Вступление в силу приговора суда, которым индивидуальному предпринимателю назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью.

⇐ ПредыдущаяСтр 17 из 22Следующая ⇒

Государственная регистрация лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу с момента вступления в силу указанного приговора суда.

Государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с вступлением в силу приговора суда, которым ему назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок, осуществляется на основании поступившей в регистрирующий орган в установленном Правительством Российской Федерации порядке информации о вступлении в силу указанного приговора суда.

6. Аннулирование документа, подтверждающего право предпринимателя (иностранного гражданина или лица без гражданства) временно или постоянно проживать в РФ, или окончание срока указанного документа.

Государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с аннулированием документа, подтверждающего право данного лица временно или постоянно проживать в Российской Федерации, или окончанием срока действия указанного документа осуществляется на основании поступившей в регистрирующий орган в установленном Правительством Российской Федерации порядке информации об аннулировании указанного документа или на основании окончания срока его действия с учетом содержащихся в государственном реестре сведений о таком сроке.

В случае аннулирования документа, подтверждающего право иностранного гражданина либо лица без гражданства временно или постоянно проживать в Российской Федерации, или окончания срока действия указанного документа государственная регистрация данных гражданина либо лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу со дня аннулирования указанного документа или окончания срока его действия.

3.3.2. Прекращение крестьянского (фермерского) хозяйства

В соответствии со ст. 21 Закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве фермерское хозяйство прекращается:

1) в случае единогласного решения членов фермерского хозяйства о прекращении фермерского хозяйства;

2) в случае, если не осталось ни одного из членов фермерского хозяйства или их наследников, желающих продолжить деятельность фермерского хозяйства;

3) в случае несостоятельности (банкротства) фермерского хозяйства;

4) в случае создания на базе имущества фермерского хозяйства производственного кооператива или хозяйственного товарищества;

5) на основании решения суда.

Прекращение фермерского хозяйства осуществляется по правилам ГК РФ, если иное не вытекает из федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации или существа правоотношения. Порядок ликвидации К(Ф)Х аналогичен порядку ликвидации юридического лица. Такой порядок будет рассмотрен ниже.

3.3.3. Ликвидация юридического лица

Юридическое лицо может быть ликвидировано:

1) по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано;

2) по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ. Требование о ликвидации юридического лица по этим основаниям может быть предъявлено в суд государственным органом, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом. Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Юридическое лицо ликвидируется также вследствие признания его несостоятельным (банкротом) в порядке, установленном Законом "О несостоятельности (банкротстве)" <122> и иными законами. Не могут быть признаны несостоятельными казенные предприятия, учреждения, политические партии и религиозные организации. Государственная корпорация или государственная компания может быть ликвидирована вследствие признания ее несостоятельной (банкротом), если это допускается федеральным законом, предусматривающим ее создание. Фонд не может быть признан несостоятельным (банкротом), если это установлено законом, предусматривающим создание и деятельность такого фонда.

--------------------------------

<122> Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (ред. от 6 декабря 2011 г.) // СЗ РФ. 2002. N 43. Ст. 4190.

Следует учитывать, что, если стоимость имущества ликвидируемого юридического лица недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, оно может быть ликвидировано только в порядке банкротства.

При запуске механизма ликвидации юридического лица юридическое лицо приобретает своеобразный статус, его дееспособность претерпевает изменения. Вместе со статусом юридического лица определенным изменениям подвергается статус других лиц, таких как учредители, органы юридического лица, кредиторы юридического лица и т.д. У вышеуказанных лиц появляются новые права и обязанности, поскольку их действия во время осуществления ликвидации юридического лица могут повлечь очень серьезные последствия. Разновидностью таких обязательств являются обязанности лица, принявшего решение о ликвидации юридического лица.

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. Эта обязанность вытекает из необходимости обеспечения гласности при осуществлении ликвидации юридического лица, поскольку при ликвидации юридического лица могут быть затронуты интересы очень широкого круга лиц.

Непосредственно организационными моментами ликвидации юридического лица занимаются ликвидационная комиссия и ликвидатор.

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, должны назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) и установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с ГК РФ, другими законами. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде.

Порядок ликвидации юридического лица является очень важной характеристикой института ликвидации, поскольку именно за счет четкого определения процедуры ликвидации юридического лица достигается законность этой процедуры.

Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица (т.е. в Вестнике государственной регистрации), публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации. Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

Если имеющиеся у ликвидируемого юридического лица (кроме учреждений) денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества юридического лица с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной ст. 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом. При недостаточности у ликвидируемого казенного предприятия имущества, а у ликвидируемого учреждения - денежных средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого предприятия или учреждения.

Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или обязательственные права в отношении этого юридического лица, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительными документами юридического лица.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Для понимания сущности правоотношений, урегулированных нормами о ликвидации юридического лица, необходимо уделить внимание судебной практике по этому вопросу. Ликвидацией юридического лица, как правило, занимается арбитражный суд, поэтому многие вопросы такой практики освещает в своих актах Высший Арбитражный Суд РФ. Вопросы, связанные с ликвидацией юридических лиц, возникают у судов достаточно часто, поскольку процедура ликвидации очень сложна и занимает достаточно продолжительное время. К тому же эта процедура, как правило, затрагивает интересы многих, в т.ч. и третьих, лиц.

Вопросы разрешения таких споров затрагивает информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 января 2000 г. N 50 "Обзор практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций)" <123>.

--------------------------------

<123> Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 января 2000 г. N 50 "Обзор практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций)" // СПС.

В частности, в этом письме ВАС России разъясняет, что неприведение в установленный срок акционерным обществом или обществом с ограниченной ответственностью учредительных документов в соответствие с законом, регулирующим порядок создания и деятельности таких обществ, может являться основанием для их ликвидации.

Судебные органы отмечают, что необязательно немедленно и неизбежно приступать к процедуре ликвидации юридического лица. В случае нарушения юридическим лицом требований закона или иных правовых актов, которые могут быть устранены, суд вправе предложить ему принять меры по устранению этих нарушений.

3.3.4. Прекращение деятельности субъектов

предпринимательства в порядке банкротства

Под несостоятельностью (банкротством) понимается признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Институт несостоятельности (банкротства) является важным инструментом активизации экономической деятельности неплатежеспособных организаций, повышения производительности труда, решения социальных вопросов.

Предполагается, что употребление слова "банкротство" идет из средневековых городов Италии. Это слово (bankarupta) образовано либо от bank broken, либо от bench broken (клиенты переворачивали стол, на котором неудачливый торговец менял деньги на площади либо просто торговал).

Основой правового регулирования института банкротства является Гражданский кодекс РФ.

Статья 65 ГК РФ устанавливает, что юридическое лицо, за исключением казенного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации, по решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом). Государственная корпорация или государственная компания может быть признана несостоятельной (банкротом), если это допускается федеральным законом, предусматривающим ее создание. Фонд не может быть признан несостоятельным (банкротом), если это установлено законом, предусматривающим создание и деятельность такого фонда.

Признание юридического лица банкротом судом влечет его ликвидацию.

Основания признания судом юридического лица несостоятельным (банкротом), порядок ликвидации такого юридического лица, а также очередность удовлетворения требований кредиторов устанавливаются Законом о несостоятельности (банкротстве).

Статья 25 ГК РФ определяет правовые основы несостоятельности индивидуального предпринимателя: "Индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности, может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению суда".

Таким образом, нормы ГК РФ, затрагивающие непосредственно вопросы банкротства, определяют основу правового регулирования данного института.

Помимо этого, многие нормы ГК РФ, не затрагивающие непосредственно вопросы банкротства, имеют определяющее значение для решения целого ряда ключевых вопросов, возникающих в связи с несостоятельностью (банкротством). Речь идет о положениях, регулирующих, например, организационно-правовые формы юридических лиц; право собственности и иные вещные права; обязательственные правоотношения; вопросы ответственности за нарушения обязательств; порядок заключения, изменения и расторжения договоров и др.

Тем не менее ГК РФ содержит лишь некоторые нормы, устанавливающие основы рассматриваемого института и носящие в основном отсылочный характер.

Основной массив правовых норм, регулирующих непосредственно процедуру банкротства, содержит Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Данным нормативно-правовым актом осуществляется правовое регулирование банкротства юридических лиц, которые в соответствии с действующим законодательством могут быть признаны несостоятельными, и физических лиц, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств. Нормы, содержащиеся в вышеназванном Законе, регулирующие потребительское банкротство (несостоятельность граждан, не являющихся предпринимателями), в настоящее время заблокированы и не вступили в силу. Таким образом, граждане-непредприниматели пока не могут быть признаны банкротами.

Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" <124> устанавливает порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) кредитных организаций, а также особенности оснований и процедур признания кредитных организаций несостоятельными (банкротами) и их ликвидации в порядке конкурсного производства. Отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) кредитных организаций, не урегулированные названным Федеральным законом, регулируются Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

--------------------------------

<124> Федеральный закон от 25 декабря 1999 г. N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" (ред. от 6 декабря 2011 г.) // СЗ РФ. 1999. N 9. Ст. 1097.

Арбитражный процессуальный кодекс РФ действует в части, не противоречащей закону "О несостоятельности (банкротстве)".

Пункт 4 ст. 1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" подтверждает общий принцип приоритета международного права, установленный ч. 4 ст. 15 Конституции РФ - если международным договором РФ установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом, применяются правила международного договора.

Итак, из перечисленных выше источников базовым законом, регулирующим вопросы банкротства, является Федеральный закон от 26 октября 2002 г. "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве). Именно в нем содержится приведенное выше определение несостоятельности как признанной арбитражным судом неспособности должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

При этом в соответствии со ст. ст. 3, 21 и 217 Закона применительно к должнику - юридическому лицу, крестьянскому (фермерскому) хозяйству и индивидуальному предпринимателю подлежит применению критерий неплатежеспособности, согласно которому неспособность удовлетворить требования кредиторов определяется истечением установленной даты просрочки в исполнении денежного обязательства или обязанности по обязательным платежам (три месяца).

Напротив, к гражданину, не являющемуся предпринимателем, предполагается (в будущем) применять критерий неоплатности, согласно которому неспособность удовлетворить требования кредиторов считается установленной, если сумма обязательств гражданина превышает стоимость принадлежащего ему имущества.

Законом о банкротстве также определяются внешние признаки банкротства. Согласно ст. 33 Закона для возбуждения дела о банкротстве требования к должнику - юридическому лицу в совокупности должны составлять не менее ста тысяч рублей, к должнику-гражданину - не менее десяти тысяч рублей, а просрочка должна превысить три месяца. Применительно к отдельным хозяйствующим субъектам внешние признаки могут отличаться.

Дела о банкротстве граждан и юридических лиц рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом РФ, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

Для возбуждения дела о банкротстве необходимо подать заявление о признании должника банкротом. Правом на обращение в арбитражный суд с таким заявлением обладают:

1) должник - гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, оказавшиеся неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение срока, установленного законом;

2) конкурсный кредитор - кредитор по денежным обязательствам, за исключением уполномоченных органов, граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, морального вреда, имеет обязательства по выплате вознаграждения по авторским договорам, а также учредителей (участников) должника по обязательствам, вытекающим из такого участия;

3) уполномоченные органы - федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством РФ представлять в деле о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования РФ по денежным обязательствам, а также органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, уполномоченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах банкротства требования по денежным обязательствам соответственно субъектов РФ и муниципальных образований.

Важно отметить, что право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора, уполномоченного органа по денежным обязательствам с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или третейского суда о взыскании с должника денежных средств. Таким образом, законом предусмотрена процедура предварительного обращения в суд с иском о взыскании с должника сумм задолженности и только при неисполнении должником судебного решения кредитор может обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом.

Право на обращение в арбитражный суд возникает у уполномоченного органа по обязательным платежам по истечении 30 дней с даты принятия решения налогового органа, таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда.

При рассмотрении дела о банкротстве должника - юридического лица применяются следующие процедуры:

- наблюдение;

- финансовое оздоровление;

- внешнее управление;

- конкурсное производство;

- мировое соглашение.

Наблюдение - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.

Как правило, наблюдение вводится арбитражным судом по результатам рассмотрения им обоснованности требований заявителя.

Для проведения процедуры наблюдения арбитражный суд утверждает кандидатуру временного управляющего из числа арбитражных управляющих.

Арбитражный управляющий - это гражданин РФ, являющийся членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

Саморегулируемая организация арбитражных управляющих - некоммерческая организация, которая основана на членстве, создана гражданами Российской Федерации, сведения о которой включены в Единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и целями деятельности которой являются регулирование и обеспечение деятельности арбитражных управляющих.

Финансовое оздоровление - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности.

Финансовое оздоровление вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных законом. В определении арбитражного суда о введении финансового оздоровления должен указываться срок финансового оздоровления, а также содержаться утвержденный судом график погашения задолженности.

Одновременно с вынесением определения о введении финансового оздоровления арбитражный суд утверждает административного управляющего из числа арбитражных управляющих.

В ходе финансового оздоровления органы управления должника осуществляют свои полномочия с определенными законом ограничениями. Сделки, указанные в ст. 82 Закона о банкротстве, должник может совершать только с согласия конкурсных кредиторов и административного управляющего.

Должник обязан погасить задолженность перед кредиторами, включенными в реестр требований, в соответствии с графиком погашения задолженности, не позднее чем за один месяц до даты окончания срока финансового оздоровления.

Внешнее управление - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности.

Эта процедура банкротства, так же как и финансовое оздоровление, направлена на восстановление платежеспособности должника и предотвращение его банкротства. Внешнее управление вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных Законом о банкротстве.

Срок, на который вводится внешнее управление, не может превышать 18 месяцев. Этот срок может быть продлен в порядке, предусмотренном законом, не более чем на шесть месяцев. Но если к внешнему управлению осуществлен переход от процедуры финансового оздоровления, совокупный срок проведения этих процедур не должен превышать двух лет.

Для проведения процедуры внешнего управления арбитражный суд утверждает кандидатуру внешнего управляющего.

С даты введения внешнего управления все полномочия руководителя должника прекращаются и управление делами должника возлагается на внешнего управляющего. Внешний управляющий действует на основании плана внешнего управления, который разрабатывается им самостоятельно и утверждается собранием кредиторов.

По окончании процедуры внешнего управления внешний управляющий составляет отчет, который подлежит рассмотрению собранием кредиторов и утверждению арбитражным судом.

Конкурсное производство - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.

Конкурсное производство вводится сроком на год. Этот срок может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, не более чем на шесть месяцев.

Для проведения конкурсного производства суд утверждает конкурсного управляющего. Он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника.

Конкурсный управляющий публикует в СМИ сведения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, ведет реестр требований кредиторов, проводит инвентаризацию и оценку имущества должника, формирует конкурсную массу, реализует имущество должника с публичных торгов и производит расчеты с кредиторами в порядке очередности, установленной ст. 134 Закона о банкротстве. Требования кредиторов, не удовлетворенные в ходе конкурсного производства, считаются погашенными.

По завершении конкурсного производства арбитражный суд выносит соответствующее определение, которое передается конкурсным управляющим в уполномоченный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. С даты внесения записи о ликвидации должника в Единый государственный реестр юридических лиц конкурсное производство считается завершенным.

Мировое соглашение - процедура, применяемая в деле о банкротстве на любой стадии его рассмотрения в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами.

Мировое соглашение подлежит утверждению арбитражным судом. При утверждении мирового соглашения арбитражный суд выносит определение об утверждении мирового соглашения, в котором указывается на прекращение производства по делу о банкротстве. В случае если мировое соглашение заключается в ходе конкурсного производства, в определении об утверждении мирового соглашения указывается, что решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства не подлежит исполнению.

При рассмотрении дела о банкротстве должника-гражданина применяются следующие процедуры:

- конкурсное производство;

- мировое соглашение;

- иные предусмотренные Законом о банкротстве процедуры.

Из п. 1 ст. 208 Закона о банкротстве следует, что в отношении граждан вводится также наблюдение.

Как уже отмечалось, в настоящее время установленный Законом о банкротстве порядок признания гражданина несостоятельным применяется только в отношении граждан-предпринимателей.

Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании гражданина-предпринимателя несостоятельным (банкротом) обладают:

1) должник - индивидуальный предприниматель;

2) кредитор, требование которого связано с обязательствами при осуществлении предпринимательской деятельности;

3) уполномоченный орган.

Признав требования заявителя обоснованными, арбитражный суд выносит определение о введении наблюдения, назначает временного управляющего, налагает арест на имущество гражданина (за исключением того, на которое взыскание не может быть обращено по нормам процессуального законодательства).

Временный управляющий должен до рассмотрения судом дела о банкротстве обеспечить проведение независимой оценки имущества должника. Арестованное имущество гражданина либо часть этого имущества могут быть освобождены арбитражным судом из-под ареста в том случае, если третье лицо (сам должник этого сделать не может) предоставило обеспечение исполнения обязательств должника.

Если заявление о признании гражданина-предпринимателя банкротом подано самим должником, то он может приложить к этому заявлению план погашения его долгов, копии которого направляются кредиторам и иным лицам, участвующим в деле о банкротстве.

При отсутствии возражений, т.е. при согласии кредиторов, суд утверждает план погашения долгов, что является основанием для приостановления производства по делу о несостоятельности (банкротстве).

Суд выносит соответствующее определение, которым рассмотрение дела приостанавливается не более чем на три месяца.

В случае если в результате выполнения должником плана погашения долгов требования кредиторов погашены в полном объеме, производство по делу о банкротстве подлежит прекращению. Если же кредиторская задолженность не погашается, производство по делу о банкротстве возобновляется.

После принятия судом заявления о банкротстве гражданина по ходатайству последнего суд может отложить рассмотрение дела не более чем на месяц; ходатайство может быть мотивировано необходимостью осуществления расчетов с кредиторами (при этом речь не идет о плане погашения долгов) либо целями разработки условий и заключения мирового соглашения. Соответственно, по окончании месячного срока гражданин должен представить доказательства исполнения всех требований кредиторов либо заключенное мировое соглашение. Если этого не произошло, то суд выносит решение о признании гражданина банкротом и об открытии в отношении его конкурсного производства.

Особое основание приостановления рассмотрения дела о банкротстве гражданина предусмотрено п. 4 ст. 207 Закона о банкротстве. Это основание - информация об открытии наследства в пользу гражданина. Соответственно, производство по делу о банкротстве гражданина приостанавливается на достаточно длительный период - до решения вопроса о судьбе наследства.

По окончании процедуры наблюдения при наличии оснований суд принимает решение о признании гражданина-предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства.

С момента принятия арбитражным судом решения о признании гражданина банкротом и об открытии конкурсного производства наступают следующие последствия:

- сроки исполнения обязательств гражданина считаются наступившими; прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем обязательствам гражданина;

- прекращается взыскание с гражданина по всем исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также по требованиям о взыскании алиментов.

Решение о признании гражданина банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд направляет всем известным кредиторам с указанием срока предъявления кредиторами требований, который не может превышать два месяца.

Особенностью осуществления конкурсного производства в отношении гражданина является то, что по общему правилу реализацию имущества должника осуществляет судебный пристав-исполнитель, которому арбитражный суд направляет решение о признании должника банкротом и исполнительный лист об обращении взыскания.

Конкурсный управляющий в отношении имущества должника назначается только в особых случаях, если существует необходимость постоянного управления недвижимым имуществом должника либо ценными бумагами, принадлежащими ему. При наличии такого имущества у должника арбитражный суд выносит определение о назначении конкурсного управляющего, в котором устанавливается размер его вознаграждения.

Пристав-исполнитель либо конкурсный управляющий осуществляет реализацию имущества должника, составляющего конкурсную массу.

В конкурсную массу не включается имущество гражданина, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством не может быть обращено взыскание.

Арбитражный суд вправе по мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством может быть обращено взыскание, которое является неликвидным или доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов. Общая стоимость этого имущества не может превышать 100 МРОТ.

Вырученные в результате продажи имущества денежные средства, как и уже имеющиеся у должника, должны вноситься в депозит арбитражного суда, принявшего решение о банкротстве должника.

Из этих средств арбитражный суд производит расчеты с кредиторами в порядке, установленном ст. 211 Закона о банкротстве.

Расчеты осуществляются в соответствии с общими правилами, установленными ст. ст. 135 - 138 Закона о банкротстве, т.е. преимуществами обладают кредиторы-залогодержатели, а требования в части санкций и упущенной выгоды удовлетворяются в последнюю очередь.

После завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, заявленных в ходе процедур банкротства, за исключением требований, предусмотренных законом.

В силу п. 1 ст. 216 Закона о банкротстве для индивидуального предпринимателя с момента принятия судом решения о его банкротстве наступают следующие последствия:

- утрачивает силу государственная регистрация в качестве предпринимателя и гражданин не может снова зарегистрироваться в таком качестве в течение одного года;

- аннулируются все имевшиеся у должника лицензии на осуществление отдельных видов деятельности.

Суд обязан направить копию решения о признании должника банкротом в орган, осуществивший регистрацию гражданина в качестве предпринимателя; при этом обязанность направлять копию решения в лицензирующие органы не предусмотрена.

Регистрирующий орган обязан учитывать граждан-предпринимателей, признанных банкротами, так как такие граждане в течение одного года не могут зарегистрироваться в качестве предпринимателей вновь.

В соответствии со ст. 213 Закона о банкротстве в течение 5 лет после признания гражданина банкротом по его заявлению повторно не может быть возбуждено производство по делу о банкротстве.

В случае повторного признания гражданина банкротом по заявлению кредитора, заявлению уполномоченного органа по требованиям об уплате обязательных платежей в течение пяти лет после завершения расчетов с кредиторами такой гражданин не освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов. Неудовлетворенные требования кредиторов могут быть предъявлены в порядке, установленном гражданским законодательством.

Тема 4. ИМУЩЕСТВЕННАЯ ОСНОВА

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

4.1. Понятие имущества

Для осуществления предпринимательской деятельности субъект предпринимательства должен обладать определенным имуществом. Имущество выступает в качестве средства и необходимого условия для занятия предпринимательской деятельностью.

Так, обладание обособленным имуществом на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления является одним из условий признания организации юридическим лицом. ГК РФ в качестве одного из обязательных признаков юридического лица называет его имущественную обособленность: "Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество..." (ст. 48 ГК РФ).

Имущественная обособленность как признак юридического лица позволяет отграничить имущество данной организации от имущества всех иных субъектов гражданского права (публичных образований, физических и юридических лиц). Указанное обособление получает свое правовое закрепление в соответствующих бухгалтерских документах. В п. 1 ст. 48 ГК прямо говорится, что юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету. Наличие самостоятельного баланса у юридического лица - внешний показатель экономического обособления коммерческих организаций <125>; самостоятельная смета - признак имущественной обособленности некоммерческих организаций. Правда, не всегда такое разграничение получает четкое закрепление в законодательстве и на практике. Так, в Законе РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" <126> (ст. 43) установлено, что образовательное учреждение (в том числе государственное) самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, имеет самостоятельный баланс и лицевой счет.

--------------------------------

<125> Прямые указания на необходимость коммерческих организаций иметь самостоятельный баланс содержатся, например, в п. 3 ст. 2 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах"; п. 2 ст. 2 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью".

<126> Закон РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" (ред. от 03.12.2011) // СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 150.

При этом правовое значение имеет сам факт наличия у организации обособленного имущества в определенном (минимальном) размере. Отсутствие необходимого имущества может стать препятствием для регистрации юридического лица или для получения лицензии на ведение определенных видов деятельности, например оказания банковских услуг.

Субъекты предпринимательской деятельности, будучи коммерческими по своей направленности, обладают, как правило, имуществом на праве собственности. Однако при их создании в форме унитарного предприятия необходимое имущество закрепляется на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления, а учреждения могут обладать имуществом на праве оперативного управления.

Признак имущественной обособленности характерен не только для юридического лица, но и для "неправосубъектных образований" (холдинги), а также структурных подразделений.

Понятие "имущество" широко используется в законодательстве в различных значениях. На многозначность этого понятия указывал еще Г.Ф. Шершеневич, предлагая различать понятие имущества с экономической точки зрения и юридическое понятие имущества <127>. Неоднозначность понятия имущества отмечалась различными авторами <128>. Некоторые авторы объясняют это в числе прочего историческими и философскими категориями <129>.

--------------------------------

<127> Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1905 г.). М.: Юристъ, 1995. С. 127.

<128> Щенникова Л.В. Вещные права в гражданском праве России. М.: Юринформцентр, 1996. С. 3; Ершова И.В. Имущество и финансы предприятия: Правовое регулирование. М.: Юристъ, 1999. С. 60.

<129> Ковалевский М.А. Конституционно-правовой режим имущества предпринимателя // Кодекс-info. 2000. N 5 - 7.

Нет единого понимания данного термина и в законодательстве. Традиционно имуществом называется совокупность вещей, т.е. материальных объектов, обладающих вещественными признаками. В таком понимании термин "имущество" используется применительно к праву собственности (владение и распоряжение имуществом), а также применительно к соответствующим уголовно-правовым институтам (уничтожение имущества, хищение имущества).

В целом право оперирует более широким понятием имущества как совокупности вещей и имущественных прав. В сравнительном плане возьмем два кодекса: ГК РФ и НК РФ. С точки зрения НК РФ (п. 2 ст. 38) под имуществом в настоящем Кодексе понимаются виды объектов гражданских прав, относящихся к имуществу в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Статья 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относит вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права.

Таким образом, в содержание понятия "имущество" помимо вещей (в их натуральной форме) могут включаться также и имущественные права <130>. Так, в п. 3 ст. 63 ГК РФ под имуществом ликвидируемого юридического лица, продаваемым с публичных торгов, понимаются и вещи, и имущественные права. Аналогичный смысл имеет термин "имущество", когда речь идет об ответственности юридического лица или индивидуального предпринимателя по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом. Имущественные права как вид имущества возникают при заключении договора банковского счета и осуществлении безналичных расчетов. К числу имущественных прав относятся право собственности, иные вещные права, права на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица (продукции, работ, услуг), обязательные права требования к должнику и т.д. Имущественные права могут быть предметом сделок, в том числе купли-продажи (ст. 454 ГК РФ).

--------------------------------

<130> Проф. О.А. Красавчиков выделяет три значения термина "имущество": имущество как вещь (совокупность вещей); имущественные права, имущественные права и обязанности: Советское гражданское право: В 2 т. / Под ред. проф. О.А. Красавчикова. Т. 1. М.: Высшая школа, 1968. С. 198 - 199.

По мнению В.А. Белова, причисление имущественных прав к объектам гражданских прав представляет собой как раз тот редкий пример, когда конструкция, совершенно не разработанная в науке, вдруг оказалась внесенной в законодательство. Более того, автор считает, что во второй части ГК РФ встречается ряд положений, которые не позволяют назвать предписание ст. 128 ГК РФ случайностью, а, напротив, свидетельствуют о намеренном, осознанном и весьма последовательном проведении концепции, согласно которой имущественные права суть не что иное, как разновидность имущества (см., напр., п. 4 ст. 454, п. 2 ст. 567, п. 1 ст. 572 ГК РФ) <131>.

--------------------------------

<131> Белов В.А. Правопреемство в связи с законодательной концепцией квалификации имущественных прав как объектов гражданских прав // Законодательство. 1998. N 6. С. 41.

Отнесение имущественных прав к категории имущества неоднозначно оценивается различными учеными. Так, Е.А. Суханов считает нецелесообразным распространение цивилистического правового режима собственности на права требования <132>. В отличие от Е.А. Суханова, М.И. Брагинский, являясь сторонником неоклассической модели собственности, предлагает распространять цивилистический правовой режим собственности и на права требования <133>. Судебная практика подтверждает именно эту позицию по рассматриваемому вопросу.

--------------------------------

<132> См.: Маттеи У., Суханов Е.А. Основные положения права собственности. М.: Юрист, 1999. С. 334 - 335.

<133> Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Кн. 1. Общие положения. М.: Статут, 2001. С. 233 - 235.

Так, Конституционный Суд РФ в Постановлении от 16 мая 2000 г. по делу о проверке конституционности отдельных положений п. 4 ст. 104 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в связи с жалобой компании "Timber Holding International Limited" признал не соответствующими Конституции РФ проверяемые положения в той части, в какой они позволяют передавать соответствующим муниципальным образованиям жилищный фонд социального использования, детские дошкольные учреждения и объекты коммунальной инфраструктуры, жизненно необходимые для региона, без выплаты должникам - собственникам, находящимся в процедуре конкурсного производства, разумной, справедливой компенсации, обеспечивающей баланс публичных и частных интересов.

Использованным в данной статье понятием "имущество" в его конституционно-правовом смысле, как отметил Конституционный Суд РФ, охватываются не только вещи и вещные права, но и права требования, в том числе принадлежащие кредиторам <134>.

--------------------------------

<134> Постановление Конституционного Суда РФ от 16 мая 2000 г. N 8-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений п. 4 ст. 104 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в связи с жалобой компании "Timber Holding International Limited" // СЗ РФ. 2000. N 21. Ст. 2258.

Л. Лапач справедливо отмечает, что выявленный Конституционным Судом смысл понятия "имущество" корреспондирует толкованию этого понятия Европейским судом, которое лежит в основе применения им ст. 1 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Вместе с тем указанный автор признает некорректной позицию судебных органов. В частности, он пишет: "Анализ правовых позиций Европейского суда по правам человека и Конституционного Суда РФ в части определения содержания и смысла понятий "имущество" и "собственность" свидетельствует об использовании при этом единых унифицированных подходов. В результате, по мнению указанных судебных органов, к имуществу лица относятся и права требования с распространением на них режима собственности. В том случае, если указанная позиция не будет подвергнута корректировке или разъяснена, придется признать возможным использование традиционных способов защиты права собственности и других вещных прав для защиты и восстановления прав, носящих обязательственный характер, что с точки зрения цивилистической догмы и юридической техники вряд ли возможно" <135>.

--------------------------------

<135> Лапач Л. Понятие "имущество" в российском праве и в Конвенции о защите прав человека и основных свобод // СПС.

В юридической литературе можно встретить и позицию, в соответствии с которой имущество рассматривается не только как вещь или совокупность вещей, как вещи и права на них, но и как первое и второе значения плюс имущественные обязанности и исключительные права <136>.

--------------------------------

<136> Порошков В. Специфика имущественных прав // Российская юстиция. 2000. N 5. С. 23.

Так, Л.А. Чеговадзе пишет: "Действия обязанного субъекта, тем или иным образом определенные (индивидуализированные), относятся к разряду предоставлений по обязательству и подлежат учету как долг и требование. Требование в этом смысле - это не право субъекта потребовать, а то, на получение чего претендует (притязает) правомочное лицо, то, исполнения чего он (при наступлении определенных условий) может потребовать от обязанного его правом лица, опираясь на принудительную силу государства. Это предоставление есть не что иное, как совокупность действий, о которых договорились участники обязательства либо которые стали обязательными к совершению по факту причинения одним из них вреда (либо получения неосновательного обогащения). И для своего кредитора оно становится долговым имуществом. Долгом оно является с точки зрения должника, с точки зрения кредитора - оно требование. Стало быть, долг обязанного лица и требование правомочного - это соответственно пассив и актив их имуществ, а значит, тоже имущество (отрицательного или положительного свойства) <137>.

--------------------------------

<137> Чеговадзе Л.А. К дискуссии о природе имущественного права // Законодательство. 2003. N 11. С. 14.

Полагаем, что такая позиция не только идет в разрез с цивилистическими представлениями об отграничении вещных, обязательственных и исключительных прав, но и не учитывает нормы действующего законодательства. Так, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", "организация ведет бухгалтерский учет имущества, обязательств и хозяйственных операций путем двойной записи на взаимосвязанных счетах бухгалтерского учета, включенных в рабочий план счетов бухгалтерского учета" <138>. Очевидно, что указанная норма Закона четко отграничивает имущество организации и ее обязательства.

--------------------------------

<138> Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (ред. от 28 ноября 2011 г.) // СЗ РФ. 1996. N 48. Ст. 5369.

Итак, термин "имущество" охватывает различные объекты и явления, а потому не имеет четких границ. Полагаем, что подобная полисемия рассматриваемого термина - явление недопустимое не только в науке, но и в законодательстве и на практике. В.С. Белых вполне справедливо отмечает, что "единство, общепризнанность и стабильность терминов - это требования, которые предъявляются к юридической терминологии" <139>.

--------------------------------

КонсультантПлюс: примечание.

Монография В.С. Белых "Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России" включена в информационный банк согласно публикации - Проспект, 2009.

<139> Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России: Монография. М.: Проспект, 2005. С. 231.

В связи с этим считаем необходимым уточнить на законодательном уровне понятие "имущество" путем приведения в нем единого, межотраслевого легального определения названного понятия.

В настоящее же время необходимо руководствоваться действующими правовыми нормами, и к имуществу, используемому в предпринимательской деятельности, следует относить вещи (включая деньги и ценные бумаги) и иное имущество, в том числе имущественные права требования.

4.2. Состав имущества предпринимателя

Имущество хозяйствующего субъекта весьма неоднородно по своему составу. Используемые экономической и юридической наукой критерии классификации позволяют выделить различные виды имущества.

Гражданское законодательство широко применяет термин "вещи". В науке гражданского права под вещами понимают чаще всего ценности материального мира: физически осязаемые и имеющие экономическую форму товара. Последние (предметы материального мира) противопоставляются нематериальным объектам.

С экономических позиций имущество можно разделить на средства труда и предметы труда, оборотные и внеоборотные активы <140>. Классификация имущества может быть произведена и по другим основаниям. В состав имущества субъектов предпринимательской деятельности входят также основные и оборотные средства, капиталы, фонды и резервы.

--------------------------------

<140> Экономика: Учеб. / Под ред. А.С. Булатова. М.: БЕК, 1994. С. 165.

Итак, наука предпринимательского права в отличие от теории гражданского права наряду с употреблением термина "вещь" употребляет специальные понятия, такие как "фонд", "средство", "резерв". Было бы некорректно говорить об имущественной основе коммерческой организации как совокупности вещей, как и предусматривать в уставе юридического лица правило о том, что вещами являются основные фонды, оборотные средства, ценные бумаги (акции) и т.п.

Тем не менее, юридическая классификация вещей имеет практическое значение при регулировании отношений, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Так, в гражданском праве существует классификация вещей, на основе которой различаются виды вещей, имеющих различный правовой режим, так называемая юридическая классификация вещей, которая имеет не только теоретическое, но и практическое значение, поскольку отнесение вещи к той или иной группе определяет возможность совершения тех или иных сделок, обусловливает регистрационный режим имущества и т.д.

Например, в силу ст. 130 ГК РФ выделяют движимое и недвижимое имущество. К недвижимому имуществу относятся: земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

Отнесение имущества к недвижимости предполагает распространение на него регистрационного режима прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

В литературе имеет место и иная точка зрения. Так, В.С. Белых пишет: "Слово "вещь" носит цивилистическую окраску и не вписывается в правовое регулирование общественных отношений в сфере предпринимательства. В равной степени сказанное относится и к классификации вещей. В силу ст. 134 ГК РФ сложная вещь - единое целое разнородных вещей, предполагающее их использование по общему назначению. Однако если перевести гражданско-правовое понятие "сложная вещь" в русло хозяйственно-правовой тематики, то, безусловно, данное понятие не срабатывает. Применительно к купле-продаже товаров категория "сложные вещи" проявляется через комплект товаров (ст. 479 ГК РФ) и комплектность товара (ст. 478). Поэтому принято говорить не о поставке сложной вещи, а о поставке, скажем, комплектной продукции" <141>.

--------------------------------

КонсультантПлюс: примечание.

<141> Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России: Монография. М.: Проспект, 2005. С. 232.

С такой позицией можно поспорить. Важное юридическое значение для субъектов предпринимательства имеет принятое в гражданском праве деление вещей на движимые и недвижимые. Так, Ю.К. Толстой отмечает: "По ранее действовавшему законодательству решающее значение придавалось делению имущества предприятия на основные и оборотные средства, правовой режим которых был существенно различен... Ныне куда большее значение имеет деление имущества предприятия на недвижимое и движимое" <142>.

--------------------------------

<142> Гражданское право: Учеб. / Отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. М.: Проспект, 2004. Т. 1. С. 483 - 484.

Не менее важно для предпринимателей разграничение вещей на оборотоспособные, ограниченные в обороте и изъятые из оборота (ст. 129 ГК РФ), деление вещей на индивидуально определенные и определяемые родовыми признаками и другие классификации вещей, принятые в гражданском праве (например, делимые и неделимые в соответствии со ст. 133 ГК РФ).

Имущество субъектов предпринимательства характеризуется его правовым режимом. Правовой режим имущества означает совокупность установленных законодательством правил по владению, пользованию и распоряжению им.

Наличие у разных видов имущества специфических свойств определило необходимость закрепления в нормативных правовых актах особенностей их правового режима. Поэтому можно говорить об общем правовом режиме имущества предпринимателей и организаций (режим собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, аренда и т.д.) и о специальном правовом режиме отдельных видов имущества.

Специальный правовой режим может устанавливаться в отношении:

- отдельных видов имущества, выделяемых по экономическим и (или) юридическим признакам;

- фондов, когда имущество обособляется и учитывается по особым правилам;

- капиталов и резервов, формируемых в страховых и иных целях, когда закон требует либо допускает их создание <143>.

--------------------------------

КонсультантПлюс: примечание.

Учебник "Российское предпринимательское право" (под ред. И.В. Ершовой, Г.Д. Отнюковой) включен в информационный банк согласно публикации - Проспект, 2011.

<143> Ершова И.В. Предпринимательское право: Учеб. М.: Юриспруденция, 2005. С. 169.

Установление единых правил в отношении правового режима отдельных видов имущества, фондов, капиталов, резервов объясняется в первую очередь публичными интересами, заставляющими унифицировать данные нормы в целях:

- создания однотипного решения вопросов налогообложения;

- формирования единых институтов осуществления предпринимательской деятельности (например, одинакового правового значения уставного капитала, резервного фонда и др.);

- ведения организациями учета имущества по единым правилам для того, чтобы можно было контролировать исполнение обязательств перед государством.

Имущество и обязательства организации отражаются в бухгалтерском балансе. Он характеризует имущественное и финансовое положение организации по состоянию на отчетную дату. Баланс представляет собой данные о хозяйственных средствах организации, именуемых активами, и их источниках - пассивах.

К активам, например, относятся основные средства, нематериальные активы, финансовые вложения, запасы, дебиторская задолженность, денежные средства, находящиеся на счетах и в кассе. В законодательстве используется также понятие чистых активов. Чистые активы - это величина, определяемая путем вычитания из суммы активов суммы его пассивов.

В составе пассивов учитываются капиталы и резервы организации, долгосрочные (подлежащие погашению более чем через 12 месяцев) и краткосрочные заемные средства, кредиторская задолженность и др.

Правильность учета активов и пассивов организации имеет важное значение, их соотношение характеризует имущественное и финансовое положение организации.

Итак, разнородное по своему составу имущество субъектов предпринимательской деятельности можно классифицировать по юридическим, экономическим и юридико-экономическим критериям.

Принадлежность имущества субъектам предпринимательства закрепляется с помощью вещных или обязательственных прав предпринимателя, что характеризует общий правовой режим имущества субъектов предпринимательства. Для отдельных видов имущества законом предусмотрен специальный правовой режим.

Далее будет рассмотрен общий правовой режим имущества предпринимателя, а также специальный правовой режим отдельных видов его имущества.

4.3. Общий правовой режим имущества предпринимателей

4.3.1. Вещные права

на имущество субъектов предпринимательства

Под вещным правом обычно понимают право, обеспечивающее удовлетворение интересов управомоченного лица путем непосредственного воздействия на вещь, которая находится в сфере его хозяйственного господства <144>.

--------------------------------

<144> Гражданское право: Учеб. / Отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. М.: Проспект, 2004. Т. 1. С. 394.

Среди специфических признаков, присущих вещным правам, Е.А. Суханов выделяет следующие:

во-первых, их абсолютный характер, отличающий их от относительных, обязательственных прав;

во-вторых, все вещные права оформляют непосредственное отношение лица к вещи, дающее ему возможность использовать соответствующую вещь в своих интересах без участия иных лиц;

в-третьих, вещные права защищаются с помощью особых, вещно-правовых исков;

в-четвертых, объектами вещных прав могут служить только индивидуально-определенные вещи, а поэтому с гибелью соответствующей вещи автоматически прекращается соответствующее право на нее <145>.

--------------------------------

КонсультантПлюс: примечание.

Учебник "Российское гражданское право: В 2 т. Общая часть. Вещное право. Наследственное право. Интеллектуальные права. Личные неимущественные права" (том 1) (отв. ред. Е.А. Суханов) включен в информационный банк согласно публикации - Статут, 2011 (2-е издание, стереотипное).

<145> Гражданское право: Учеб. / Под ред. Е.А. Суханова. М.: БЕК, 1998. Т. 1. С. 475 - 476.

Вещные права закрепляют принадлежность имущества субъектам предпринимательской деятельности.

Большая часть имущества предпринимателя принадлежит ему на праве собственности. Так, юридические лица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий и учреждений, признаются собственниками имущества, переданного им учредителями (участниками), а также приобретенного ими в результате осуществления ими предпринимательской и иной хозяйственной деятельности. Индивидуальные предприниматели также могут иметь имущество на праве собственности.

Классическое определение права собственности как субъективного права было дано академиком А.В. Венедиктовым как "право индивида или коллектива использовать средства и продукты производства своей властью и в своем интересе" <146>.

--------------------------------

КонсультантПлюс: примечание.

<146> Цит. по: Ершова И.В. Предпринимательское право: Учеб. М.: Юриспруденция, 2005. С. 148 - 149.

Именно в сочетании своей власти и своего интереса заключается специфическое отличие права собственности от других - как вещных, так и обязательственных - прав на те же объекты. Например, арендатор использует имущество в своем интересе, но использует его властью, полученной от собственника.

В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и другие формы собственности, что зафиксировано в ст. 8 Конституции РФ. Причем права всех собственников защищаются равным образом.

Субъекты предпринимательства (индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, юридические лица, которые признаются законом собственниками принадлежащего им имущества <147>) являются субъектами частной собственности.

--------------------------------

<147> Собственниками принадлежащего им имущества, в том числе переданного учредителями в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также приобретенного этими юридическими лицами, признаются все коммерческие и некоммерческие организации, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий и учреждений, финансируемых собственником.

Н.Ю. Круглова справедливо отмечает, что в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может им принадлежать. При этом количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом <148>.

--------------------------------

<148> Круглова Н.Ю. Хозяйственное право: Учеб. пособие. М.: РДЛ, 2001. С. 101.

Имеющееся у субъектов предпринимательской деятельности имущество может подлежать оценке. Независимая оценка имущества предпринимателей производится в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" <149>.

--------------------------------

<149> Федеральный закон от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (ред. от 3 декабря 2011 г.) // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3813.

Оценка имущества субъектом осуществляется на различных стадиях предпринимательской деятельности: при передаче на баланс, при продаже, при ликвидации организации.

Оценочная деятельность обеспечивает информационную основу для принятия хозяйственных управленческих решений, способствует структурной перестройке экономики, формированию конкурентной рыночной среды, активизации инвестиционных процессов. Независимая оценка стоимости призвана также обеспечивать равные права всем членам общества путем справедливой оценки их имущественных прав и обязательств <150>.

--------------------------------

<150> Курило В.В. Некоторые аспекты оценки собственности в хозяйственной деятельности юридических лиц // СПС.

Имущество граждан-предпринимателей и организаций служит основой реализации ответственности по их обязательствам. Действующее законодательство установило правило полной имущественной ответственности. Согласно ст. 56 ГК РФ юридические лица, кроме финансируемых собственником учреждений, отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом. Правила об имущественной ответственности граждан, в том числе предпринимателей, закреплены ст. 24 ГК РФ: "Гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством".

К ограниченным вещным правам юридических лиц, не признаваемых собственниками своего имущества, по хозяйствованию с имуществом собственника относятся право хозяйственного ведения (ст. 294 ГК РФ) и право оперативного управления (ст. 296 ГК РФ).

На праве хозяйственного ведения имущество принадлежит государственным и муниципальным унитарным предприятиям. Содержание этого вещного права определяется Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и иными нормативными актами.

В соответствии со ст. ст. 17, 20 названного Закона собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, решает вопросы создания предприятия, определяет предмет и цели его деятельности, принимает решение о реорганизации или ликвидации унитарного предприятия, назначает руководителя предприятия, а также осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества и имеет право на получение части прибыли от использования находящегося в хозяйственном ведении предприятия имущества.

Перечень прав собственника имущества не является закрытым. Иные права и обязанности собственника могут быть установлены федеральным законодательством.

Права государственных предприятий в отношении имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения, ограничены законом. В частности, определено, что без согласия собственника имущества предприятие может распоряжаться только движимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения. Причем установлены пределы распоряжения: оно допускается только в пределах, не лишающих предприятие возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом такого предприятия. Т.е. унитарное предприятие не имеет права реализовывать (или иным способом передавать) имущество, необходимое для осуществления основной деятельности в объемах и в сроки, установленные уставом предприятия (или производственной программой на соответствующий год, утвержденной собственником имущества) <151>. Распоряжаться недвижимым имуществом унитарное предприятие имеет право только с согласия собственника.

--------------------------------

<151> Захарьин В.Р. Комментарий к Федеральному закону от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях". М.: ТД ЭЛИТ-2000, 2003. С. 83 - 84.

Государственное унитарное предприятие не вправе без согласия собственника совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключать договоры простого товарищества. Перечисленные виды сделок, в принципе, могут осуществляться с целью вывода части активов унитарного предприятия в структуры, неподконтрольные собственнику имущества. Поэтому содержащееся в Законе об унитарных предприятиях ограничение является оправданным.

Уставом государственного унитарного предприятия могут быть предусмотрены виды и (или) размер иных сделок, совершение которых не может осуществляться без согласия собственника имущества такого предприятия.

Государственное или муниципальное предприятие, являющееся арендатором земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не вправе также совершать отдельные сделки и с указанным участком, определенные в п. 5 ст. 18 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".

Как видим, право хозяйственного ведения по своему содержанию резко ограничено. Объясняется это не в последнюю очередь его жесткой привязкой к праву государственной и муниципальной собственности, что отчетливо просматривается в ГК РФ. Следует согласиться с мнением Ю.К. Толстого, который полагает, что ограничения права хозяйственного ведения далеко не всегда оправданны, тем более, если учесть расширение границ использования этого права <152>.

--------------------------------

<152> Гражданское право: Учеб. / Отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. М.: Проспект, 2004. Т. 1. С. 483.

На праве оперативного управления имущество может принадлежать таким субъектам предпринимательства, как казенное предприятие и учреждение, финансируемое собственником.

Впервые конструкция права оперативного управления для владения, пользования и распоряжения имуществом предприятиями-несобственниками была разработана академиком А.В. Венедиктовым. Сферой применения права оперативного управления в условиях советской командно-административной системы управления экономикой были все государственные предприятия, учреждения и организации.

Как видим, в настоящее время сфера применения права оперативного управления значительно изменилась. Изменилось и содержание этого права.

Собственник имущества, закрепленного за казенным предприятием или учреждением, имеет довольно широкие права. Так, помимо уже указанного нами комплекса прав, которыми наделен собственник имущества унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, собственник имущества казенного предприятия вправе:

- изымать у казенного предприятия излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество;

- доводить до казенного предприятия обязательные для исполнения заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд;

- утверждать смету доходов и расходов казенного предприятия.

Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Права казенных предприятий и учреждений ограничены законодательством еще в большей степени, чем права унитарных предприятий на праве хозяйственного ведения.

Казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться всем закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника, а самостоятельно может распоряжаться лишь производимой им продукцией, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (ст. 297 ГК РФ). Казенное предприятие, являющееся арендатором земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не вправе: сдавать такой земельный участок в субаренду; передавать свои права и обязанности по договору аренды другим лицам (перенаем); отдавать арендные права в залог; вносить арендные права в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или в качестве паевого взноса в производственный кооператив (ст. 19 Закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях").

В отличие от права оперативного управления казенного предприятия, право оперативного управления учреждения обладает определенной спецификой. Права учреждения по распоряжению имуществом зависят от вида учреждения (ст. 298 ГК РФ).

Частное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным этим учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества. Частное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительном документе, при этом доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение частного учреждения.

Автономное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним собственником или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом. Автономное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение автономного учреждения.

Бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом. Бюджетное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения.

Казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества. Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии со своими учредительными документами. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

Кроме того, порядок ответственности учреждения также различается в зависимости от его вида.

Частное или казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

Автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этого имущества или приобретенных автономным учреждением за счет выделенных таким собственником средств. Собственник имущества автономного учреждения не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения.

Бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за бюджетным учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет выделенных собственником имущества бюджетного учреждения средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества бюджетного учреждения не несет ответственности по обязательствам бюджетного учреждения.

Кроме рассмотренных выше прав хозяйственного ведения и оперативного управления субъектам предпринимательской деятельности могут принадлежать также ограниченные вещные права в отношении земельных участков.

Ранее все субъекты предпринимательской деятельности могли иметь земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, но Земельный кодекс РФ 2001 г. <153> резко сократил возможность обладания этими правами. Так, в силу ст. 21 ЗК РФ предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие данного Кодекса не допускается. Указанное право, приобретенное до введения в действие ЗК РФ, за гражданами сохраняется.

--------------------------------

<153> Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (ред. от 12 декабря 2011 г.) // СЗ РФ. 2001. N 44. Ст. 4147.

В соответствии со ст. 266 ГК РФ гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения, имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству. Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности.

Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству. Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство (ст. 21 ЗК РФ).

В соответствии со ст. 20 ЗК РФ земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставляются только государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" <154> установлено, что указанные права подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

--------------------------------

<154> Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (ред. от 12 декабря 2011 г.) // СЗ РФ. 2001. N 44. Ст. 4148.

Юридические лица, за исключением тех, за которыми право постоянного (бессрочного) пользования сохранено, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, - переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 января 2012 г. в соответствии с правилами ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Юридические лица могут переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты), на право аренды таких земельных участков или приобрести такие земельные участки в собственность до 1 января 2015 г. по ценам, предусмотренным соответственно п. п. 1 и 2 ст. 2 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ".

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям, сроком не ограничивается.

При этом при применении п. 5 ст. 20 ЗК РФ, в силу которого граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их однократно бесплатно в собственность, необходимо учитывать, что согласно статье 23 ГК РФ к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила ГК РФ, регулирующие деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями. Поскольку юридические лица в силу п. 5 ст. 20 ЗК РФ не имеют права на безвозмездное приобретение земельного участка в собственность, то граждане, имеющие статус индивидуального предпринимателя, владеющие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, также не вправе приобретать в собственность земельные участки, предоставленные им для осуществления предпринимательской деятельности, на безвозмездной основе <155>.

--------------------------------

<155> Пункт 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 24 марта 2005 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" // СПС.

Правомочия владельца участка на праве постоянного бессрочного пользования зафиксированы в ГК РФ (ст. 269) и ЗК РФ.

Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Владелец вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные владельцем для себя, являются его собственностью.

Граждане и юридические лица, обладающие участками на праве постоянного пользования, не могут ими распоряжаться (п. 4 ст. 20 ЗК РФ).

Итак, имущество может принадлежать предпринимателям на праве собственности и иных вещных правах. Правовой режим собственности дает субъекту предпринимательства, являющемуся собственником, наиболее широкие правомочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом по своему усмотрению в установленных нормами законодательства пределах. Ограниченные вещные права предпринимателя являются производными от вещных и предоставляют правообладателю - предпринимателю меньшую свободу в осуществлении указанных правомочий.

4.3.2. Обязательственные права предпринимателей

в отношении имущества

Экономическим основанием хозяйствования может быть и имущество, используемое на обязательственном праве, например аренда, лизинг, кредит, доверительное управление и пр. <156>.

--------------------------------

<156> Ванин В.В., Вишневецкая Р.Я. Предпринимательское право. Ростов н/Д: Феникс, 2003. С. 121.

Из хозяйственных договоров, опосредующих передачу имущества во временное пользование предпринимателю, наибольшее значение имеет договор аренды (имущественного найма). Нормы гл. 34 ГК РФ достаточно подробно урегулировали положения, связанные с указанным договором.

Интерес предпринимателя в аренде обусловливается обычно высокой стоимостью имущества, а заключение аренды позволяет производить достаточно равномерные платежи, не аккумулируя и не отвлекая из оборота значительные денежные суммы.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью (ст. 606 ГК РФ).

Для современной предпринимательской деятельности особое значение имеют такие разновидности, как аренда транспортных средств, аренда зданий и сооружений, аренда предприятий, финансовая аренда (лизинг). Особенности этих договоров достаточно подробно раскрыты в юридической литературе <157>.

--------------------------------

КонсультантПлюс: примечание.

Монография М.И. Брагинского, В.В. Витрянского "Договорное право. Договоры о передаче имущества" (книга 2) включена в информационный банк согласно публикации - Статут, 2002 (4-е издание, стереотипное).

<157> Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга вторая. Договоры о передаче имущества. М.: Статут, 2000. С. 380.

Особое место в системе договоров аренды занимает договор аренды предприятия. В научной литературе неоднократно высказывалась точка зрения о том, что право аренды предприятия можно признать вещным правом <158>.

--------------------------------

<158> Ванин В.В., Вишневецкая Р.Я. Предпринимательское право. Ростов н/Д: Феникс, 2003. С. 141.

Тенденция превращения права аренды недвижимости в вещное давно существует на Западе. Так, в странах романо-германского права нанимателю жилого помещения предоставляется право возобновления договора найма и права преимущественной покупки снимаемого помещения. Сначала судебная практика, а затем и закон признали аренду недвижимости, используемой в коммерческих целях, исключительным правом, именуемым торговой собственностью (Франция).

Однако действующим российским законодательством право аренды рассматривается как обязательственное. По нашему мнению, такая позиция законодателя небезосновательна.

Представляется необходимым отграничивать термины "обременения права собственности" и "ограничения права собственности". Так, выделяя отличительные характеристики прав на чужую вещь и ограничений, еще Д.И. Мейер указывал, что первые представляют собой "выдел из права собственности", а вторые - "составляют его предел" <159>.

--------------------------------

<159> Мейер Д.И. Русское гражданское право: В 2 ч.: По испр. и доп. 8-му изд., 1902. М.: Статут, 2000. С. 347.

Исходя из этого право аренды можно рассматривать как ограничение права собственности, в отличие от сервитутов и иных вещных прав, представляющих собой права на чужую вещь. Следует согласиться с мнением В.И. Сенчищева, который полагает, что обязательственные права являются "как бы временным заимствованием соответствующих правомочий у собственника, перераспределением его правомочий другому лицу"; при аренде собственник "транслирует арендатору правомочия владения и пользования (или только пользования) вещью" <160>.

--------------------------------

<160> Сенчищев В.И. О понятии обременения права // Вестник ВАС РФ. 2003. N 5. С. 102 - 103.

Исследователи также отмечают ряд проблем, связанных с залогом права аренды, поскольку оно по своей природе является правом обязательственным <161>, о чем речь пойдет ниже.

--------------------------------

<161> Орлова М. Ипотека (залог) права аренды // Российская юстиция. 1999. N 5. С. 21 - 22.

Следует учитывать, что арендатор не является собственником закрепленного за ним имущества, а поэтому не может по своим обязательствам отвечать указанным имуществом. Только владение предпринимателем имуществом на трех вещно-правовых режимах, рассмотренных выше (собственность, хозяйственное ведение, оперативное управление), позволит кредитору обратить взыскание на имущество должника.

Вместе с тем следует обратить внимание на то обстоятельство, что закон допускает оборот не самого арендованного имущества, а права его аренды. Так, оплата долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью может осуществляться имеющими денежную оценку правами <162>. Поэтому при обращении взыскания на имущество предпринимателя предметом обращения взыскания может быть и право аренды <163>.

--------------------------------

<162> Статья 15 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью".

<163> Статья 75 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" // СЗ РФ. 08.10.2007. N 41. Ст. 4849.

Характеризуя обязательственные права субъектов предпринимательства, необходимо также остановиться на праве залога.

В соответствии со ст. 334 ГК РФ в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя), за изъятиями, установленными законом.

В случаях и в порядке, которые установлены законами, удовлетворение требования кредитора по обеспеченному залогом обязательству (залогодержателя) может осуществляться путем передачи предмета залога в собственность залогодержателя.

Залогодержатель имеет право получить на тех же началах удовлетворение из страхового возмещения за утрату или повреждение заложенного имущества независимо от того, в чью пользу оно застраховано, если только утрата или повреждение не произошли по причинам, за которые залогодержатель отвечает.

Следует отметить, что в отношении правовой природы залога имущества не существует единой точки зрения.

Так, Е.А. Суханов считает, что российское гражданское законодательство предусматривает несколько групп ограниченных вещных прав. В эту систему входят, в частности, "обеспечивающие надлежащее исполнение обязательств права залога (залогодержателя) и удержания, объектами которых, в отличие от иных вещных прав, могут являться движимые вещи" <164>. Вместе с тем Е.А. Суханов признает, что его точка зрения не поддерживается большинством современных ученых. В одной из своих работ он пишет: "Сейчас не смогу назвать коллег, которые бы подтвердили, что залог - это ограниченное вещное право. Почти все юристы говорят, что залог - это обязательственное право, в лучшем случае смешанное, вещно-обязательственное право" <165>.

--------------------------------

КонсультантПлюс: примечание.

<164> Гражданское право: Учеб. / Под ред. Е.А. Суханова. М.: БЕК, 1998. Т. 1. С. 592.

<165> Суханов Е.А. Проблема вещных прав // ЭЖ-Юрист. 2003. N 46. С. 6.

В литературе высказана также точка зрения о вещно-обязательственной природе залога. В частности, И.В. Ершова исходит из существования так называемых вещно-обязательственных хозяйственных правоотношений <166>.

--------------------------------

КонсультантПлюс: примечание.

<166> Ершова И.В. Предпринимательское право: Учеб. М.: Юриспруденция, 2005. С. 22.

По мнению некоторых исследователей, договор залога - условная сделка, которая может быть реализована путем взыскания (продажи) объекта залога только в случае нарушения залогодателем выполнения основного обязательства. До этого момента залог является только обязательственным обременением вещного (имущественного) права залогодателя, связанным с необходимостью сохранения правового и физического состояния предмета залога <167>.

--------------------------------

<167> Меркулов В.В. Положения об ипотеке в Гражданском кодексе Российской Федерации // Правовые вопросы строительства. 2006. N 2. С. 21.

Однако большинство современных цивилистов придерживается мнения о том, что залог - это обязательственное правоотношение. Так, М.И. Брагинский и В.В. Витрянский отмечают, что по современному российскому гражданскому законодательству залоговое право представляет собой обязательственное право. Об этом свидетельствует, в частности, и структурное расположение норм о залоге в Гражданском кодексе Российской Федерации: правила о залоге помещены в параграфе 3 "Залог" гл. 23 "Обеспечение исполнения обязательств" подраздела 1 "Общие положения об обязательствах" раздела III "Общая часть обязательственного права". В разделе же II ГК "Право собственности и другие вещные права" отсутствуют какие-либо нормы, регулирующие залоговые отношения <168>.

--------------------------------

КонсультантПлюс: примечание.

Монография М.И. Брагинского, В.В. Витрянского "Договорное право. Общие положения" (Книга 1) включена в информационный банк согласно публикации - Статут, 2001 (издание 3-е, стереотипное).

<168> Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. М.: Статут, 2002. Т. 1. Общие положения. С. 501 - 503.

Мы полагаем, что такая точка зрения обоснованна, и придерживаемся именно ее. Полагаем, что залоговое право является обязательственным правом в отличие от права собственности и других вещных имущественных прав (ст. 209, ч. 1 ст. 216 ГК РФ). Оно создается владельцем вещного (имущественного) права при вступлении в силу договора об ипотеке и может быть ликвидировано залогодателем в любой момент путем выполнения основного обязательства.

Точка зрения на залог как на обязательственно-правовой институт нашла адекватное отражение и в судебной практике. В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" содержится разъяснение, в соответствии с которым при разрешении споров суды должны учитывать, что в случае неисполнения должником обязательства, обеспеченного залогом, залогодержатель имеет право преимущественно перед другими кредиторами получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества. Действующее законодательство не предусматривает возможности передачи имущества, являющегося предметом залога, в собственность залогодержателя. Всякие соглашения, предусматривающие такую передачу, являются ничтожными, за исключением тех, которые могут быть квалифицированы как отступное или новация обеспеченного залогом обязательства <169>.

--------------------------------

<169> Пункт 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" // Российская газета. 1996. 10, 13 августа.

Таким образом, право залога в соответствии с действующим российским гражданским законодательством имеет обязательственный характер.

Залог является дополнительным (акцессорным) обязательством. Акцессорный характер проявляется в том, что залогом может быть обеспечено только действительное требование, вытекающее, в частности, из договора займа, кредитного договора, договора купли-продажи и иных договоров. Мнимое требование не может обеспечиваться залогом. Если по договору займа, обеспеченному залогом, не последовало передачи средств должнику, то не возникает и реального требования кредитора к должнику. Залоговое правоотношение может существовать, только пока существует обеспечиваемое (основное) обязательство. При этом прекращение залогового правоотношения не влечет прекращения основного правоотношения.

Таким образом, акцессорность залогового правоотношения означает, что, во-первых, недействительность соглашения о залоге не влечет недействительности основного обязательства, но недействительность основного обязательства влечет недействительность залога, во-вторых, согласно ст. 352 ГК РФ залог прекращается с прекращением обеспеченного им обязательства, в-третьих, запрещен переход прав кредитора по договору о залоге без перехода прав требования по основному обязательству.

Вместе с тем акцессорный характер залога разделяется не всеми юристами. Так, по мнению О.В. Белой <170>, можно говорить только об относительной акцессорности ипотеки (залога недвижимости) в том случае, когда выпускается закладная, которая сама может передаваться в залог в целях обеспечения исполнения иного обязательства, не связанного с первоначальным правоотношением, в обеспечение которого составлялась закладная. Примерно той же позиции придерживается и Е.С. Демушкина <171>. С этим мнением можно согласиться только частично, поскольку в данном случае речь идет скорее об исключении из правила.

--------------------------------

<170> Белая О.В. Залог имущественных прав: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2006. С. 9.

<171> Демушкина Е.С. Проблемы применимости акцессорности и вещной защиты ипотеки в российском гражданском праве. М.: Юриспруденция, 2011. С. 120.

Некоторые авторы, указывая на то обстоятельство, что по российскому праву залоговое правоотношение является строго акцессорным и иные варианты соотношения основного обязательства и залогового правоотношения современному российскому законодательству неизвестны, считают необходимым ослабление акцессорности залогового правоотношения по российскому праву с целью обеспечения стабильности оборота ипотечных кредитов <172>.

--------------------------------

<172> Роньжин А.А. Акцессорность российской ипотеки и потребности практики // Юрист. 2004. N 7. С. 14.

Одним из способов формирования имущества является привлечение заемного капитала, т.е., денежных средств, полученных на определенный срок. Правовым способом формирования заемного капитала является заключение договоров займа, кредита, выпуск облигаций или иных ценных бумаг. Облигация удостоверяет право ее владельца требовать погашения облигации (выплату номинальной стоимости или номинальной стоимости и процентов) в установленные сроки. К выпуску обществом облигаций предъявляются повышенные требования, в том числе установлены ограничения на их выпуск. Так, например выпуск облигаций без обеспечения допускается не ранее третьего года существования общества и при условии надлежащего утверждения к этому времени двухгодовых балансов общества (ст. 33 Закона об АО).

Имущество, используемое в предпринимательской деятельности, может передаваться в доверительное управление.

По договору доверительного управления имуществом одна сторона (учредитель управления) передает другой стороне (доверительному управляющему) на определенный срок имущество в доверительное управление, а другая сторона обязуется осуществлять управление этим имуществом в интересах учредителя управления или указанного им лица (выгодоприобретателя). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности на него к доверительному управляющему (п. 1 ст. 1012 ГК РФ).

Доверительное управление имуществом введено в законодательство Российской Федерации ч. 4 ст. 209 ГК РФ, гл. 53 ГК РФ в качестве самостоятельной правовой формы управления чужим имуществом, осуществления всех правомочий собственника в едином процессе предпринимательской деятельности по управлению чужим имуществом. Правовая модель доверительного управления возникла как конкурентная по отношению к праву хозяйственного ведения и оперативного управления, памятникам "единой фабрики" социалистического народного хозяйства <173>.

--------------------------------

<173> Беневоленская З.Э. Доверительное управление имуществом в сфере предпринимательства. М.: Волтерс Клувер, 2005. (Серия "Библиотека профессионала"). С. 3.

В мировой практике вместо договора доверительного управления имуществом для регулирования отношений, возникающих при передаче собственником своего имущества в управление другому лицу, широко используется совсем другая юридическая конструкция - договор траста (доверительной собственности), которая в принципе отличается от доверительного управления.

Доверительная собственность - это особая форма собственности, суть которой в том, что одно лицо является собственником имущества, отчужденного ему другим лицом для определенных целей, указанных отчуждателем, или, как его называют, учредителем. Следовательно, такой приобретатель (он называется доверительным собственником) использует приобретенное имущество не совсем свободно, а только в соответствии с целями, указанными учредителем. Он осуществляет свое право не для себя, а для других лиц - выгодоприобретателей, бенефициаров. В качестве выгодоприобретателя может выступать как сам учредитель, так и другое лицо, указанное им. В результате происходит как бы расщепление права собственности: одна часть полномочий - управление, распоряжение имуществом - принадлежит одному лицу, а другая часть - использование выгод, доходов от этого имущества - другому <174>.

--------------------------------

<174> Вострикова Л.Г. Доверительное управление имуществом собственника и его особенности // СПС.

Таким образом, договор доверительного управления и договор доверительной собственности (траста) - это два различных договора. К сожалению, последний не применяется в настоящее время в России. Траст широко распространен и успешно развивается в странах общего права, но налицо тенденция введения этих отношений в нормативные акты стран с континентальной системой права. О возросшем интересе к институту траста, в том числе со стороны стран с континентальной системой права, свидетельствует тот факт, что многие государства мира признали этот институт. Среди них Венесуэла, Панама, Швейцария, Израиль, Шри-Ланка, Лихтенштейн, Люксембург, Италия, Нидерланды, Эфиопия, Армения, Украина, Бразилия, Мексика, Монако. В 1980 г. Гаагская конференция по международному частному праву в число первоочередных задач включила мероприятия, направленные на обеспечение признания траста странами с различными системами права <175>.

--------------------------------

<175> Иншев А.П. Доверительное управление денежными средствами // СПС.

Для судеб современной доверительной собственности (trusts) в России характерно положительное отношение к ней юристов-практиков и экономистов <176> и отрицательное отношение к трасту юристов-теоретиков <177>.

--------------------------------

<176> Беневоленская З.Э. Доверительное управление имуществом в сфере предпринимательства. М.: Волтерс Клувер, 2005. (Серия "Библиотека профессионала"). С. 142.

<177> Гражданское право: Учеб. / Под ред. Е.А. Суханова. М.: БЕК, 2002. Т. II. Полутом 2. С. 17.

Полагаем, что включение института траста в российскую систему права было бы весьма благоприятно для развития хозяйственного оборота в нашей стране.

Исследуя институт доверительного управления по российскому законодательству, отметим, что гражданско-правовая наука неоднозначно подходит к определению правовой природы этого института. В современной юридической литературе можно выделить два подхода.

Сторонники первого подхода, следуя континентально-правовым традициям, выступают исключительно за обязательственно-правовую модель доверительного управления имуществом (В.А. Дозорцев, Е.А Суханов, А.Л. Маковский, С.А. Хохлов, Н.Д. Егоров) <178>.

--------------------------------

<178> См., например, Гражданское право: Учеб. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: Проспект, 1997. Ч. 2. С. 582 - 583.

Согласно второму подходу право доверительного управления "не может быть не чем иным, как самостоятельным видом ограниченных вещных прав <179>.

--------------------------------

<179> Рябов А.А. Траст в российском праве // Государство и право. 1996. N 4. С. 43 - 49.

Считаем, что первый подход к правовой природе договора доверительного управления, в том виде, в каком он регулируется действующим российским законодательством, является верным. Исходя из перечня признаков ограниченных вещных прав, приведенных нами в предыдущем параграфе работы, необходимо сделать вывод о том, что правоотношения между доверительным управляющим и учредителем управления являются обязательственными.

Д.В. Петелин, характеризуя обязательственную природу доверительного управления, справедливо отмечает следующее: "Согласно ст. 1012 ГК РФ учредитель управления передает имущество, а доверительный управляющий обязуется совершать определенные действия, а именно управлять имуществом. Таким образом, объектом здесь являются действия обязанного лица.

Правоотношения между учредителем и управляющим имеют относительный характер. Под этим подразумевается, что учредитель может обратиться с требованием к определенному лицу - доверительному управляющему.

Доверительное управление в большинстве случаев возникает на основании договора, что присуще обязательственным отношениям.

Нет в характеристике права доверительного управления и такого признака вещного права, как бессрочность. Статья 1016 ГК РФ устанавливает, что договор доверительного управления заключается на срок не более пяти лет.

Кроме того, доверительное управление не соответствует такому признаку вещного права, как возможность воздействовать на вещь с целью удовлетворения своих потребностей. Доверительный управляющий, даже получив право распоряжения и по составу правомочий приблизившись к собственнику, не вправе использовать их в своем интересе. В ст. 1012 ГК РФ прямо предусмотрено, что управление осуществляется в интересах учредителя или выгодоприобретателя" <180>.

--------------------------------

<180> Петелин Д.В. Правовая природа договора доверительного управления имуществом // СПС.

Таким образом, осуществляя управление доверенным имуществом и вступая в различные правоотношения с третьими лицами, доверительный управляющий действует в качестве субъекта обязательственных правоотношений в интересах учредителя доверительного управления и выгодоприобретателя. Вместе с тем, являясь титульным владельцем соответствующего имущества, он получает абсолютную защиту от незаконных действий третьих лиц.

Представляется, что мнение об однозначном выборе законодателем обязательственной модели доверительного управления справедливо для сегодняшнего дня, но спорно в отношении перспективы, о чем уже говорилось ранее.

Итак, формирование имущественной основы предпринимательской деятельности может осуществляться различными способами и оформляется различными видами гражданско-правовых сделок, которые имеют различные правовые последствия.

4.4. Специальный правовой режим отдельных видов

имущества предпринимателей

4.4.1. Правовой режим основных и оборотных средств,

фондов и резервов организации

Основные средства - это имущество, используемое в качестве средств труда при производстве продукции, выполнении работ или оказании услуг, либо для управления организации, и которое длительное время участвует в производственном процессе и постепенно, по мере физического и морального износа, переносит свою стоимость на стоимость готовой продукции (работ и услуг). С экономических позиций основные средства относятся к средствам труда.

Объект принимается организацией к бухгалтерскому учету в качестве основных средств, если одновременно выполняются следующие условия:

а) объект предназначен для использования в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуг, для управленческих нужд организации либо для предоставления организацией за плату во временное владение и пользование или во временное пользование;

б) объект предназначен для использования в течение длительного времени, т.е. срока продолжительностью свыше 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев;

в) организация не предполагает последующую перепродажу данного объекта;

г) объект способен приносить организации экономические выгоды (доход) в будущем (п. 4 Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств", утверждено Приказом Минфина России от 30 марта 2001 г. N 26н <181> (далее - ПБУ 26н).

--------------------------------

<181> Приказ Минфина России от 30 марта 2001 г. N 26н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" (ред. от 24 декабря 2010 г.) // Российская газета. 2001. 16 мая.

Таким образом, законодательство о бухгалтерском учете и отчетности для квалификации основных средств субъектов предпринимательской деятельности использует не только экономические, но и юридический критерий (использование в течение периода, превышающего 12 месяцев).

В законодательстве и на практике наряду с понятием "основные средства" используется термин "основные фонды". Уже несколько лет на страницах юридической литературы не угасает спор о существовании двух этих понятий. Распространено мнение о том, что основные средства - это основные фонды в денежном выражении <182>. Согласно иной точке зрения данные понятия являются синонимами.

--------------------------------

<182> Заменгоф З.М. Правовой режим имущества хозяйственных органов. М.: Юриздат, 1972. С. 23 - 24.

Полагаем, что следует различать понятия "основные фонды" и "основные средства".

Основными средствами с точки зрения действующего законодательства признаются здания, сооружения, рабочие и силовые машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, вычислительная техника, транспортные средства, инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь и принадлежности, рабочий, продуктивный и племенной скот, многолетние насаждения, внутрихозяйственные дороги и прочие соответствующие объекты. В составе основных средств учитываются также: капитальные вложения на коренное улучшение земель (осушительные, оросительные и другие мелиоративные работы); капитальные вложения в арендованные объекты основных средств; земельные участки, объекты природопользования (вода, недра и другие природные ресурсы) (п. 5 ПБУ 26н). Не относятся к основным средствам капитальные и финансовые вложения (п. 3 ПБУ 26н). Таким образом, основные средства являются по своей сути имуществом.

Основные фонды - это совокупность основных средств и нематериальных активов организации <183>. Считаем, что близость в правовом режиме основных средств и нематериальных активов тем не менее не позволяет поставить между ними знак равенства, поскольку относимые к нематериальным активам исключительные права гражданина или юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, продукции (работ и услуг) имуществом не являются, о чем было сказано выше.

--------------------------------

КонсультантПлюс: примечание.

<183> Ершова И.В. Предпринимательское право: Учеб. М.: Юриспруденция, 2005. С. 170.

Правовой режим основных средств особо проявляется в правилах бухгалтерского учета имущества, погашения его стоимости, списания и переоценки. Так, основные средства принимаются к бухгалтерскому учету по первоначальной стоимости, однако в бухгалтерском балансе они отражаются по остаточной стоимости, т.е. по фактическим затратам их приобретения, сооружения и изготовления (за исключением налога на добавленную стоимость и иных возмещаемых налогов). Коммерческая организация может не чаще одного раза в год (на конец отчетного года) переоценивать группы однородных объектов основных средств по текущей (восстановительной) стоимости. Переоценка объекта основных средств производится путем пересчета его первоначальной или текущей (восстановительной) стоимости, если данный объект переоценивался ранее, и суммы амортизации, начисленной за все время использования объекта (п. 15 ПБУ 26н).

Стоимость основных средств организации погашается путем начисления амортизации. Амортизация представляет собой процесс постепенного перенесения стоимости средств труда по мере их физического и морального износа на производимый продукт <184>. Переносимая стоимость в денежной форме есть амортизационные отчисления, которые отражаются в бухгалтерском учете путем накопления соответствующих сумм на отдельном счете. В Российской Федерации применяются единые нормы амортизационных отчислений на полное восстановление основных средств. Не подлежат амортизации объекты основных средств, потребительские свойства которых с течением времени не изменяются (например, земельные участки и объекты природопользования).

--------------------------------

КонсультантПлюс: примечание.

<184> Ершова И.В., Иванова Т.М. Предпринимательское право: Учеб. пособие. М.: Юриспруденция, 1999. С. 83.

В отличие от основных средств, участвующих в производстве длительное время, оборотные средства переносят свою стоимость на готовую продукцию (работы, услуги), как правило, в одном производственном цикле. Причем оборотные средства нередко утрачивают свои физические, химические и другие свойства. Поэтому не случайно с экономической точки зрения средства в обороте относятся к предметам труда.

Помимо экономических критериев разграничения основных и оборотных средств ранее действовавшее законодательство использовало и юридический критерий: стоимость и срок полезного использования объектов. Так, учитывались в составе средств в обороте малоценные и быстроизнашивающиеся предметы (МБП).

В настоящее время следует иметь в виду, что стоимостный критерий при квалификации основных средств не применяется. Поэтому МБП со сроком использования свыше 12 месяцев учитываются как основные средства, а с меньшим сроком - как материалы.

В состав средств в обороте входят: Материально-производственные запасы (сырье, основные и вспомогательные материалы, топливо, запасные части и другие материальные ресурсы), дебиторская задолженность, финансовые вложения, денежные средства.

Итак, мы в очередной раз сталкиваемся с использованием разных терминов "оборотные средства", "средства в обороте" для обозначения конкретного явления (объекта). По нашему мнению, оборотные средства и средства в обороте - синонимы и представляют собой совокупность вещей и прав требования, что охватывается понятием "имущество".

Правовой режим оборотных средств определяется Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, Положением по бухгалтерскому учету "Учет материально-производственных запасов" ПБУ 5/01, утвержденным Приказом Минфина России от 9 июня 2001 г. N 44н <185>, иными правовыми актами.

--------------------------------

<185> Положение по бухгалтерскому учету "Учет материально-производственных запасов" ПБУ 5/01, утвержденное Приказом Минфина России от 9 июня 2001 г. N 44н (ред. от 25 октября 2010 г.) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2001. N 31.

Далее представляется необходимым рассмотреть правовой режим нематериальных активов. В законодательстве отсутствует определение понятия нематериальных активов, однако можно найти перечень признаков, характеризующих нематериальные активы.

Положение по бухгалтерскому учету "Учет нематериальных активов" ПБУ 14/2007, утвержденное Приказом Минфина России от 27 декабря 2007 г. N 153н <186>, устанавливает (п. 3) следующие условия для принятия к бухгалтерскому учету объекта в качестве нематериального актива:

--------------------------------

<186> Приказ Минфина России "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет нематериальных активов" (ПБУ 14/2007)" от 27 декабря 2007 г. N 153н (ред. от 24 декабря 2010 г.) // Российская газета. 02.02.2008. N 22.

а) объект способен приносить организации экономические выгоды в будущем, в частности, объект предназначен для использования в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуг, для управленческих нужд организации либо для использования в деятельности, направленной на достижение целей создания некоммерческой организации (в том числе в предпринимательской деятельности, осуществляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации);

б) организация имеет право на получение экономических выгод, которые данный объект способен приносить в будущем (в том числе организация имеет надлежаще оформленные документы, подтверждающие существование самого актива и права данной организации на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации - патенты, свидетельства, другие охранные документы, договор об отчуждении исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации, документы, подтверждающие переход исключительного права без договора и т.п.), а также имеются ограничения доступа иных лиц к таким экономическим выгодам (далее - контроль над объектом);

в) возможность выделения или отделения (идентификации) объекта от других активов;

г) объект предназначен для использования в течение длительного времени, т.е. срока полезного использования, продолжительностью свыше 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев;

д) организацией не предполагается продажа объекта в течение 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев;

е) фактическая (первоначальная) стоимость объекта может быть достоверно определена;

ж) отсутствие у объекта материально-вещественной формы.

Причем важно, чтобы все указанные условия существовали единовременно.

К нематериальным активам относятся, например, произведения науки, литературы и искусства; программы для электронных вычислительных машин; изобретения; полезные модели; селекционные достижения; секреты производства (ноу-хау); товарные знаки и знаки обслуживания.

В составе нематериальных активов учитывается также деловая репутация, возникшая в связи с приобретением предприятия как имущественного комплекса (в целом или его части).

Нематериальными активами не являются: расходы, связанные с образованием юридического лица (организационные расходы); интеллектуальные и деловые качества персонала организации, их квалификация и способность к труду (п. 4 Положения ПБУ 14/2007).

Такова логика ведомственного акта в области бухгалтерского учета нематериальных активов.

Правовой режим нематериальных активов тяготеет к режиму основных средств. Стоимость нематериальных активов с определенным сроком полезного использования погашается посредством начисления амортизации в течение срока их полезного использования, если иное не установлено Положением ПБУ 14/2007. Так, по нематериальным активам с неопределенным сроком полезного использования амортизация не начисляется. По нематериальным активам некоммерческих организаций также амортизация не начисляется (п. п. 23, 24 ПБУ 14/2007).

При принятии нематериального актива к бухгалтерского учету организация определяет срок его полезного использования. Сроком полезного использования является выраженный в месяцах период, в течение которого организация предполагает использовать нематериальный актив с целью получения экономической выгоды (или для использования в деятельности, направленной на достижение целей создания некоммерческой организации). Для отдельных видов нематериальных активов срок полезного использования может определяться исходя из количества продукции или иного натурального показателя объема работ, ожидаемого к получению в результате использования активов этого вида. Нематериальные активы, по которым невозможно надежно определить срок полезного использования, считаются нематериальными активами с неопределенным сроком полезного использования.

Имущество коммерческой организации включает наряду с рассмотренными объектами также специальные фонды (резервы). Правовой режим последних обладает собственной спецификой. В первую очередь отметим, что специальные фонды неоднородны и с учетом целевого использования могут быть подразделены на различные виды (например, фонд материального поощрения, фонд развития производства, фонд социального развития, резервный фонд, фонд акционирования работников общества и др.). Однако независимо от видовой принадлежности указанные фонды представляют собой денежные средства, предназначенные для расходования на определенные цели.

Формирование средств того или иного фонда происходит по усмотрению организации (предприятия). Каждая организация самостоятельно определяет вид фонда, его размер, а также иные параметры формирования и расходования денежных средств. Исключение из общего правила составляют случаи, прямо предусмотренные законом. Так, в соответствии с п. 1 ст. 35 Закона об акционерных обществах в обществе создается резервный фонд в размере, предусмотренном уставом общества, но не менее 5% от его уставного капитала. Резервный фонд общества формируется путем обязательных ежегодных отчислений до достижения им размера, установленного уставом общества. Размер ежегодных отчислений предусматривается уставом общества, но не может быть менее 5% от чистой прибыли до достижения размера, установленного уставом общества. Резервный фонд общества предназначен для покрытия его убытков, а также для погашения облигаций общества и выкупа акций общества в случае отсутствия иных средств.

Таким образом, формирование резервного фонда акционерного общества - это не право, а обязанность общества. Право выбора появляется в отношении размера фонда, но лишь в определенных пределах. Размер резервного фонда должен составлять не менее 5%.

Итак, в состав имущества предпринимателей входят основные и оборотные средства, а также фонды (резервы). Что же касается нематериальных активов, то имеет место нестыковка гражданско-правового режима названных объектов, которые не рассматриваются действующим гражданским законодательством в качестве имущества и налогового режима этих объектов, который предполагает их отнесение к имуществу организации.

4.4.2. Правовой режим ценных бумаг

Ценная бумага - документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении (ст. 142 ГК РФ).

Из нормативного определения вытекают следующие признаки, характеризующие ценные бумаги. В первую очередь надо отметить, что ценные бумаги представляют собой документ. К сожалению, ГК РФ не содержит определение данного понятия, хотя во многих его статьях можно встретить прямые ссылки на документарную форму (ст. ст. 49, 52 - 57, 61, 63, 173 ГК РФ и др.) Данный пробел в какой-то мере восполняется Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" <187>. В ст. 2 Закона под документированной информацией понимается зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или в установленных законодательством Российской Федерации случаях ее материальный носитель.

--------------------------------

<187> Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (ред. от 6 апреля 2011 г., с изм. от 21 июля 2011 г.) // СЗ РФ. 2006. N 31 (ч. 1). Ст. 3448.

Во-вторых, ценная бумага должна иметь обязательные реквизиты. Согласно п. 1 ст. 144 ГК РФ обязательные реквизиты ценных бумаг (равно и требования к форме ценной бумаги) определяются законом либо в установленном им порядке. Например, сертификат эмиссионной ценной бумаги должен содержать следующие обязательные реквизиты:

- полное наименование эмитента, место его нахождения и почтовый адрес;

- вид, категорию (тип) эмиссионных ценных бумаг;

- государственный регистрационный номер выпуска эмиссионных ценных бумаг и дату государственной регистрации, а в случае, если в соответствии с законом выпуск (дополнительный выпуск) эмиссионных ценных бумаг не подлежит государственной регистрации, - идентификационный номер и дату его присвоения;

- права владельца, закрепленные эмиссионной ценной бумагой;

- условия исполнения обязательств лицом, предоставившим обеспечение, и сведения об этом лице в случае выпуска облигаций с обеспечением;

- указание количества эмиссионных ценных бумаг, удостоверенных данным сертификатом;

- указание общего количества эмиссионных ценных бумаг в данном выпуске эмиссионных ценных бумаг;

- указание о том, подлежат ли эмиссионные ценные бумаги обязательному централизованному хранению, и, если подлежат, - наименование депозитария, осуществляющего их централизованное хранение;

- указание на то, что эмиссионные ценные бумаги являются эмиссионными ценными бумагами на предъявителя;

- подпись лица, осуществляющего функции исполнительного органа эмитента, и печать эмитента;

- другие реквизиты, предусмотренные законодательством Российской Федерации для конкретного вида эмиссионных ценных бумаг <188>.

--------------------------------

<188> Статья 18 Федерального закона от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (ред. от 30 ноября 2011 г.) // СЗ РФ. 1996. N 17. Ст. 1918.

Отсутствие обязательных реквизитов ценной бумаги или ее несоответствие установленной законом форме влечет ее ничтожность (п. 2 ст. 144 ГК РФ).

В-третьих, ценная бумага удостоверяет (закрепляет), как правило, имущественные права, принадлежащие уполномоченному лицу. Имущественный характер прав означает, что ценные бумаги не могут иметь своим содержанием нравственные, моральные, а также административные обязанности, установленные в порядке подчиненности <189>.

--------------------------------

<189> Трофименко А.В. Право собственности на ценные бумаги: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 1995. С. 16.

Однако ценные бумаги закрепляют не только имущественные но и неимущественные права. Например, акции удостоверяют право акционера на участие в деятельности акционерного общества (право на участие в управлении обществом, право голоса, право на получение информации и др.).

Следующий легальный признак ценной бумаги - это ее презентационность. Ценная бумага порождает права в случае ее предъявления должнику в натуре. Осуществление и передача удостоверенных ценной бумагой прав возможны только при ее предъявлении (п. 1 ст. 142 ГК РФ). Однако указанный признак знает одно исключение. Для осуществления и передачи прав, удостоверенных бездокументарной ценной бумагой, достаточно доказательств их закрепления в специальном реестре (обычном или электронном).

Отличительной чертой ценных бумаг является особое исполнение обязательств, удостоверенных ими. Согласно п. 2 ст. 147 ГК РФ не допускается отказ от исполнения обязательства, удостоверенного ценной бумагой, по причине отсутствия основания для возникновения такого обязательства или по причине его недействительности. Иначе говоря, обязанное лицо должно исполнить свои обязательства по ценной бумаге только при наличии необходимых для данной ценной бумаги реквизитов, а при ее приобретении владелец должен проверить соответствие реквизитов ценной бумаги требованиям законодательства, но не основания ее выдачи. Такое свойство ценной бумаги обозначается в праве термином "публичная достоверность". Отказ от исполнения по ценной бумаге возможен только по формальным признакам: отсутствие какого-либо реквизита, пропуск срока и пр. Таким образом, обязательства по ценной бумаге носят самостоятельный характер и не зависят от отношений, на основании которых они были выданы.

Итак, ценную бумагу можно рассматривать в качестве движимой вещи особого рода. Она является объектом гражданского оборота не в силу ее физических свойств, а по причине закрепления в ней имущественных прав. Как писал проф. Н.О. Нерсесов, "ценные бумаги становятся таковыми вследствие права, заключенного в документе. Бумага сама по себе не имеет ценности (не считая, понятно, материала); делается же ценной лишь благодаря тому праву, выражением которого она является. Следовательно, сущность ценных бумаг заключается в той связи, которая существует между данным правом и документом" <190>.

--------------------------------

<190> Нерсесов Н.О. Избранные труды по представительству и ценным бумагам в гражданском праве. М.: Статут, 1998. С. 140.

Ценные бумаги могут существовать как в форме письменного документа (запись, выполненная на бумаге в определенной законодательством форме и содержащая необходимые реквизиты), так и в бездокументарной форме. Бездокументарная форма ценных бумаг подразумевает отсутствие выпуска самих ценных бумаг на бумажных носителях. Права на бездокументарные ценные бумаги фиксируются путем внесения данных об их владельцах и о количестве, номинальной стоимости и категории принадлежащих им ценных бумаг в специальные списки (реестры). Однако такой способ фиксации прав, удостоверенных ценной бумагой, допускается только в случаях, прямо предусмотренных законом или в установленном им порядке (ст. 149 ГК РФ). В бездокументарной форме могут выпускаться только именные и ордерные ценные бумаги, так как ценные бумаги на предъявителя должны существовать исключительно в документарной форме. К бездокументарным ценным бумагам относятся акции и именные облигации, казначейские обязательства, государственные краткосрочные бескупонные облигации и др.

Фиксация прав, закрепленных ценной бумагой в бездокументарной форме, осуществляется в виде записи на счете владельца или лицом, выдавшим ценную бумагу, или уполномоченным на это лицом, действующим на основании специального разрешения (лицензии). По требованию владельца лицо, осуществившее фиксацию права в бездокументарной форме, обязано выдать ему документ, свидетельствующий о закрепленном праве, который не является ценной бумагой, а подтверждает факт владения определенным количеством ценных бумаг. Передача прав, закрепленных в бездокументарной форме, производится путем замены прежней записи на новую.

Правовая природа бездокументарных ценных бумаг служит предметом постоянных споров. По мнению многих ученых-цивилистов (Е.А. Суханов, В.А. Белов и др.), бездокументарные ценные бумаги не могут быть отнесены к категории ценных бумаг, так как они не являются вещами <191>. Другие ученые (В.С. Белых, В.Ф. Попондопуло), придерживаются иной точки зрения, рассматривая бездокументарные ценные бумаги как особую разновидность вещей <192>.

--------------------------------

<191> Белов В.А. Ценные бумаги в российском гражданском праве. М.: Юрист, 1996. С. 14 - 15.

КонсультантПлюс: примечание.

<192> Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России: Монография. М.: Проспект, 2005. С. 246 - 247.

Мы полагаем, что, исходя из реалий действующего российского законодательства, бездокументарные ценные бумаги некорректно относить к категории вещей. Так, при распространении на ценные бумаги правил вещного права возникает проблема невозможности применения виндикации как вещно-правового способа защиты прав собственника, поскольку бездокументарную ценную бумагу невозможно потерять, украсть. "Владения" у потерпевшего собственника не было в распространенном понимании, была лишь фиксация его прав на ценную бумагу в реестре. Ценные бумаги в бездокументарной форме необходимо относить к категории имущественных прав.

Ценные бумаги классифицируются по различным основаниям. Главное деление ценных бумаг осуществляется по способу указания на ее владельца <193>. По этому признаку ценные бумаги разделены в п. 1 ст. 145 ГК РФ на предъявительские, именные и ордерные. В ценной бумаге на предъявителя не указывается конкретное лицо, а все удостоверенные ею права принадлежат ее фактическому владельцу, т.е. тому лицу, которое может предъявить ценную бумагу к исполнению. Передача прав по ценной бумаге на предъявителя другому лицу производится путем ее вручения этому лицу. Владелец ценной бумаги на предъявителя не обязан объяснять, как и от кого он получил ее - обладание ею свидетельствует о правомерности владения. К предъявительским ценным бумагам относят выигрышные лотерейные билеты, облигации на предъявителя, банковские и сберегательные сертификаты на предъявителя, банковскую сберегательную книжку на предъявителя и др.

--------------------------------

<193> Предпринимательское право Российской Федерации: Учеб. / Отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. М.: Юристъ, 2003. С. 169.

Именная ценная бумага отличается от предъявительской тем, что в ней указано конкретное лицо - владелец ценной бумаги. Все удостоверенные именной ценной бумагой права принадлежат исключительно названному в ней лицу, и никому, кроме этого лица, не может быть произведено исполнение. В соответствии с п. 2 ст. 146 ГК РФ права, удостоверенные именной ценной бумагой, передаются в порядке, установленном для уступки требований (цессии). При передаче прав, закрепленных именной ценной бумагой, передающее лицо отвечает лишь за действительность такого требования, но не за его исполнение. К именным ценным бумагам относятся акции, именные облигации, именные депозитные и сберегательные сертификаты и др.

В ордерной ценной бумаге так же, как и в именной, указано лицо, которое может осуществить удостоверенные ею права. Но обладатель такой ценной бумаги вправе не только осуществить указанные права самостоятельно, но и назначить своим распоряжением (приказом) другое управомоченное лицо. При этом новый владелец также имеет право передать эту ценную бумагу другому лицу. Переход прав, удостоверенных ордерной ценной бумагой, осуществляется, согласно ст. 146 ГК РФ, с помощью передаточной надписи - индоссамента.

Итак, ценные бумаги как в документарной, так и в бездокументарной форме - это имущество субъектов предпринимательства. Причем ценные бумаги в документарной форме обладают двойственной юридической природой: это вещи и одновременно права требования, а бездокументарные ценные бумаги по своей правовой природе - права требования. В силу специфики этого объекта в отношении ценных бумаг установлен специальный правовой режим.

Тема 5. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ

КАК ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯ

5.1. Средства индивидуализации товаров, работ, услуг

и их производителей

С целью индивидуализации продукции различных производителей используются товарные знаки, знаки обслуживания, а также наименования мест происхождения товаров.

Как и все средства индивидуализации, в самом общем виде товарный знак может быть определен как "обозначение". Отграничить товарный знак от иных средств индивидуализации позволяет указание на объект индивидуализации: если фирменное наименование индивидуализирует юридическое лицо, а коммерческое обозначение - имущественный комплекс, то товарный знак - товары определенного лица. Знак обслуживания индивидуализирует работы и услуги и по своему правовому режиму полностью равноценен товарному знаку. Некоторое сходство с товарными знаками имеют наименования мест происхождения товаров, но они индивидуализируют объект не в контексте производства или продажи определенным лицом, а в связи с производством их в определенной местности.

Дефиниция товарных знаков, данная в ст. 1477 ГК РФ ("обозначение, служащее для индивидуализации товаров, юридических лиц или индивидуальных предпринимателей..."), позволяет включать в сферу действия самые разные способы индивидуализации товаров - не только с помощью слов и рисунков, но и с помощью звуков, цвета и цветовых сочетаний, формы товара, запахов. Главное, чтобы в каждом случае были соблюдены следующие условия: присутствие "обозначения" - избранное средство индивидуализации должно быть определенным образом формализовано, причем так, чтобы оно позволяло устанавливать в сознании потребителей устойчивую связь между товаром и определенным создаваемым "образом".

Согласно ст. 1478 ГК РФ товарный знак может принадлежать только юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, но не физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, или государству. В отношении юридических лиц никаких ограничений нет. Для того чтобы иметь право на товарный знак, не обязательно быть коммерческой организацией. Некоммерческая организация вправе обозначать свои услуги товарным знаком или знаком обслуживания независимо от того, извлекает ли она из такой деятельности какую-либо коммерческую выгоду.

Может существовать только исключительное право на товарный знак (п. 1 ст. 1477 ГК РФ). Наличие личных неимущественных прав для них не предусмотрено. Это, конечно, не значит, что если в товарном знаке используется, например, изображение, то его автор утратит свои личные неимущественные права. Один и тот же объект (в данном случае - обозначение) может выступать в различных ипостасях, в частности рассматриваться как объект авторского права и как товарный знак. В рамках режима авторского права лицо, создавшее рисунок, будет иметь личные неимущественные права, но регистрация рисунка в качестве товарного знака дополнительных личных неимущественных прав ему не даст.

Исключительное право на товарный знак означает право использовать товарный знак любым не противоречащим закону способом. Перечень способов использования товарного знака, указанный в п. 2 ст. 1484 Кодекса, является лишь примерным, включающим наиболее важные способы. Владелец товарного знака может запретить использование товарного знака и иными, не перечисленными в этой статье способами, если они прямо или косвенно связаны с доведением данного обозначения до общества.

При этом ГК РФ дополнительно обеспечивает право владельца товарного знака, устанавливая общий запрет использовать без согласия правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения (п. 3 ст. 1484). Это правило конкретизирует норму, закрепленную в п. 1 ст. 1229 Кодекса: общий запрет использовать средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ. Следует иметь в виду, что отсутствие запрета не считается согласием (разрешением). Такой комплексный подход позволяет усилить защиту интересов правообладателей, в частности, против имитаций известных товарных знаков.

Исключительное право на товарный знак действует лишь применительно к определенным товарам (знак обслуживания - к определенным услугам), в отношении которых он зарегистрирован. Поэтому право на товарный знак не позволяет его владельцу запрещать другому лицу использовать то же обозначение в отношении товаров, для которых его знак не зарегистрирован. Например, при рассмотрении дела N А43-24459/2008-43-332 суд установил, что правообладатель товарного знака не зарегистрировал исключительное право пользования этим знаком на ввезенном товаре 6-го класса МКТУ, следовательно, не обладает исключительным правом пользования этим товарным знаком на данном товаре, в связи с чем отсутствуют основания для признания товара контрафактным <194>.

--------------------------------

<194> Постановление от 26 февраля 2009 г. по делу N А43-24459/2008-43-332 Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа "Размещение продавцом на бумажных наклейках, а не на товаре или на индивидуальной упаковке словесных обозначений чужих товарных знаков, опечатывающих товарные места, не является их незаконным использованием и не влечет привлечения к административной ответственности" // СПС.

Однако при этом следует учитывать, что в некоторых случаях действие товарного знака несколько расширяется. Один случай такого расширения: Кодекс запрещает использовать соответствующее обозначение не только в отношении тех же товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, но и однородных товаров (если возникает вероятность смешения). Другой случай - общеизвестные товарные знаки. Действие исключительного права на такой знак распространяется также на товары, неоднородные с теми, в отношении которых он признан общеизвестным, если использование другим лицом этого товарного знака применительно к указанным товарам будет ассоциироваться у потребителей с обладателем исключительного права на общеизвестный товарный знак и может ущемить законные интересы такого обладателя (п. 3 ст. 1508).

Важную особенность правового режима товарных знаков составляет наличие специального условия сохранения права на товарный знак - знак должен использоваться. Если товарный знак не используется непрерывно в течение любых трех лет после его государственной регистрации в отношении всех или части товаров, для индивидуализации которых он зарегистрирован, правовая охрана товарного знака может быть досрочно прекращена (п. 1 ст. 1486 ГК РФ). Таким образом, следует признать справедливым утверждение В.С. Веденина, что "обладание исключительным правом на товарный знак не только наделяет правообладателя определенными правомочиями, но и налагает на него обязанности, одной из которых является обязанность использовать принадлежащий ему товарный знак" <195>.

--------------------------------

<195> Веденин В.С. К вопросу о прекращении охраны товарного знака вследствие его неиспользования // Налоги (газета). 2009. N 17. С. 8.

Нередко возникает ситуация конфликта между различными средствами индивидуализации, когда каждый из правообладателей имеет право на использование определенного обозначения, но в результате появляется риск введения в заблуждение потребителей и (или) контрагентов. Одним из важнейших нововведений Кодекса является правило о "старшинстве права". Согласно п. 6 ст. 1252 ГК РФ если различные средства индивидуализации (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания, коммерческое обозначение) оказываются тождественными или сходными до степени смешения и в результате такого тождества или сходства могут быть введены в заблуждение потребители и(или) контрагенты, преимущество имеет средство индивидуализации, исключительное право на которое возникло ранее. Обладатель такого исключительного права может в порядке, установленном ГК РФ, требовать признания недействительным предоставления правовой охраны товарному знаку (знаку обслуживания) либо полного или частичного запрета на использование фирменного наименования или коммерческого обозначения.

По общему правилу на территории РФ действует исключительное право на товарный знак, зарегистрированный федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в случаях, предусмотренных международным договором РФ (ст. 1479 ГК РФ). Такой договор - это Мадридское соглашение о международной регистрации знаков от 14 апреля 1891 года <196>. Однако само право появляется не с момента регистрации, а с более раннего момента - дня подачи заявки на государственную регистрацию товарного знака. Есть и важное исключение - общеизвестный товарный знак. В случае признания товарного знака общеизвестным ему предоставляется правовая охрана с даты приобретения данным знаком широкой известности в Российской Федерации.

--------------------------------

<196> Мадридское соглашение о международной регистрации знаков (г. Мадрид, 14 апреля 1891 г.) (с изм. и доп. от 28 сентября 1979 г.). Женева: Всемирная организация интеллектуальной собственности, 1998.

Статья 1483 ГК РФ перечисляет основания для отказа в государственной регистрации товарного знака. Наиболее важные из них:

- запрещается регистрировать в качестве товарных знаков обозначения, тождественные или сходные до степени смешения с охраняемым в РФ коммерческим обозначением: поскольку в Кодексе появились специальные нормы о коммерческих обозначениях, потребовалось ввести норму, предупреждающую конфликт двух средств индивидуализации. Следует заметить, что существование фирменного наименования препятствует регистрации товарного знака только в отношении однородных товаров, для которых он фактически используется. Применительно к иным товарам регистрация товарного знака будет правомерной;

- запрещается регистрировать в качестве товарных знаков обозначения, тождественные или сходные до степени смешения с наименованием селекционного достижения, зарегистрированного в РФ;

- запрещается регистрировать в качестве товарных знаков обозначения, тождественные промышленному образцу. Если регистрируется объемный товарный знак, то в ряде случаев потребителю будет сложно распознать, что именно перед ним - товарный знак в форме товара, принадлежащий одному лицу, или промышленный образец, реализованный в форме товара, принадлежащий другому лицу. Для устранения такого конфликта и существует эта норма;

- запрещается регистрировать в качестве товарных знаков обозначения, тождественные знаку соответствия, доменному имени, права на которые возникли ранее даты приоритета регистрируемого товарного знака. Данное положение направлено на предупреждение смешения товарного знака с указанными объектами. Следует подчеркнуть, что в обоих случаях в расчет принимается лишь тождественность заявленного обозначения знаку соответствия или доменному имени, но не их сходство. В юридической литературе отмечается, что сходство доменного имени может быть звуковым, графическим и смысловым. Прежде всего имеет значение графическое сходство между доменным именем и товарным знаком (в случае комбинированного товарного знака - сходство с его словесным элементом). Конечная часть доменного имени - "ru" - в силу ее обязательности для доменной зоны ".RU" является слабым элементом обозначения, не обладающим различительной способностью. Использование строчных букв стандартного латинского шрифта (включая начальный символ доменного имени) не может служить основанием для вывода об отсутствии визуального сходства сравниваемых обозначений, поскольку является обязательным для сети Интернет. Это справедливо и для случая, когда товарный знак зарегистрирован в кириллице, а сходное доменное имя - в латинице, поскольку в настоящее время возможно использование доменных имен только с символами латинского алфавита <197>.

--------------------------------

<197> Вацковский Ю.Ф. Доменные споры. Защита товарных знаков и фирменных наименований. М.: Статут, 2009. С. 159.

Процедура регистрации товарного знака описана в Правилах составления, подачи и рассмотрения заявки на регистрацию товарного знака и знака обслуживания <198>.

--------------------------------

<198> Приказ Роспатента от 5 марта 2003 г. N 32 "О Правилах составления, подачи и рассмотрения заявки на регистрацию товарного знака и знака обслуживания" // Российская газета. 2003. 3 апреля.

Гражданский кодекс РФ устанавливает возможность использования двух основных форм распоряжения исключительным правом на товарный знак: договор об отчуждении исключительного права на товарный знак и лицензионный договор о предоставлении права использования товарного знака.

Договор об отчуждении исключительного права предполагает отчуждение исключительного права на товарный знак в полном объеме - в отношении всех или части товаров <199>. Пункт 1 ст. 1488 предписывает единственное условие указанного договора: передача (обязательство передачи) правообладателем принадлежащего ему исключительного права на товарный знак в полном объеме приобретателю права (т.е. в объеме всех правомочий, которые имел сам правообладатель). Это условие характеризует предмет договора об отчуждении исключительного права. Условие о предмете договора согласно ст. 432 считается существенным, т.е. императивным (обязательным) для сторон договора <200>.

--------------------------------

<199> Корчагина Н.П. Новации части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации по вопросам использования результатов интеллектуальной деятельности юридическими лицами // Право и экономика. 2007. N 9. С. 48.

<200> Евдокимова В.Н., Еременко В.И. О распоряжении исключительным правом на товарный знак в соответствии с частью четвертой Гражданского кодекса РФ // Законодательство и экономика. 2009. N 2. С. 36.

В отличие от договора об отчуждении исключительного права на товарный знак заключение лицензионного договора не влечет за собой переход исключительного права к приобретателю (лицензиату) (п. 1 ст. 1233).

Как договор об отчуждении исключительного права на товарный знак, так и лицензионный договор должны быть заключены в письменной форме и зарегистрированы в Роспатенте. В противном случае договор является недействительным.

При признании недействительным предоставления правовой охраны товарному знаку ранее заключенные лицензионные договоры сохраняют свое действие в той мере, в какой они были исполнены к моменту принятия решения (п. 6 ст. 1513 ГК РФ). Это означает, что с момента прекращения действия права на товарный знак такой договор также прекращается, но все действия, осуществленные в рамках лицензионного договора до этого момента, признаются действительными (платежи, производство и распространение товаров под данным товарным знаком и т.д.). Однако если какая-то обязанность по договору не была исполнена до указанного момента, после него требовать ее исполнения уже нельзя.

Часть четвертая установила несколько иные правила защиты прав на товарный знак. Правообладателю предоставляется право требовать изъятия из оборота и уничтожения за счет нарушителя контрафактных товаров, этикеток, упаковок товаров, на которых размещены незаконно используемый товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, во всех случаях, а не только если такое обозначение невозможно удалить с товара, этикетки или упаковки товара (как предусматривал Закон о товарных знаках). Такая жесткая мера, с одной стороны, дает дополнительную защиту интересам правообладателя, так как контрафактный товар даже с удаленным товарным знаком может внешне напоминать товар правообладателя, а с другой - заставляет потенциального нарушителя задуматься о том, что в случае привлечения к ответственности он потеряет все произведенные товары (да еще они будут уничтожены за его счет).

Суд не может отклонить требование правообладателя, ссылаясь, например, на нецелесообразность уничтожения товаров в той или иной ситуации. Если правообладатель требует уничтожения контрафактных товаров - они должны быть уничтожены. Единственное исключение сделано для условий, когда введение товаров в оборот необходимо в общественных интересах. ГК РФ не раскрывает, какие это случаи, предоставляя суду в каждой конкретной ситуации оценивать обстоятельства дела. Но при любом развитии событий налицо должна быть именно "необходимость", а не "желательность" или "целесообразность", т.е. одной только выгоды для общественных интересов недостаточно. Примером, когда необходимо ввести товары в общественный оборот, может быть чрезвычайная ситуация в том или ином регионе, стихийное бедствие и т.д.

При этом нужно подчеркнуть, что основанием для использования контрафактных товаров, этикеток и упаковок более не служит обращение их в доход государства, как предусматривалось ранее. Переход контрафактных товаров к государству не превращает их в легальные.

Наименованием места происхождения товара, которому предоставляется правовая охрана, является обозначение, представляющее собой либо содержащее современное или историческое, официальное или неофициальное, полное или сокращенное наименование страны, городского или сельского поселения, местности или другого географического объекта, а также обозначение, производное от такого наименования и ставшее известным в результате его использования в отношении товара, особые свойства которого исключительно или главным образом определяются характерными для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами.

На использование этого наименования может быть признано исключительное право производителей такого товара.

Не признается наименованием места происхождения товара обозначение, хотя и представляющее собой или содержащее наименование географического объекта, но вошедшее в Российской Федерации во всеобщее употребление как обозначение товара определенного вида, не связанное с местом его производства.

На территории Российской Федерации действует исключительное право использования наименования места происхождения товара, зарегистрированное федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в других случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.

Право пользования наименованием места происхождения товаров предоставляется лицам, зарегистрировавшим такое наименование. Но такое же право пользования этим же наименованием может быть предоставлено любому юридическому или физическому лицу, которое в границах того же географического объекта производит товар, обладающий теми же основными свойствами. Таким образом, любой производитель продукции с определенными качествами может зарегистрировать и использовать либо получить разрешение на использование уже зарегистрированного наименования места происхождения товара, подтвердив в установленном законом порядке, что его продукция обладает особыми свойствами.

Средством индивидуализации предприятия выступает коммерческое обозначение.

Коммерческие обозначения упоминались в Гражданском кодексе РФ (ст. ст. 1027, 1032, 1037, 1039, 1040) и до принятия части четвертой. Однако упоминанием дело и ограничивалось. Определение коммерческого обозначения отсутствовало, содержание права на него оставалось не до конца ясным, что вызывало активные споры исследователей. Чаще всего коммерческие обозначения рассматривали в качестве средств индивидуализации предпринимателя или предприятия, но встречались и иные варианты.

Например, И. Зенин определял коммерческое обозначение как незарегистрированное, но общеизвестное наименование предпринимателя или результатов его деятельности, охраняемое без специальной регистрации в силу общеизвестности <201>.

--------------------------------

<201> Зенин И. Гражданское право: Учеб. Т. 2. М.: БЕК, 1999. С. 625.

Часть четвертая Кодекса раскрывает коммерческое обозначение в качестве средства индивидуализации предприятия как имущественного комплекса. Это позволяет четко разграничить сферы фирменного наименования и коммерческого обозначения: в одном случае речь идет об индивидуализации субъекта (коммерческой организации), а в другом - имущественного комплекса, который может принадлежать любому лицу, занятому предпринимательской деятельностью.

Понятие предприятия дается в ст. 132: это имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности, - магазин, парикмахерская, завод и т.д. Для потребителей коммерческое обозначение выражается, прежде всего, в "вывеске" такого предприятия.

Вероятна ситуация, когда предприятие принадлежит коммерческой организации с фирменным наименованием, отличным от коммерческого обозначения. Например, коммерческая организация может иметь несколько ресторанов. Под своим фирменным наименованием (например, ООО "Городской трест ресторанов") она будет выступать в коммерческом обороте, названия же ресторанов будут коммерческими обозначениями. Потребители в этом случае ориентируются именно на названия ресторанов, а не на фирменное наименование их владельца.

Как объект недвижимости предприятие должно быть зарегистрировано, но самостоятельной регистрации коммерческого обозначения или внесения его в какой-либо реестр не требуется. В соответствии с п. 1 ст. 1538 ГК РФ не нужно указывать это средство индивидуализации и в учредительных документах его владельца.

Проблемный момент, на который стоит обратить внимание, состоит в том, что часть четвертая ГК РФ умалчивает о том, в каком виде может существовать защищаемое исключительным правом коммерческое обозначение (словесном, изобразительном, объемном или каком-либо другом). В связи с этим существуют различные точки зрения по указанному вопросу в юридической литературе.

Так, В.В. Погуляев пишет, что на основании ст. 1538 Кодекса можно заключить, что в качестве коммерческого обозначения может выступать словесное обозначение хозяйствующего субъекта (основная часть зарегистрированного фирменного наименования юридического лица без указания на организационно-правовую форму, ее отдельные элементы либо имя гражданина, под которым он осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя), обычно используемое им в коммерческой деятельности, отношениях с сотрудниками, партнерами и контрагентами, которое обладает четко выраженной отличительной способностью от других предприятий <202>.

--------------------------------

<202> Погуляев В.В. Четвертая часть Гражданского кодекса РФ - пробелы и новеллы // Бухгалтерский учет в издательстве и полиграфии. 2007. N 9. С. 24.

Д.А. Шишкин полагает, что нет препятствий для существования не только словесных, но и изобразительных, объемных, звуковых, комбинированных, а также выраженных в других объективных формах коммерческих обозначений. Он высказал мнение, что предприятие может индивидуализировать не только его название, но и художественный символ, вымышленный персонаж, рекламный слоган, девиз и т.д. В этом смысле, по мнению автора, коммерческое обозначение более сходно с таким средством индивидуализации, как товарный знак <203>.

--------------------------------

<203> Шишкин Д.А. Соотношение фирменного наименования и коммерческого обозначения // Российская юстиция. 2008. N 6. С. 65.

Для возникновения исключительного права на коммерческое обозначение должны быть выполнены следующие условия:

- имущественный комплекс сформирован и выделен в качестве предприятия;

- начато фактическое использование коммерческого обозначения для индивидуализации предприятия (а не только осуществлена подготовка к такому использованию);

- употребление коммерческого обозначения правообладателем для индивидуализации предприятия стало известным в пределах определенной территории.

Исключительное право на коммерческое обозначение возникнет с момента, когда будут выполнены все три условия.

Следует отметить, что, формулируя третье из указанных условий, ст. 1539 ГК РФ указывает на известность употребления коммерческого обозначения в отношении предприятия, а не известность самого обозначения. Т.е. известность самого обозначения ничего не даст лицу до тех пор, пока потребители не станут воспринимать данное обозначение как определяющее конкретное предприятие. В этом проявляется специфика функционального назначения коммерческого обозначения <204>.

--------------------------------

<204> Калятин В. Комментарий главы 76 части четвертой Гражданского кодекса РФ // Хозяйство и право. 2008. N 4. С. 7.

Приобретение известности употребления коммерческого обозначения ограничивается рамками определенной территории. Насколько велика такая территория, Кодекс не определяет, отдавая это на усмотрение судебной практики. Представляется, что разумным вариантом была бы ориентация на административно-территориальные единицы - город, район и т.д. В любом случае, конечно, не требуется достигать абсолютной известности, но употребление коммерческого обозначения для индивидуализации предприятия должно быть известно значительному числу лиц в пределах данной территории.

В юридической литературе справедливо указывается на то, что критерии "различимости" и "известности" законом не установлены, равно как не определены параметры территории, на которой должно быть известно коммерческое обозначение <205>.

--------------------------------

<205> Зуйкова Л. Коммерческое обозначение в части четвертой ГК РФ // Новая бухгалтерия. 2007. N 8. С. 11.

В соответствии с п. 1 ст. 1540 ГК РФ исключительное право на коммерческое обозначение действует на территории Российской Федерации. В то же время запрет другому лицу на использование соответствующего обозначения в качестве коммерческого может быть предъявлен в тех случаях, когда возникает риск введения в заблуждение относительно принадлежности предприятия определенному лицу (п. 2 ст. 1539). Таким образом, и здесь так или иначе будет приниматься во внимание известность на определенной территории использования коммерческого обозначения его правообладателем, т.е. этот фактор становится основным для установления эффективности защиты исключительного права на коммерческое обозначение. В связи с этим возможным оказывается сосуществование разных лиц, использующих одно и то же обозначение для индивидуализации своих предприятий, когда риск введения в заблуждение отсутствует, например, в силу нахождения предприятий на разных территориях.

При столкновении двух коммерческих обозначений, а также коммерческого обозначения с фирменным наименованием или товарным знаком, принадлежащим другому лицу, будет использоваться уже рассмотренное правило о старшинстве права (п. 6 ст. 1252).

Поскольку коммерческое обозначение характеризует объект, не возникает, в отличие от уже рассмотренной ситуации с фирменным наименованием, необходимость ограничивать использование спорного обозначения определенными видами деятельности: запрет использования такого обозначения носит общий характер (п. 2 ст. 1539).

Использование коммерческого обозначения может осуществляться путем помещения соответствующего обозначения на документации и на соответствующих товарах, на их упаковке и на вывесках, упоминания в рекламе и т.д.

Важное различие в правовых режимах фирменных наименований и коммерческих обозначений - правомочие распоряжения исключительным правом на коммерческое обозначение. Это право может быть отчуждено, предоставлено по договору, заложено. Однако распоряжение коммерческим обозначением допускается только вместе с соответствующим имущественным комплексом, для индивидуализации которого оно предназначено. Поскольку согласно новой редакции ст. 132 ГК РФ исключительное право на коммерческое обозначение входит в состав предприятия как имущественного комплекса, любая форма распоряжения исключительным правом на коммерческое обозначение всегда будет заключаться в распоряжении правом на соответствующее предприятие. Отдельное отчуждение коммерческого обозначения или заключение в отношении него лицензионного договора невозможно.

И наоборот, распоряжение таким имущественным комплексом (например, продажа предприятия (ст. 559), аренда предприятия (ст. 656), коммерческая концессия (ст. 1027)) автоматически повлечет и распоряжение коммерческим обозначением, входящим в его состав.

Кодекс допускает использование одного коммерческого обозначения для индивидуализации нескольких предприятий (п. 2 ст. 1538), т.е. фактически исключительное право на это коммерческое обозначение будет входить одновременно в состав нескольких имущественных комплексов. Такая ситуация возможна только до тех пор, пока эти имущественные комплексы принадлежат одному и тому же лицу, поскольку фактически они все равно объединяются в рамках его имущества. В случае же отчуждения одного предприятия использовать коммерческое обозначение для индивидуализации иных предприятий прежний правообладатель не вправе, так как отчуждение исключительного права на коммерческое обозначение при продаже одного предприятия будет означать исключение этого права из состава остальных предприятий (как имущественных комплексов) данного лица.

В то же время Кодекс допускает принадлежность исключительного права на коммерческое наименование нескольким лицам совместно (п. 2 ст. 1229). Учитывая, что использовать коммерческое обозначение правообладатель может для индивидуализации "принадлежащего ему предприятия" (п. 1 ст. 1539), следует прийти к выводу, что в такой ситуации предприятие должно принадлежать этим лицам совместно.

Поскольку исключительное право на коммерческое обозначение не подлежит регистрации, правообладатель должен сам позаботиться о приобретении доказательств использования соответствующего коммерческого обозначения и известности употребления такого обозначения. Такими доказательствами служат документы (бланки, счета, письма, факсы и т.д.), содержащие коммерческое обозначение, реклама, печатные публикации, упоминающие существование предприятия под данным коммерческим обозначением, свидетельские показания и т.д.

Приобретение исключительного права на коммерческое обозначение ставится в зависимость от фактического использования соответствующего обозначения. Использование обозначения для индивидуализации предприятия может приводить к возникновению исключительного права на обозначение, однако дальнейшее существование этого исключительного права также требует постоянного использования данного обозначения. Согласно п. 2 ст. 1540 ГК РФ исключительное право на коммерческое обозначение прекращается, если правообладатель не использует его непрерывно в течение года. Иные обстоятельства в расчет не принимаются, а исключительное право действует неограниченно долго - если продолжается использование обозначения. Учитывая, что каких-либо специальных требований к такому использованию не установлено, выполнить это условие для правообладателя будет несложно.

Как и в случае с фирменным наименованием, Кодекс прямо указывает на независимость существования исключительного права на коммерческое обозначение от исключительного права на фирменное наименование или товарный знак.

Таким образом, правовой режим коммерческих обозначений восполняет пробел, существовавший ранее ввиду отсутствия средств индивидуализации имущественных комплексов. В то же время новизна указанного объекта означает, что его использование на начальном этапе сталкивает с определенными сложностями.

5.2. Правовое регулирование рекламы товаров, работ, услуг

Федеральный закон от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" <206> регулирует отношения в сфере рекламы.

--------------------------------

<206> Федеральный закон от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" (ред. от 18 июля 2011 г.) // СЗ РФ. 2006. N 12. Ст. 1232.

Рекламой признается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В качестве объекта рекламирования может выступать товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Участниками рекламных отношений являются:

- рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо;

- рекламопроизводитель - лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму;

- рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств;

- потребители рекламы - лица, на привлечение внимания которых к объекту рекламирования направлена реклама;

- спонсор - лицо, предоставившее средства либо обеспечившее предоставление средств для организации и (или) проведения спортивного, культурного или любого иного мероприятия, создания и (или) трансляции теле- или радиопередачи либо создания и (или) использования иного результата творческой деятельности;

- антимонопольный орган - федеральный антимонопольный орган (ФАС России) и его территориальные органы.

Общие требования к рекламе:

Реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.

Недобросовестной признается реклама, которая:

1) содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами;

2) порочит честь, достоинство или деловую репутацию лица, в том числе конкурента;

3) представляет собой рекламу товара, реклама которого запрещена данным способом, в данное время или в данном месте, если она осуществляется под видом рекламы другого товара, товарный знак или знак обслуживания которого тождествен или сходен до степени смешения с товарным знаком или знаком обслуживания товара, в отношении рекламы которого установлены соответствующие требования и ограничения, а также под видом рекламы изготовителя или продавца такого товара;

4) является актом недобросовестной конкуренции в соответствии с антимонопольным законодательством.

Недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения:

1) о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами;

2) о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара;

3) об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока;

4) о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара;

5) об условиях доставки, обмена, ремонта и обслуживания товара;

6) о гарантийных обязательствах изготовителя или продавца товара;

7) об исключительных правах на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товара;

8) о правах на использование официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов) и символов международных организаций;

9) об официальном или общественном признании, о получении медалей, призов, дипломов или иных наград;

10) о рекомендациях физических или юридических лиц относительно объекта рекламирования либо о его одобрении физическими или юридическими лицами;

11) о результатах исследований и испытаний;

12) о предоставлении дополнительных прав или преимуществ приобретателю рекламируемого товара;

13) о фактическом размере спроса на рекламируемый или иной товар;

14) об объеме производства или продажи рекламируемого или иного товара;

15) о правилах и сроках проведения стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, в том числе о сроках окончания приема заявок на участие в нем, количестве призов или выигрышей по его результатам, сроках, месте и порядке их получения, а также об источнике информации о таком мероприятии;

16) о правилах и сроках проведения основанных на риске игр, пари, в том числе о количестве призов или выигрышей по результатам проведения основанных на риске игр, пари, сроках, месте и порядке получения призов или выигрышей по результатам проведения основанных на риске игр, пари, об их организаторе, а также об источнике информации об основанных на риске играх, пари;

17) об источнике информации, подлежащей раскрытию в соответствии с федеральными законами;

18) о месте, в котором до заключения договора об оказании услуг заинтересованные лица могут ознакомиться с информацией, которая должна быть предоставлена таким лицам в соответствии с федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

19) о лице, обязавшемся по ценной бумаге;

20) об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

Реклама не должна:

1) побуждать к совершению противоправных действий;

2) призывать к насилию и жестокости;

3) иметь сходство с дорожными знаками или иным образом угрожать безопасности движения автомобильного, железнодорожного, водного, воздушного транспорта;

4) формировать негативное отношение к лицам, не пользующимся рекламируемыми товарами, или осуждать таких лиц.

В рекламе не допускаются:

1) использование иностранных слов и выражений, которые могут привести к искажению смысла информации;

2) указание на то, что объект рекламирования одобряется органами государственной власти или органами местного самоуправления либо их должностными лицами;

3) демонстрация процессов курения и потребления алкогольной продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе;

4) использование образов медицинских и фармацевтических работников, за исключением такого использования в рекламе медицинских услуг, средств личной гигиены, в рекламе, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники, в рекламе, распространяемой в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, в рекламе, размещенной в печатных изданиях, предназначенных для медицинских и фармацевтических работников;

5) указание на то, что рекламируемый товар произведен с использованием тканей эмбриона человека;

6) указание на лечебные свойства, т.е. положительное влияние на течение болезни, объекта рекламирования, за исключением такого указания в рекламе лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, изделий медицинского назначения и медицинской техники.

В рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия.

Не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В рекламе товаров и иных объектов рекламирования стоимостные показатели должны быть указаны в рублях, а в случае необходимости дополнительно могут быть указаны в иностранной валюте.

В рекламе товаров, в отношении которых в установленном порядке утверждены правила использования, хранения или транспортировки либо регламенты применения, не должны содержаться сведения, не соответствующие таким правилам или регламентам.

Не допускаются использование в радио-, теле-, видео-, аудио- и кинопродукции или в другой продукции и распространение скрытой рекламы, т.е. рекламы, которая оказывает не осознаваемое потребителями рекламы воздействие на их сознание, в том числе такое воздействие путем использования специальных видеовставок (двойной звукозаписи) и иными способами.

Не допускается размещение рекламы в учебниках, предназначенных для обучения детей по программам начального общего и основного общего образования, школьных дневниках, а также в школьных тетрадях.

При производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации, в том числе требования гражданского законодательства, законодательства о государственном языке Российской Федерации.

Специальные требования к рекламе могут касаться различных аспектов изготовления и распространения рекламы, относиться непосредственно к ее содержанию. Так, законодательством установлены особенности рекламы на радио и телевидении, наружной рекламы, рекламы на транспортных средствах. Также установлены специальные требования к рекламе отдельных товаров, работ, услуг. Например, к рекламе алкогольной продукции и табачных изделий.

Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 222; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 12 13 14 15 161718 19 20 21 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!