержателя. Предмет залога может быть оставлен у залогодателя с наложением знаков, свидетельствующих о залоге (твердый залог).
Права залогодержателя в отношениях с залогодателем по общему правилу возникают с момента заключения договора залога (ст. 339 ГК РФ). Такой договор должен содержать сведения о предмете залога, его существе, размере и сроке исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом. Стоимость предмета залога, как правило, устанавливается соглашением сторон. Условия, относящиеся к основному обязательству, считаются согласованными, если в договоре залога имеется отсылка к договору, из которого возникло или возникнет в будущем обеспечиваемое обязательство. Стороны могут предусмотреть в договоре залога условие о порядке реализации заложенного имущества, взыскание на которое обращено по решению суда, или условие о возможности обращения взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке.
Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 141; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!