Тема 2. Право собственности и иные права на землю (2 часа)
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Тема: 1. Земельное право как учебная дисциплина. Источники земельного права. Земельные правоотношения. (2 часа)
Предмет, метод, система земельного права.
Земельное законодательство. Соотношение его с гражданским, экологическим, природоресурсным законодательством.
Понятие земельного права как отрасли права.
Современный этап земельной реформы в Российской Федерации.
Источники земельного права.
Земля как объект земельных отношений.
Правовой режим земель. Подразделение земель по категориям (в зависимости от целевого назначения) и по видам разрешенного использования.
Субъекты земельных отношений.
Права и обязанности собственников земельных участков, землевладельцев и землепользователей.
Объекты земельных отношений.
Нормы деления и нормы предоставления земельных участков.
Основания возникновения земельных правоотношений.
Основания прекращения земельных правоотношений.
Контрольные вопросы.
1. Какую роль играет метод правового регулирования в земельном праве?
2. В чем отличие императивного метода правового регулирования земельных отношений от диспозитивного метода?
3. Каковы виды императивного метода правового регулирования?
4. Какие существуют виды диспозитивного метода правового регулирования?
5. Какие условия влияют на формирование метода правового регулирования в земельном праве?
6. Какие признаки отличают метод земельно-правового управления от метода науки земельного права?
|
|
7. Каковы принципы земельного права и земельного законодательства?
8. В чем состоят конституционные принципы земельного права?
9. Каковы принципы, присущие Общей части земельного права?
10. В чем состоят принципы, присущие Особенной части земельного права?
11. В чем состоит практическая потребность отделения земельного права от других отраслей права?
12. Каковы критерии разграничения норм земельного права и норм иных отраслей права?
13. В чем состоит отличие земельного права от экологического права?
Задача 1.
Законом субъекта РФ определено, что земельными участками, находящимися в государственной собственности, распоряжаются органы исполнительной власти субъекта РФ, а порядок предоставления ими земельных участков устанавливается Правительством области.
Соответствуют ли нормы закона субъекта РФ действующему федеральному законодательству? Определите полномочия субъектов РФ в сфере регулирования земельных отношений.
Задача 2.
Законом Удмуртской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Удмуртской Республики» определено, что общая площадь сельскохозяйственных угодий, которые могут находиться одновременно в собственности гражданина или юридического лица, не может превышать 30% общей площади сельскохозяйственных угодий в границах одного административно-территориального образования, а максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, составляет 2 га.
|
|
Соответствует ли это полномочиям субъекта РФ?
Задача 3.
Законом субъекта РФ определены порядок и условия проведения межевания земель и внутрихозяйственного землеустройства. Установлено, что эти мероприятия осуществляются за счет средств граждан и юридических лиц, заинтересованных в их проведении.
Наделены ли субъекты РФ полномочиями по регулированию отношений в сфере землеустройства?
Задача 4.
Законом субъекта РФ определен порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, и установлено, что данные земельные участки в собственность гражданам предоставляются бесплатно.
Вправе ли субъект РФ устанавливать случаи бесплатного предоставления земель?
Задача 5.
Законом субъекта РФ установлен запрет на приватизацию земель особо охраняемых территорий областного и местного значения.
|
|
Правомерно ли это ?
Задача 6.
Нормативным правовым актом органа местного самоуправления установлено, что лицам, постоянно проживающим в сельской местности, земельные участки в частную собственность для индивидуального жилищного строительства предоставляются бесплатно.
Правомерно ли это? Определите полномочия органов местного самоуправления в сфере регулирования земельных отношений.
Задача 7.
Гражданин Волков О., являющийся собственником земельного участка площадью 15 соток, используемого для ведения личного подсобного хозяйства, решил подарить его трем своим родственникам (по 5 соток каждому).
Возможен ли раздел земельного участка при совершении сделок с ним?
Задача 8.
Гражданин Абрамов Г., являясь собственником жилого строения, гаража и земельного участка, на котором размещены вышеуказанные объекты, решил продать отдельно стоящий гараж и земельный участок, необходимый для его эксплуатации.
Возможно ли изменение целевого использования земельных участков при совершении сделок с ними?
Задача 9.
Гражданину Петрову В. предоставлен земельный участок в пределах города Воткинска для ведения дачного хозяйства. На земельном участке находится жилое строение.
|
|
Возможно ли изменить разрешенное использование земельного участка, указав в правоустанавливающем документе, что земельный участок используется для размещения жилого строения?
Задача 10.
Дайте определение предмета земельного права. Проведите разграничение между предметами гражданского и земельного права.
Какой ответ можно дать правоведам, считающим, что земельное право — подотрасль гражданского права, а не самостоятельная отрасль права?
Задача 11.
Учебная дисциплина «Земельное право» рассматривает большое количество вопросов и проблем. В частности, изучаются доктрины и концепции, дается анализ земельного законодательства и практики его применения.
Определите составные элементы отрасли земельного права и учебной дисциплины «Земельное право». Отметьте их сходство и различия.
Задача 12.
Основные принципы земельного права определены в ст. 1 Земельного кодекса РФ.
Проанализировав их, приведите примеры реализации этих принципов в нормах земельного законодательства.
Задача 13.
Предметом земельного права являются отношения, возникающие в сфере владения, пользования, распоряжения, рационального использования и охраны земель. Регулирование этих отношений осуществляется различными методами.
Определите методы правового регулирования отношений, возникающих при купле-продаже земельных участков, осуществлении кадастрового учета земель, взимании земельного налога и арендной платы, привлечении к ответственности за нарушения земельного законодательства, предоставлении земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Задача 14.
В 1991 г. в Российской Федерации началось проведение земельной реформы. Цели, сроки и этапы ее проведения были определены в Законе РСФСР от 23 ноября 1990 г. «О земельной реформе».
Охарактеризуйте основные этапы проведения земельной реформы. Перечислите основные нормативные правовые акты, явившиеся правовой основной для проведения реформы.
Основная литература
Адиханов, Ф. Х.Практикум по земельному праву : учеб. пособие. / Ф. Х. Адиханов, Н. В. Карлова. - Барнаул, 2010. – 201 с.
Анисимов А. П. Земельное право России : учеб. для бакалавров : учеб. для вузов, обучающихся по юрид. направлениям и спец. / А. П. Анисимов, А. Я. Рыженков, С. А. Чаркин; под ред. А. П. Анисимова. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2012. 415 с. ;
Боголюбов, С. А. Земельное право : учеб. для вузов по юрид. спец. / С.А.Боголюбов. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2011. – 402 с.
Ерофеев, Б. В. Земельное право России : учеб. для вузов / Б. В. Ерофеев. - 12-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2012. - 679 с.
Дополнительная литература:
Аратский, Д. В интересах эффективного использования сельхозземель //
Экономика сельского хозяйства России. - 2002. С. 4.
Боголюбов С.А. Земельное право : учеб. для вузов по спец. "Юриспруденция" рек. МО РФ / С. А. Боголюбов, Е. А. Галиновская, Ю. Г. Жариков и др.. - 2-е изд. - М. : Проспект, 2009. - 395 с. ;
Воронцова А. Девятая Всероссийская научно-практическая конференция
Галиновская Е. Использование земельного участка по целевому назначению // Право и экономика. - 2001. – С. 86-87.
Земельное право : учеб. для вузов по спец. "Юриспруденция" рек. МО РФ / С. А. Боголюбов, Е. А. Галиновская, Ю. Г. Жариков и др.; под ред. С. А. Боголюбова. - 2-е изд. - М. : Проспект, 2008. - 395 с.
Земельный кодекс Российской Федерации и другие акты земельного права : постатейный науч.-практ. коммент. Вып. 4-5 / предисл. В. П. Денисова ; коммент. А. Н. Гуева. - М. : Ред. "Рос. газеты", 2010. - 640 с.
Ерофеев Б. В. Земельное право : учеб. для сред. проф. образования рек. МО РФ /Б. В. Ерофеев. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М : Форум, 2009.– 399 с.
Нормативные правовые акты
Конституция РФ. Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 2009. № 7.
Конституция УР от 7 декабря 1994 г. // Известия Удмуртской Республики. 1994. № 4.
Земельный кодекс РФ. РФ от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ ( ред. от 28.07.2012)
Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ (с изм. на 12.11.12)
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ (с изм. от 25.10.12) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Тема 2. Право собственности и иные права на землю (2 часа)
Право собственности на земельный участок.
Объект права собственности и индивидуализация участка.
Право собственности на земельный участок физических и юридических лиц. Регистрация права частной собственности на земельный участок.
Право государственной собственности на землю. Установление и соблюдение, государством правил землепользования.
Право муниципальной собственности на землю. Доказывание права собственности на участок.
Право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. Сохранение права постоянного бессрочного пользования. Постоянное бессрочное пользование казенного предприятия. Признание права постоянного бессрочного пользования.
Право пожизненного наследуемого владения и безвозмездное срочное пользование. Право пожизненного наследуемого владения.
Безвозмездное срочное пользование. Служебные наделы.
Аренда земельных участков. Объект права аренды. Договор аренды участка. Окончание срока аренды участка.
Сервитуты: понятие, виды, содержание.
Права землеобладателей.
Права собственников на использование участков. Иные права собственности.
Права пользователей, владельцев и арендаторов земельных участков.
Обязанности землеобладателей.
Экологические обязанности землеобладателей.
Обязанность соблюдать экологические требования при захоронении отходов.
Обязанности в области охраны и использования земель.
Обязанности недропользователей.
Обязанности собственника и муниципального образования.
Обязанность использовать участок по целевому назначению.
Контрольные вопросы.
1.В чем состоит понятие собственности на землю в экономическом и юридическом смыслах?
2.Каковы правомочия собственников земли, и в чем содержание этих правомочий?
3.Какие существуют виды земельной собственности по законодательству России?
4.В чем специфические черты права государственной собственности на землю?
5.Какова специфика права собственности общественных организаций?
6.В чем состоит специфика права частной собственности граждан на земельные участки?
7.В чем специфика права частной собственности на землю юридических лиц?
8.Каковы характерные черты права муниципальной собственности на землю?
9..Каковы основания возникновения, права собственности на землю?
Задача 1.
Гражданами заключен договор купли-продажи, согласно которому участник сельскохозяйственного предприятия А.В. Петров продал городскому жителю А.П. Кузнецову земельную долю в размере 20 га.
Правомерно ли совершение подобной сделки? Охарактеризуйте полномочия собственников земельных долей?
Задача 2.
Участники сельскохозяйственного предприятия передали в аренду главе крестьянского хозяйства земельные доли, принадлежащие им на праве собственности. Согласно договору, арендатор обязуется предоставить арендодателям часть выращенной сельскохозяйственной продукции на арендованном земельном участке.
Правомерно ли это? Каков порядок передачи в аренду земельных участков и заключения соответствующих договоров?
Задача 3.
Гражданин заключил кредитный договор с банком, обеспечив исполнение его условий залогом своего имущества. Суммы кредита своевременно не были возвращены банку, в связи с чем по решению суда взыскание было обращено на имущество залогодателя, включая и земельную долю. Исполняя решение суда, судебный пристав составил акт о продаже земельной доли, на основании которого потребовал зарегистрировать право собственности покупателя на нее.
Соблюден ли порядок обращения взыскания на земельную долю? Каков порядок передачи в залог земельных участков и земельных долей ?
Задача 4.
Собственники индивидуального жилого строения, расположенного на земельном участке, принадлежащем на праве собственности одному из них, обратились в городскую администрацию с просьбой переоформить участок в общую совместную собственность.
Подлежит ли удовлетворению просьба граждан ?
Задача 5.
Постановлением администрации муниципального образования района сельскохозяйственному предприятию ООО «Плодовод» разрешено продать по кадастровой стоимости земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства. В соответствии с этим постановлением нотариусом были удостоверены договоры купли-продажи земельных участков, заключенные ООО «Плодовод» с отдельными гражданами.
Правомерно ли оформлены сделки с земельными участками ?
Задача 6.
Гражданами был заключен договор купли-продажи жилого строения, принадлежащего одному из них на праве собственности. Жилое строение расположено на земельном участке, используемом на праве пожизненного наследуемого владения. В договоре было указано, что земельный участок приобретается покупателем в собственность, а также, что право собственности на земельный участок возникнет после регистрации договора в территориальных органах Росимущества.
Правомерен ли данный договор? Каковы полномочия лиц, использующих земельные участки на правах пожизненного наследуемого владения ?
Задача 7.
Сельскохозяйственное предприятие «Октябрь» предоставило в аренду часть земель, используемых на правах собственности, фирме «Эскиз». Земельный участок расположен вдоль берега реки Кама, и по условиям договора арендатор вправе разместить на нем летний лагерь для содержания скота.
Правомерно ли подобное распоряжение земельным участком?
Задача 8.
Сельскохозяйственным предприятием «Родина» утвержден типовой договор о праве наследования земельных долей, согласно которому наследники, не участвующие в сельскохозяйственном производстве, передают перешедшую им по наследству земельную долю в собственность сельскохозяйственному предприятию. В счет переданной земельной доли предприятие обязуется обеспечивать указанных лиц продуктами питания по льготным ценам.
Правомерен ли данный договор ?
Задача 9.
Жителю села В.П. Сергееву был предоставлен в аренду земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства. Построив на земельном участке жилое строение, В.П. Сергеев решил продать его вместе с земельным участком городскому жителю.
Возможно ли совершение подобной сделки ?
Задача 10.
На период строительства газопровода предприятию «Западтрансгаз» был предоставлен во временное пользование участок площадью 5 га из земель, являющихся общей собственностью участников сельскохозяйственного предприятия «Рассвет». По условиям договора предприятие «Западтрансгаз» обязывалось: по истечении срока пользования возвратить земельный участок в состоянии, пригодном для сельскохозяйственного использования; перечислять ежемесячно плату за использование земли; выполнить на другом земельном участке в счет оплаты земляные работы.
Правомерны ли описанные условия договора? Какие правоотношения между указанными лицами возникнут по окончании строительства газопровода?
Задача 11.
Гражданин Власов А.П., являющийся собственником жилого строения и земельного участка площадью 600 м2, решил подарить строение своему племяннику Орлову Г.В., сохранив за собой право собственности на земельный участок, на котором оно размещается.
Правомерна ли такая сделка?
Задача 12.
Граждане, Васильев О.А. и Безбородов С.В., использующие жилое строение и земельный участок площадью 5 соток на праве общей долевой собственности, обратились в суд с просьбой произвести реальный раздел земельного участка и зарегистрировать его в индивидуальную собственность.
Возможно ли удовлетворение просьбы граждан?
Задача 13.
Предприятие «Дик» обратилось в Арбитражный суд с иском о признании недействительным договора залога недвижимого имущества. Исковые требования обосновывались тем, что одновременно со строением в залог было передано и право аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности. При оформлении договора аренды собственник земельного участка был лишь письменно уведомлен об этом.
Какое решение должен вынести Арбитражный суд?
Задача 14.
В администрацию одного из районов области обратилась гражданка Николаева В. с заявлением о передаче ей в пожизненное наследуемое владение земельного участка площадью 0,2 га прилегающего к находящемуся в ее собственности земельному участку. Глава районной администрации отказал в удовлетворении просьбы и рекомендовал заключить договор аренды в отношении испрашиваемого земельного участка. Гражданка Николаева В. сочла, что ее права нарушены, и обратилась с иском в суд.
Дайте правовую оценку действиям главы администрации района. Решите дело.
Основная литература
Адиханов, Ф. Х.Практикум по земельному праву : учеб. пособие. / Ф. Х. Адиханов, Н. В. Карлова. - Барнаул, 2010. – 201 с.
Анисимов А. П. Земельное право России : учеб. для бакалавров : учеб. для вузов, обучающихся по юрид. направлениям и спец. / А. П. Анисимов, А. Я. Рыженков, С. А. Чаркин; под ред. А. П. Анисимова. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2012. 415 с. ;
Боголюбов, С. А. Земельное право : учеб. для вузов по юрид. спец. / С.А.Боголюбов. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2011. – 402 с.
Ерофеев, Б. В. Земельное право России : учеб. для вузов / Б. В. Ерофеев. - 12-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2012. - 679 с.
Дополнительная литература:
Аратский, Д. В интересах эффективного использования сельхозземель //
Экономика сельского хозяйства России. - 2002. С. 4.
Боголюбов С.А. Земельное право : учеб. для вузов по спец. "Юриспруденция" рек. МО РФ / С. А. Боголюбов, Е. А. Галиновская, Ю. Г. Жариков и др.. - 2-е изд. - М. : Проспект, 2009. - 395 с. ;
Воронцова А. Девятая Всероссийская научно-практическая конференция
Галиновская Е. Использование земельного участка по целевому назначению // Право и экономика. - 2001. – С. 86-87.
Земельное право : учеб. для вузов по спец. "Юриспруденция" рек. МО РФ / С. А. Боголюбов, Е. А. Галиновская, Ю. Г. Жариков и др.; под ред. С. А. Боголюбова. - 2-е изд. - М. : Проспект, 2008. - 395 с.
Земельный кодекс Российской Федерации и другие акты земельного права : постатейный науч.-практ. коммент. Вып. 4-5 / предисл. В. П. Денисова ; коммент. А. Н. Гуева. - М. : Ред. "Рос. газеты", 2010. - 640 с.
Ерофеев Б. В. Земельное право : учеб. для сред. проф. образования рек. МО РФ /Б. В. Ерофеев. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М : Форум, 2009.– 399 с.
Нормативные правовые акты
1. Конституция РФ.
2. Гражданский кодекс РФ.
3. Земельный кодекс РФ.
4. Водный кодекс РФ.
5. Лесной кодекс РФ.
6. Закон РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 «О государственной границе Российской Федерации».
7. Закон РФ от 15 апреля 1993 г. № 4802-1 «О статусе столицы
Российской Федерации».
8. Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».
9. Федеральный закон от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне».
10. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
11. Федеральный закон от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».
12. Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
13. Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
14. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
15. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 523; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!