Тема 2. Право собственности и иные права на землю (2 часа)



ОБЩАЯ ЧАСТЬ

  Тема: 1.  Земельное право как учебная дисциплина. Источники земельного права. Земельные правоотношения. (2 часа)

Предмет, метод, система земельного права.

Земельное законодательство. Соотношение его с гражданским, экологическим, природоресурсным законодательством.

Понятие земельного права как отрасли права.

Современный этап земельной реформы в Российской Федерации.

Источники земельного права.

Земля как объект земельных отношений.

Правовой режим земель. Подразделение земель по категориям (в зависимости от целевого назначения) и по видам разрешенного использования.

Субъекты земельных отношений.

Права и обязанности собственников земельных участков, землевладельцев и землепользователей.

Объекты земельных отношений.

Нормы деления и нормы предоставления земельных участков.

Основания возникновения земельных правоотношений.

Основания прекращения земельных правоотношений.

 

Контрольные вопросы.

1. Какую роль играет метод правового регулирования в земельном праве?

2. В чем отличие императивного метода правового регулирования зе­мельных отношений от диспозитивного метода?

3. Каковы виды императивного метода правового регулирования?

4. Какие существуют виды диспозитивного метода правового регулиро­вания?

5. Какие условия влияют на формирование метода правового регулиро­вания в земельном праве?

6. Какие признаки отличают метод земельно-правового управления от метода науки земельного права?

7. Каковы принципы земельного права и земельного законодательства?

8. В чем состоят конституционные принципы земельного права?

9. Каковы принципы, присущие Общей части земельного права?

10. В чем состоят принципы, присущие Особенной части земельного права?

11. В чем состоит практическая потребность отделения земельного права от других отраслей права?

12. Каковы критерии разграничения норм земельного права и норм иных отраслей права?

13. В чем состоит отличие земельного права от экологического права?

Задача 1.

Законом субъекта РФ  определено, что земельными участками, на­ходящимися в государственной собственности, распоряжаются органы исполнительной власти субъекта РФ, а порядок предоставления ими земельных участков устанавливается Правительством  области.

Соответствуют ли нормы закона субъекта РФ действующему фе­деральному законодательству? Определите полномочия субъектов РФ в сфере регулирования земельных отношений.

Задача 2.

Законом Удмуртской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Удмуртской Республики» определено, что общая площадь сельскохо­зяйственных угодий, которые могут находиться одновременно в соб­ственности гражданина или юридического лица, не может превышать 30% общей площади сельскохозяйственных угодий в границах одного административно-территориального образования, а максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находить­ся одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граж­дан, ведущих личное подсобное хозяйство, составляет 2 га.

   Соответствует ли это полномочиям субъекта РФ?

Задача 3.

Законом субъекта РФ определены порядок и условия проведения межевания земель и внутрихозяйственного землеустройства. Установлено, что эти мероприятия осуществляются за счет средств граждан и юридических лиц, заинтересованных в их проведении.

Наделены ли субъекты РФ полномочиями по регулированию отно­шений в сфере землеустройства?

Задача 4.

Законом субъекта РФ определен порядок предоставления зе­мельных участков для целей, не связанных со строительством, и уста­новлено, что данные земельные участки в собственность гражданам предоставляются бесплатно.

Вправе ли субъект РФ устанавливать случаи бесплатного предо­ставления земель?

Задача 5.

Законом субъекта РФ установлен запрет на приватизацию земель особо охраняемых территорий областного и местного значения.

 Правомерно ли это ?

Задача 6.

Нормативным правовым актом органа местного самоуправления установлено, что лицам, постоянно проживающим в сельской мест­ности, земельные участки в частную собственность для индивидуаль­ного жилищного строительства предоставляются бесплатно.

Правомерно ли это? Определите полномочия органов местного са­моуправления в сфере регулирования земельных отношений.

Задача 7.

Гражданин Волков О., являющийся собственником земельного участка площадью 15 соток, используемого для ведения личного подсобного хозяйства, решил подарить его трем своим родственникам (по 5 со­ток каждому).

Возможен ли раздел земельного участка при совершении сделок с ним?

Задача 8.

Гражданин Абрамов Г., являясь собственником жилого строения, гаража и земельного участка, на котором размещены вышеуказанные объекты, решил продать отдельно стоящий гараж и земельный участок, необ­ходимый для его эксплуатации.

Возможно ли изменение целевого использования земельных участков при совершении сделок с ними?

Задача 9.

  Гражданину Петрову В. предоставлен земельный участок в пределах города Воткинска для ведения дачного хозяйства. На земельном участке находится жи­лое строение.

Возможно ли изменить разрешенное использование земельного участка, указав в правоустанавливающем документе, что земельный участок используется для размещения жилого строения?

Задача 10.

Дайте определение предмета земельного права. Проведите раз­граничение между предметами гражданского и земельного права.

Какой ответ можно дать правоведам, считающим, что земельное право — подотрасль гражданского права, а не самостоятельная от­расль права?

Задача 11.

Учебная дисциплина «Земельное право» рассматривает большое количество вопросов и проблем. В частности, изучаются доктрины и концепции, дается анализ земельного законодательства и практики его применения.

Определите составные элементы отрасли земельного права и учеб­ной дисциплины «Земельное право». Отметьте их сходство и различия.

Задача 12.

Основные принципы земельного права определены в ст. 1 Зе­мельного кодекса РФ.

Проанализировав их, приведите примеры реализации этих принци­пов в нормах земельного законодательства.

Задача 13.

Предметом земельного права являются отношения, возникаю­щие в сфере владения, пользования, распоряжения, рационального использования и охраны земель. Регулирование этих отношений осу­ществляется различными методами.

Определите методы правового регулирования отношений, возника­ющих при купле-продаже земельных участков, осуществлении кадаст­рового учета земель, взимании земельного налога и арендной платы, привлечении к ответственности за нарушения земельного законода­тельства, предоставлении земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Задача 14.

В 1991 г. в Российской Федерации началось проведение земель­ной реформы. Цели, сроки и этапы ее проведения были определены в Законе РСФСР от 23 ноября 1990 г. «О земельной реформе».

Охарактеризуйте основные этапы проведения земельной реформы. Перечислите основные нормативные правовые акты, явившиеся право­вой основной для проведения реформы.

                               Основная литература     

Адиханов, Ф. Х.Практикум по земельному праву : учеб. пособие. / Ф. Х. Адиханов, Н. В. Карлова. - Барнаул, 2010. – 201 с.

Анисимов А. П. Земельное право России : учеб. для бакалавров : учеб. для вузов, обучающихся по юрид. направлениям и спец. / А. П. Анисимов, А. Я. Рыженков, С. А. Чаркин; под ред. А. П. Анисимова. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2012. 415 с. ;

Боголюбов, С. А. Земельное право : учеб. для вузов по юрид. спец. / С.А.Боголюбов. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2011. – 402 с.

Ерофеев, Б. В. Земельное право России : учеб. для вузов / Б. В. Ерофеев. - 12-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2012. - 679 с.

                    Дополнительная литература:

Аратский, Д. В интересах эффективного использования сельхозземель //

Экономика сельского хозяйства России. - 2002. С. 4.

Боголюбов С.А. Земельное право : учеб. для вузов по спец. "Юриспруденция" рек. МО РФ / С. А. Боголюбов, Е. А. Галиновская, Ю. Г. Жариков и др.. - 2-е изд. - М. : Проспект, 2009. - 395 с. ;

Воронцова А. Девятая Всероссийская научно-практическая конференция

Галиновская Е. Использование земельного участка по целевому назначению // Право и экономика. - 2001. – С. 86-87.

Земельное право : учеб. для вузов по спец. "Юриспруденция" рек. МО РФ / С. А. Боголюбов, Е. А. Галиновская, Ю. Г. Жариков и др.; под ред. С. А. Боголюбова. - 2-е изд. - М. : Проспект, 2008. - 395 с.

Земельный кодекс Российской Федерации и другие акты земельного права : постатейный науч.-практ. коммент. Вып. 4-5 / предисл. В. П. Денисова ; коммент. А. Н. Гуева. - М. : Ред. "Рос. газеты", 2010. - 640 с.

Ерофеев Б. В. Земельное право : учеб. для сред. проф. образования рек. МО РФ /Б. В. Ерофеев. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М : Форум, 2009.– 399 с.

                Нормативные правовые акты

Конституция РФ. Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 2009. № 7.

Конституция УР от 7 декабря 1994 г. // Известия Удмуртской Республики. 1994. № 4.

Земельный кодекс РФ. РФ от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ ( ред. от 28.07.2012)

Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ (с изм. на 12.11.12)                    

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ (с изм. от 25.10.12) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Тема 2. Право собственности и иные права на землю (2 часа)

Право собственности на земельный участок.

Объект права собственности и индивидуализация участка.

Право собственности на земельный учас­ток физических и юридических лиц. Регистрация права частной собственности на земельный участок.

Право государственной собственности на землю. Установление и соблюдение, государством правил землепользования.

Право муниципальной собствен­ности на землю. Доказывание права собственности на участок.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. Сохранение права постоянного бессрочного пользо­вания. Постоянное бессрочное пользование казенного предприятия. Признание права постоянного бессроч­ного пользования.

Право пожизненного наследуемого владения и безвоз­мездное срочное пользование.  Право пожизненного наследуемого владения.

Безвоз­мездное срочное пользование. Служебные наделы.

Аренда земельных участков. Объект права аренды. Договор аренды участка. Окончание срока аренды  участка.

Сервитуты: понятие, виды, содержание.

Права землеобладателей.    

 Права собственников на использование участков. Иные права  собственности.

 Права пользователей, владельцев и арендаторов земельных участков.

Обязанности землеобладателей.

Экологические обязанности землеобладателей.

 Обязанность соблюдать экологические требования при захоронении отходов.

 Обязанности в    области охраны и использования земель.

Обязанности недропользователей.

 Обязанности собственника и муни­ципального образования.

Обязанность использовать участок по целевому назначению.

 

Контрольные вопросы.

1.В чем состоит понятие собственности на землю в экономическом и юридическом смыслах?

2.Каковы правомочия собственников земли, и в чем содержание этих правомочий?

3.Какие существуют виды земельной собственности по законодательст­ву России?

4.В чем специфические черты права государственной собственности на землю?

5.Какова специфика права собственности общественных организаций?

6.В чем состоит специфика права частной собственности граждан на зе­мельные  участки?

7.В чем специфика права частной собственности на землю юридиче­ских лиц?

       8.Каковы характерные черты права муниципальной собственности на землю?

9..Каковы основания возникновения, права собственности на землю?

Задача 1.

Гражданами заключен договор купли-продажи, согласно которому участник сельскохозяйственного предприятия А.В. Петров про­дал городскому жителю А.П. Кузнецову земельную долю в размере 20 га.

Правомерно ли совершение подобной сделки? Охарактеризуйте пол­номочия собственников земельных долей?

Задача 2.

Участники сельскохозяйственного предприятия передали в аренду главе крестьянского хозяйства земельные доли, принад­лежащие им на праве собственности. Согласно договору, арен­датор обязуется предоставить арендодателям часть выращенной сельскохозяйственной продукции на арендованном земельном участке.

Правомерно ли это? Каков порядок передачи в аренду земельных участков и заключения соответствующих договоров?

Задача 3.

   Гражданин заключил кредитный договор с банком, обеспечив исполнение его условий залогом своего имущества. Суммы кредита своевременно не были возвращены банку, в связи с чем по решению суда взыскание было обращено на имущество залогодателя, включая и земельную долю. Исполняя решение суда, судебный пристав соста­вил акт о продаже земельной доли, на основании которого потребо­вал зарегистрировать право собственности покупателя на нее.

    Соблюден ли порядок обращения взыскания на земельную долю? Ка­ков порядок передачи в залог земельных участков и земельных долей ?

Задача 4.

Собственники индивидуального жилого строения, расположен­ного на земельном участке, принадлежащем на праве собственности одному из них, обратились в городскую администрацию с просьбой переоформить участок в общую совместную собственность.

  Подлежит ли удовлетворению просьба граждан ?

Задача 5.

     Постановлением администрации муниципального образования района сельскохозяйственному предприятию ООО «Плодовод» разре­шено продать по кадастровой стоимости земельные участки гражда­нам для индивидуального жилищного строительства. В соответствии с этим постановлением нотариусом были удостоверены договоры купли-продажи земельных участков, заключенные ООО «Плодовод» с отдельными гражданами.

   Правомерно ли оформлены сделки с земельными участками ?

Задача 6.

    Гражданами был заключен договор купли-продажи жилого строе­ния, принадлежащего одному из них на праве собственности. Жилое строение расположено на земельном участке, используемом на праве пожизненного наследуемого владения. В договоре было указано, что земельный участок приобретается покупателем в собственность, а так­же, что право собственности на земельный участок возникнет после регистрации договора в территориальных органах Росимущества.

   Правомерен ли данный договор? Каковы полномочия лиц, использую­щих земельные участки на правах пожизненного наследуемого владения ?

Задача 7.

  Сельскохозяйственное предприятие «Октябрь» предоставило в аренду часть земель, используемых на правах собственности, фир­ме «Эскиз». Земельный участок расположен вдоль берега реки Кама, и по условиям договора арендатор вправе разместить на нем летний лагерь для содержания скота.

Правомерно ли подобное распоряжение земельным участком?

Задача 8.

Сельскохозяйственным предприятием «Родина» утвержден типовой договор о праве наследования земельных долей, согласно которому наследники, не участвующие в сельскохозяйственном про­изводстве, передают перешедшую им по наследству земельную долю в собственность сельскохозяйственному предприятию. В счет пере­данной земельной доли предприятие обязуется обеспечивать указан­ных лиц продуктами питания по льготным ценам.

Правомерен ли данный договор ?

Задача 9.

Жителю села В.П. Сергееву был предоставлен в аренду земель­ный участок для ведения личного подсобного хозяйства. Построив на земельном участке жилое строение, В.П. Сергеев решил продать его вместе с земельным участком городскому жителю.

Возможно ли совершение подобной сделки ?

Задача 10.

На период строительства газопровода предприятию «Западтрансгаз» был предоставлен во временное пользование участок площадью 5 га из земель, являющихся общей собственностью участников сель­скохозяйственного предприятия «Рассвет». По условиям договора предприятие «Западтрансгаз» обязывалось: по истечении срока поль­зования возвратить земельный участок в состоянии, пригодном для сельскохозяйственного использования; перечислять ежемесячно пла­ту за использование земли; выполнить на другом земельном участке в счет оплаты земляные работы.

     Правомерны ли описанные условия договора? Какие правоотноше­ния между указанными лицами возникнут по окончании строительства газопровода?

Задача 11.

Гражданин Власов А.П., являющийся собственником жилого строения и земельного участка площадью 600 м2, решил подарить строение своему племяннику Орлову Г.В., сохранив за собой право собственности на земельный участок, на котором оно раз­мещается.

Правомерна ли такая сделка?

Задача 12.

  Граждане, Васильев О.А. и Безбородов С.В., использующие жилое строение и земельный участок площадью 5 соток на праве общей долевой собственности, обратились в суд с просьбой произвести реальный раздел земельного участка и зарегистрировать его в индивидуальную собственность.

Возможно ли удовлетворение просьбы граждан?

Задача 13.

Предприятие «Дик» обратилось в Арбитражный суд с иском о признании недействительным договора залога недвижимого иму­щества. Исковые требования обосновывались тем, что одновремен­но со строением в залог было передано и право аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности. При оформ­лении договора аренды собственник земельного участка был лишь письменно уведомлен об этом.

Какое решение должен вынести Арбитражный суд?

Задача 14.

В администрацию одного из районов области обратилась граж­данка Николаева В. с заявлением о передаче ей в пожизненное наследуемое владение земельного участка площадью 0,2 га прилегающего к на­ходящемуся в ее собственности земельному участку. Глава районной администрации отказал в удовлетворении просьбы и рекомендовал заключить договор аренды в отношении испрашиваемого земельного участка. Гражданка Николаева В. сочла, что ее права нарушены, и обратилась с иском в суд.

Дайте правовую оценку действиям главы администрации района. Решите дело.

Основная литература     

Адиханов, Ф. Х.Практикум по земельному праву : учеб. пособие. / Ф. Х. Адиханов, Н. В. Карлова. - Барнаул, 2010. – 201 с.

Анисимов А. П. Земельное право России : учеб. для бакалавров : учеб. для вузов, обучающихся по юрид. направлениям и спец. / А. П. Анисимов, А. Я. Рыженков, С. А. Чаркин; под ред. А. П. Анисимова. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2012. 415 с. ;

Боголюбов, С. А. Земельное право : учеб. для вузов по юрид. спец. / С.А.Боголюбов. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2011. – 402 с.

Ерофеев, Б. В. Земельное право России : учеб. для вузов / Б. В. Ерофеев. - 12-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2012. - 679 с.

                    Дополнительная литература:

Аратский, Д. В интересах эффективного использования сельхозземель //

Экономика сельского хозяйства России. - 2002. С. 4.

Боголюбов С.А. Земельное право : учеб. для вузов по спец. "Юриспруденция" рек. МО РФ / С. А. Боголюбов, Е. А. Галиновская, Ю. Г. Жариков и др.. - 2-е изд. - М. : Проспект, 2009. - 395 с. ;

Воронцова А. Девятая Всероссийская научно-практическая конференция

Галиновская Е. Использование земельного участка по целевому назначению // Право и экономика. - 2001. – С. 86-87.

Земельное право : учеб. для вузов по спец. "Юриспруденция" рек. МО РФ / С. А. Боголюбов, Е. А. Галиновская, Ю. Г. Жариков и др.; под ред. С. А. Боголюбова. - 2-е изд. - М. : Проспект, 2008. - 395 с.

Земельный кодекс Российской Федерации и другие акты земельного права : постатейный науч.-практ. коммент. Вып. 4-5 / предисл. В. П. Денисова ; коммент. А. Н. Гуева. - М. : Ред. "Рос. газеты", 2010. - 640 с.

Ерофеев Б. В. Земельное право : учеб. для сред. проф. образования рек. МО РФ /Б. В. Ерофеев. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М : Форум, 2009.– 399 с.

 

Нормативные правовые акты

1. Конституция РФ.

2. Гражданский кодекс РФ.

3. Земельный кодекс РФ.

4. Водный кодекс РФ.

5. Лесной кодекс РФ.

6. Закон РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 «О государственной границе Российской Федерации».

7. Закон РФ от 15 апреля 1993 г. № 4802-1 «О статусе столицы
Российской Федерации».

8.  Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

9. Федеральный закон от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне».

10. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

11. Федеральный закон от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипоте­ке (залоге недвижимости)».

12. Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О вве­дении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

13. Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О при­ватизации государственного и муниципального имущества».

14. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обо­роте земель сельскохозяйственного назначения».

15. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об об­щих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».


Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 523; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!