Осмислення та реалізація політико - управлінською



Елітою в Україні європейських демократичних цінностей

( за матеріалами соціологічних досліджень )

Демократизація суспільного розвитку в сучасний період

сприяє утвердженню загальнолюдських цінностей. Демократія

утверджується у суспільстві лише тоді, коли люди знають, за що

вони поцінують її, чого хочуть досягти і що захищатимуть. Ці ос-

новоположні риси демократії перетворили її на соціальну цінність

в уявленнях людей ХХ - початку ХХІ ст. Демократичні цінності -

це те, щоє уособленням гуманізму, духовності, толерантності, сво-

боди слова та інших цінностей, завдяки яким демократія здобуває

прихильників в усьому світі.

Незважаючи на несприятливі історичні умови й відставан-

ня України у впровадженні світових здобутків демократії, під час

помаранчевої революції (листопад-грудень 2004 р.) український

народ продемонстрував на практиці відданість демократичним

ідеям: волелюбність, повагу до людської гідності, толерантність

та значну міру демократизму. Він ніколи не забував про свою спо-

рідненість з вільним світом і прагнув активної політичної твор-

чості в контексті розвитку європейської цивілізації.

Україна, обираючи власнийшлях у цивілізований світ з часу

здобуття незалежності, задекларувала свої прагнення до європейсь-

кої інтеграції, входження в європейські та євроатлантичні струк-

тури і, врешті-решт, визначила метою державної політики набут-

тя повноцінного членства в Європейському Союзі.

Тому для політико-владної еліти України важливо з’ясувати

ступінь готовності українського суспільства до вступу в ЄС. Євро-

пейський вибір України означає і впровадження стандартів реаль-

ної демократії, інформаційного суспільства, соціально зорієнто-

ваного на демократичні цінності.

157

Стратегія роботи політико-владної еліти пов’язана з інтег-

рацією України до Євросоюзу, враховує положення ЄС щодо Ук-

раїни від 4 жовтня 1994 р., Спільної позиції ЄС щодо України від

28 листопада 1994 р., Спільної стратегії щодо України від 11 груд-

ня 1999 р., відповідних рішень Ради ЄС, декларацій та низки інших

документів ЄС, які стосуються України.

На сьогодні в рамках Угоди про партнерство та співробіт-

ництво (УПС) - правової основи відносин - виділено7 пріоритетів

співпраці між Україною та ЄС: енергетика, торгівля та інвестиції,

юстиція та внутрішні справи, наближення законодавства України

до законодавства Євросоюзу, охорона навколишнього середови-

ща, транспортна сфера, транскордонне співробітництво, співпра-

ця у сфері науки, технологій та космосу.

Останнім часом значно змінилися формат і якість співробіт-

ництва України з ЄС. Проте слід мати на увазі і перешкоди, щодо

інтеграційного процесу в ЄС, які має враховувати політико-влад-

на еліта України. Головні серед них такі:

1. Погіршення структури товарообміну України з ЄС. Ри-

нок ЄС залишається споживачем переважно низькотехнологічної

продукції проміжної обробки українського виробництва. Продук-

ція кінцевого споживання становить лише третину експорту в ЄС.

На ринок ЄС орієнтовано 16,9% від експорту продукції вітчизня-

ного машинобудування, 76,3% - продукції легкої промисловості.

2. Зберігається інвестиційна непривабливість для ЄС сфери

виробництва в Україні товарів з вищим вмістом додаткової вар-

тості, інноваційних та перспективних довгострокових проектів.

3. Повільне впровадження науково-технічної кооперації і

співробітництва в науковій сфері з ЄС.

4. Низька інтенсивність економічного співробітництва з но-

вими членами розширеного ЄС.

5. Недостатня підтримка конкурентоспроможності націо-

нальних виробників на ринку ЄС.

6. Відсутність стратегічного плану дій з визначенням інстру-

ментів та строків досягнення відповідності Копенгагенським кри-

теріям ЄС.

158

7. Неузгодженість позицій законодавчої і виконавчої влади

Українищодо напрямів та механізмів реалізаціїЄвропейської інтег-

рації та ін.

Виходячи із викладеного сучасній політико-владній еліті

України важливо не втратити час та можливості щодо досягнення

політичного успіху країни у відносинах з інститутами ЄС і Євро-

пейською Комісією та зміцнення її позицій стосовно:

- консультацій щодо ліквідації або послаблення діючих ан-

тидемпінгових заходівщодо українських виробників на ринку ЄС;

- захисту інтересів українських виробників на ринку ЄС;

- реалізації спільних інвестиційних проектів за участю євро-

пейського капіталу в стратегічних галузях української економіки;

- розширення наукового простору України в напрямі Євро-

пи та формування сприятливих умов для розміщення ключових

наукових центрів на території України;

- спільного вирішення проблем забезпечення енергетичної

безпеки ЄС;

- розробки спільної стратегії розширення промислово-тех-

нологічного співробітництва та науково-технічної кооперації Ук-

раїни з країнами ЄС;

- створення об’єднань фінансових установ для фінансуван-

ня спільних промислово-технологічних проектів тощо.

З метою вивчення громадської думки політико-владної елі-

ти України з приводу демократичних цінностей в процесі осмис-

лення проблем вступу України в ЄС та НАТО нами 9 листопада

2007 р. проведено опитування близько 100 експертів, які навчали-

ся на курсах підвищення кваліфікації в ІПК НАДУ при Президен-

товіУкраїни. Цедаломожливість зробити певні висновки про став-

лення до досліджуваної проблеми. Наведемо окремі результати

експертного опитування. Так, на запитання: “В контексті яких сус-

пільно-демократичних цінностей Ви сприймаєте європейський

вибір України?” - отримані такі відповіді (табл. 3).

159

Таблиця 3


Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 160; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!