Что делать, если в доме нет электричества (пошаговая инструкция)



1. Если такая неприятность, как отключение электричества, случилась именно с вами, не нужно паниковать. В первую очередь надо обратиться к соседям и спросить, есть ли электричество у них. Если электричества у соседей тоже нет, то надо выяснить телефон местного отделения энергосбытовой организации и позвонить туда с вопросом о причинах отключения. Скорее всего, в самое ближайшее время электричество будет восстановлено.

2. В том случае, если у соседей электричество есть, то, вероятно, был обесточен только один дом. Каким образом это было осуществлено, можно выяснить, если посмотреть на ближайший электрический столб: возможно, там висят перерезанные электропровода.

3. Если председатель правления садоводческого или дачного объединения находится на своем участке или вам известен его телефон, немедленно с ним свяжитесь и выясните причину отключения. Причиной отключения электроэнергии может быть решение общего собрания или решение правления. Поэтому, если председатель правления сошлется на какое-либо решение, попросите с ним ознакомиться.

4. Обратитесь в ближайшее отделение полиции с заявлением о возбуждении уголовного дела по факту незаконного отключения электроэнергии.

В заявлении нужно указать, что действия членов правления или председателя по отключению дома от электроэнергии можно расценить как преступление, предусмотренное ст. 330 УК РФ, - самоуправство.

Согласно данной статье самоуправство - это самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред.

Здесь сразу надо предупредить, что особенно рассчитывать на возбуждение уголовного дела не стоит, а обращение в полицию необходимо для того, чтобы зафиксировать факт отключения электроэнергии. Иногда заявление, поданное в органы полиции, помогает избежать дальнейшего обращения в суд. Это происходит потому, что при проведении проверки по заявлению должны быть вызваны в отдел и допрошены все лица, связанные с данным происшествием, и, возможно, этого будет достаточно, чтобы электричество было восстановлено.

5. Обратитесь к соседям или знакомым и составьте акт, подтверждающий факт отключения электроэнергии.

Собранных документов будет достаточно, для того, чтобы обращаться в суд, но до этого стоит использовать еще одну возможность для досудебного урегулирования конфликта - направить председателю правления садоводческого объединения претензию.

После того как станет понятно, что избежать суда не получится, можно начинать готовить исковое заявление.

Готовимся к суду

Исковое заявление о незаконном отключении электроэнергии подается в суд по территориальной подсудности ответчика. При этом стоит помнить, что ответчиком будет выступать не председатель правления садоводческого некоммерческого товарищества (дачного потребительского кооператива, дачного некоммерческого товарищества и т.д.), а юридическое лицо, т.е. само объединение.

Если к моменту обращения в суд электричество подключено так и не будет, то помимо искового требования о признании незаконным отключения электроэнергии, иск стоит дополнить требованием о восстановлении электроэнергии.

К исковому заявлению нужно приложить:

копии искового заявления по количеству участвующих в деле лиц;

квитанцию об оплате государственной пошлины (поскольку исковое заявление о признании незаконным отключения электроэнергии и о восстановлении ее подачи относится к искам неимущественного характера, то государственная пошлина для физических лиц составляет 300 руб.);

копии документов, которые удалось собрать в подтверждение факта отключения электроэнергии;

копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок либо иной документ, подтверждающий права на землю;

копию членской книжки;

копии квитанций, подтверждающих оплату за потребленную электроэнергию.

Логично было бы думать, что отключают электроэнергию садоводам за то, что они за нее не платят, но это не всегда так. Иногда такую меру председатели правления используют для того, чтобы фактически заставить членов своей организации платить незаконные и повышенные взносы.

В данной ситуации у каждого садовода, лишенного электроэнергии, два варианта - подчиниться и оплатить то, что требуют, или идти в суд и доказывать, что отключение электроэнергии незаконно.

Не скрою, что второй вариант - поход в суд - потребует затрат сил и времени. На протяжении судебного процесса электричество на даче, скорее всего, включено не будет, и придется покупать генератор. Но в случае положительного решения суда все затраты будут компенсированы ответчиком. Да и что может сравниться с торжеством справедливости?

Чтобы обосновать свои исковые требования, советуем обратить внимание на следующие моменты.

Между энергоснабжающей организацией и потребителем электроэнергии, к которым относятся не только организации, но и граждане, существует договор.

В силу п. 5 ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" договор, заключаемый гарантирующим поставщиком с потребителем электрической энергии, является публичным. Следовательно, в соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ такой договор считается заключенным энергоснабжающей организацией с абонентом-гражданином с момента его фактического подключения.

Другими словами, если гражданин потребляет электроэнергию и оплачивает ее в установленном порядке, договор между ним и энергоснабжающей организацией считается заключенным. Любые ссылки на то, что отсутствие оформленного в письменном виде договора может послужить основанием прекращения подачи электроэнергии, незаконны.

Данное утверждение основано на п. 72 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442. Из этого пункта следует, что действие договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином, указанным в п. 71 данного документа, не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме.

Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, указанных в п. 72 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

Как указано в ст. 546 ГК РФ, перерыв или ограничение подачи электроэнергии допускается по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан.

О перерыве в подаче, прекращении или ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Помимо прав на бесперебойную поставку электрической энергии у ее потребителя - гражданина есть обязанности. Так, в соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Садоводческое и дачное объединение граждан является некоммерческой организацией, вследствие чего не может быть отнесено к энергоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по электроснабжению в отношении каждого, кто к ней обратится.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона "Об электроэнергетике" энергосбытовыми организациями являются организации, осуществляющие в качестве основного вида деятельности продажу другим лицам произведенной или приобретенной электрической энергии.

Статьей 38 названного закона установлены гарантии надежного обеспечения потребителей электрической энергией. Данная статья содержит прямой запрет на ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, для потребителей, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные обязательства, предусмотренные законодательством РФ и соглашением сторон.

В соответствии с нормами ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по одностороннему решению организации, обеспечивающей энергоснабжение, при наличии определенных условий:

1) неудовлетворительного состояния энергетических установок абонента, угрожающего аварией или создающего угрозу жизни и безопасности граждан;

2) при необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварии.

В первом случае принятие таких мер допускается при наличии соответствующего заключения органов энергонадзора о неудовлетворительном состоянии энергоустановки абонента и при условии предупреждения потребителя для принятия им соответствующих мер.

Без предварительного предупреждения абонента перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются при необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии.

При этом закон возлагает на организацию, обеспечивающую энергоснабжение, обязанность по немедленному уведомлению абонента о принятых мерах.

Садоводческое товарищество поставщиком энергии не является и, следовательно, не имеет полномочий по отключению электроэнергии.

При таких обстоятельствах действия садоводческого или дачного некоммерческого объединения, связанные с отключением своих членов от подачи электроэнергии, нельзя признать законными.

Электроэнергия является основным источником жизнеобеспечения человека, без которого практически невозможно обойтись. При отключении земельного участка садовода от электроэнергии происходит безусловное нарушение прав и законных интересов гражданина, защитить которые поможет суд.

Обращаясь в суд с иском, надо сослаться на положения п. 4 ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" и п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, а также ст. 21-23 Закона о садоводах, из которых следует, что садоводческое и дачное некоммерческое объединение, не являясь электроснабжающей организацией, не наделено полномочиями в одностороннем порядке принимать на общем собрании членов товарищества или правлении товарищества решение о приостановлении или прекращении энергоснабжения лиц, потребляющих электроэнергию с использованием электросети товарищества.

Возможность обращаться в суд за защитой нарушенных прав предоставляет ст. 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, можно сделать следующий вывод. Не являясь гарантирующим поставщиком электроэнергии, садоводческое и дачное некоммерческое объединение граждан не вправе самостоятельно и без соответствующего предупреждения отключать подачу электроэнергии к участку члена такого объединения, тем более, если со стороны электроснабжающей организации претензий по поводу неоплаты потребленной электроэнергии, безучетному ее потреблению или по поводу технического состояния электрических сетей, которые могут повлечь за собой перерыв в подаче либо экстренное прекращение подачи электроэнергии без соответствующего предупреждения, в адрес этого садовода не предъявлялось.

Если отключение электроэнергии все же было допущено, то такие действия подлежат признанию незаконными в судебном порядке с дальнейшим обязанием ответчика восстановить электроснабжение садового участка и возмещением всех понесенных судебных расходов, включая государственную пошлину и расходы на адвоката.

Образец искового заявления о признании отключения электроэнергии незаконным см. в приложении N 5.

Разрешая спор об отключении электроэнергии, суд устанавливает в том числе, производилась ли садоводом оплата потребленной электроэнергии и имеется ли задолженность по указанным платежам, поэтому нужно подготовить все квитанции, по которым производилась оплата.

Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения существуют в основном за счет членских и целевых взносов своих членов. Если кто-то один не платит, его долг ложится бременем на остальных, ведь если, например, садоводческое некоммерческое товарищество не оплатит свои счета в энергосбытовую организацию, то без света останутся все дома этого объединения.

Но, даже учитывая это, наличие у садовода долга по взносам не является основанием для отключения его дома от электроэнергии.

Председатель или другое лицо, действующее от имени садоводческого, огороднического или дачного объединения по доверенности, может обратиться в суд и взыскать задолженность по взносам с нерадивого садовода.

Решения суда по искам о признании отключения электроэнергии незаконным чаще всего принимаются в пользу тех, кого отключили. В качестве примера приведем одно из гражданских дел, рассмотренных в 2014 году Щелковским городским судом Московской области по иску о восстановлении электроснабжения.

В Щелковский городской суд Московской области обратилась гражданка П. с исковым заявлением к СНТ "З." о нечинении препятствий в пользовании объектами инфраструктуры, восстановлении энергоснабжения садового участка и домика.

В ходе процесса были установлены следующие обстоятельства. Истица обратилась в суд с иском о нечинении препятствий в пользовании объектами инфраструктуры, восстановлении энергоснабжения садового участка.

В обоснование иска ею было указано, что она является собственницей земельного участка в СНТ "З.".

В 1995 году в садоводческом некоммерческом товариществе было осуществлено строительство электролинии за счет целевых взносов его членов.

В настоящее время истица не является членом СНТ "З.". На принадлежащий ей участок электроэнергия не подается. Неоднократные обращения к ответчику (СНТ "З.") по данному вопросу результатов не дали.

В судебном заседании П. и ее представитель С., допущенная к участию в деле в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, иск поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

Истица также пояснила, что является собственником двух участков в СНТ "З.", являлась членом этого товарищества. Общим собранием СНТ "З." была исключена из членов товарищества.

Участок N 1 был подключен к электросетям, за подключение были заплачены деньги, есть акт технического присоединения к сетям.

2 сентября 2014 г. истица, приехав на свой земельный участок, обнаружила, что электричества в ее доме нет, провод обрезан, все сломано и разрушено. По факту случившегося был составлен акт в присутствии соседей и наряда полиции.

На ее просьбы подключения участка к электроэнергии представители СНТ "З." не отреагировали.

Ответчик - представитель СНТ "З." в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Гражданское дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Ранее в судебном заседании принимали участие председатель СНТ "З." и представитель по доверенности. Они иск не признали, пояснили, что участок N 1 не был электрифицирован, то, что он был подключен, им стало известно только недавно, ранее этот участок не был в списках электропотребления, составленных бухгалтером, никакие платежи по нему не проходили, собственница участка не заявляла о том, что участок подключен к электроэнергии при составлении списков, на собраниях.

Представители СНТ "З." указали, что документы, представленные истицей в дело, не соответствуют действительности; просили в иске отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, посчитал, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ (ст. 540 ГК РФ).

Пунктом 2 ст. 546 ГК РФ предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В ходе рассмотрения дела судом было также установлено следующее.

СНТ "З." зарегистрировано решением Исполкома Щ. городского совета народных депутатов Московской области.

Пунктом 7.4 устава определено, что имущество общего пользования, приобретенное и созданное товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью членов товарищества.

Судом установлено, что электрооборудование СНТ "З." построено на денежные средства физических лиц, являвшихся членами СНТ "З.", что подтверждается протоколом общего собрания его членов, на котором решено организовать строительство электролинии на счет целевых взносов членов товарищества, квитанциями членов товарищества по оплате целевых взносов по строительству электролинии.

Спорное имущество находится на территории СНТ "З.", созданного в установленном законом порядке для целей содействия его членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства.

Из представленных в дело доказательств следует, что П. внесла в кассу СНТ "З." денежные средства за подключение электроэнергии на участок N 1.

Представлен акт присоединения участка N 1 к воздушной линии КТП-6/0, выделена мощность на участок 3 кВТ, актом подтверждено выполнение СНТ "З." обязанности по присоединению к электросетям участка N 1 в СНТ.

П. производилась оплата в СНТ "З." за электроэнергию по участку N 1, что подтверждается представленными в дело квитанциями.

П. являлась членом СНТ "З.". Решением общего собрания членов СНТ "З." она была исключена из членов товарищества. Указанное обстоятельство сторонами в судебном заседании не оспаривалось.

Электрификация участка N 1 произведена в период, когда истица была членом СНТ "З.", за подключение была оплачена соответствующая денежная сумма.

В настоящее время электроэнергия на участок N 1 не подается, что следует из представленных в дело письменных документов, а также из объяснений стороны ответчика. Представители СНТ "З." не отрицали, что электроэнергии на участке N 1 нет.

С учетом изложенного и оценкой представленных в дело доказательств в порядке ст. 67 ГПК РФ суд пришел к выводу, что оснований для отключения участка истицы от энергоснабжения (электроснабжения) и неподключения участка к сетям энергоснабжения (электроснабжения) не имелось.

Доводы ответчика о том, что энергоснабжение земельного участка истицы под N 1 не производилось, были опровергнуты представленными в дело доказательствами. Оригиналы письменных доказательств (документов) были представлены истицей в судебном заседании на обозрение.

Исковые требования истицы об обязании ответчика восстановить энергоснабжение земельного участка N 1 были удовлетворены.

Отключение электроэнергии в некоторых случаях может помочь председателю и правлению заставить садоводов оплатить долги по взносам, но еще раз напоминаем, что такие действия не являются законными.


Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 262; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!