Реформы в области просвещения, печати и финансов. Значение буржуазных реформ.



В народном образовании и печати была вызвана: 1) Общей либерализацией общественной жизни; 2) Потребностью стимулирования развития буржуазных отношений, предпринимательства, требующих создание слоя образованных, инициативных людей; 3) Ростом промышленного производства, переоснащением промышленности, тянувших за собой повышение квалификации (грамотности) рабочих; 4) Качественными изменениями в сфере финансов, управления и суда, военном деле т.д., а значит возрастающей потребностью в специалистах.

Реформы начального, среднего и высшего образования базировались на отказе от сословно-феодальных принципов, характеризовались освобождением учебных заведений в той или иной мере от мелочной опеки государства и контроля правительственных органов.

Начало царствования Александра II ознаменовалось мерами, означавшими отход от устоев николаевской эпохи в университетском образовании: 1) в 1855 г. прием студентов, ограниченный ранее 300 чел. на университет, разрешался в неограниченном количестве; 2) реставрировались кафедры философии и государственного права; 3) с 1856 г. восстанавливалась практика командировок выпускников за границу для подготовки к профессорскому званию.

В 1856 г. началась разработка нового университетского устава, проект которого был подготовлен к 1958 г. Обсуждение проекта велось медленно и втайне. Вплотную к разработке реформы высшей школы правительство приступило в конце 1861 г. под влиянием студенческих волнений. К декабрю проект был опубликован, разослан заинтересованным лицам и 18 июня 1863 г. Университетский устав был утвержден императором.

Устав, хотя и не удовлетворил всех требований сторонников академической свободы, все же исходил из понимания университетов как центров обучения и науки и необходимости отмены чрезмерной регламентации их деятельности. Он стал наиболее либеральным из уставов царской России и дал довольно широкую автономию университетам.

Устав 1863 г. предназначался для 5 университетов (Петербург, Москва, Казань, Харьков, Киев, с 1865 г. – Одесса). В них реализовывался принцип самоуправления: 1) Управление университетом передавалось советам профессоров, избиравший с последующим утверждением министра ректоров, проректоров и профессоров. Если факультетскому собранию не удавалось выбрать декана, его выборы передавались также в совет; 2) Совет с утверждения министра делил факультеты на отделения, заменял одни кафедры другими, отправлял выпускников, выбранных факультетами, за границу в научные командировки; 3) Совет распределял предметы по факультетам и утверждал факультетские постановления о порядке их преподавания, утверждал в ученых степенях, утверждал сметы расходов и т.д.; 4) Факультетские собрания также были наделены широкими полномочия, но их решения требовали утверждения университетским советом; 5) Устав 1863 г. установил университетский суд (как в немецких университетах), предназначавшийся для рассмотрения дисциплинарных дел о нарушении студентами порядка в университете. Суд состоял из 3-х судей-профессоров; 6) Университеты имели собственную цензуру, свободно выписывали из-за рубежа книги, журналы и газеты, которые не подлежали проверке на таможне.

Задание 26

Развитие просвещения и широкое участие в нем демократической общественности.

Народное правление

В словаре демократия определяется как "народная форма правления, в которой народ облечен высшей властью и осуществляет ее либо непосредственно, либо через своих избранных представителей при свободной избирательной системе". По словам Авраама Линкольна, демократия - это "народное правление, осуществляемое народом ради народа".

Свобода и демократия часто употребляются как взаимозаменяемые понятия, но синонимами они не являются. Демократия - это действительно комплекс идей и принципов, но она содержит также практические нормы и процедуры, сформировавшиеся на протяжении долгой и часто мучительной истории. Короче говоря, демократия есть наделение свободы законным статусом. Именно поэтому можно с полным правом назвать демократическими проверенные временем основные характеристики, которыми должно обладать любое общество, принципы конституционного правительства, права человека и равенство перед законом.

Демократии делятся на две основные категории - прямые и представительные. При прямой демократии все граждане без посредничества избранных или назначенных официальных лиц могут участвовать в принятии общественных решений. Такая система имеет практический смысл только при относительно небольшом числе людей, когда все члены общины, племени, сообщества могут собраться вместе для обсуждения и принятия решений путем консенсуса или большинством голосов. Древние Афины умудрялись осуществлять прямую демократию, кстати, первую в мире, с помощью собраний, в которых участвовали пять-шесть тысяч человек.

Современное общество при его сложности и многочисленности имеет мало возможностей для осуществления прямой демократии. Даже на северо-востоке Соединенных Штатов, в Новой Англии, где свято чтят традицию городских собраний, большинство сообществ стали слишком большими, чтобы все жители могли собираться в вместе и прямым голосованием решать вопросы, касающиеся их жизни.

Сегодня наиболее принятой формой демократии как для городов с населением в 50 тысяч, так и для стран с населением в 50 миллионов является представительная демократия, при которой граждане избирают официальных лиц для принятия политических решений, создания законов и реализации программ ради общественного блага. От имени народа избранные официальные лица решают сложные общественные проблемы, что требует затрат времени и энергии.

Процедура избрания официальных лиц может быть самой разной. Например, на общенациональном уровне законодателей могут избирать по одному в каждом районе. При системе пропорционального представительства каждая политическая партия представлена в законодательном органе в соответствии с процентным соотношением к общему числу избранных по всей стране. Местные и районные выборы могут проходить по национальной модели или менее формально. Но каков бы ни был метод, официальные лица в представительной демократии занимают свои посты от имени народа и остаются подотчетными народу во всех своих действиях.


Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 694; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!