СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ПРОДУКЦИИ

ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕХНИЧЕСКОГО

КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА ПРОДУКЦИИ

Організація технічного контролю якості продукції

1. Якість продукції, показники і оцінка його рівня

2. Оцінка відповідності

3. Міжнародна стандартизація

4. Система управління якістю продукції

5. Організація технічного контролю на підприємстві

6. Облік і аналіз браку

КАЧЕСТВО ПРОДУКЦИИ, ПОКАЗАТЕЛИ И ОЦЕНКА ЕГО УРОВНЯ

Современный мировой рынок представляет собой арену жесткой борьбы поставщиков продукции, использующих различные методы и средства для подавления конкурентов и обеспечения себе дополнительных преимуществ. Главным в этой борьбе является усиление роли качества выпускаемой продукции, наиболее полно отвечающей потребностям конкретных потребителей. Исследуя товар, покупатель сравнивает, «взвешивает» его конкретные свойства, выраженные в физических, химических и других единицах, с конкретными показателями своей потребности, имеющими определенные границы. В этом случае следует говорить о наличии качественных показателей продукции, определяющих потребности покупателя.

Качество продукции согласно Международному стандарту И СО 8402-86 — это совокупность свойств и характеристик продукции или услуги, которые придают им способность удовлетворять обусловленные или предполагаемые потребности.

Показатель качества продукции — это количественная оценка одного или нескольких свойств продукции. Основные показатели качества продукции отражены в стандартах (международных, национальных, отраслевых) предприятий и технических условиях.

Для оценки качества продукции используется система показателей, которая разделена на группы.

1. Обобщающие, характеризующие общий уровень качества продукции: объем и долю прогрессивных видов изделий в общем выпуске, сортность (марочность) продукции  экономический эффект и дополнительные затраты, связанные с улучшением качества.

2. Комплексные, характеризующие несколько свойств изделий, включая затраты, связанные с разработкой, производством и эксплуацией. В каждой отрасли промышленности применяются свои специфические комплексные показатели.

3. Единичные, характеризующие одно из свойств продукции. Они подразделяются на показатели:

назначения, характеризуют процент содержания полезного вещества в сырье и т. д.;

надежности и долговечности. Надежность — это свойство изделия сохранять технические параметры в заданных пределах и фиксированных условиях эксплуатации, например, сохраняемость, и т. п. Долговечность — это свойство изделия длительно сохранять свойства в определенных режимах и условиях до предельного состояния, технологичности изделия, характеризуют технологии их изготовления. К ним относятся показатели удельной трудоемкости, материало- и энергоемкости,  и т. д.;

Выбор базового образца для сравнения является сложным решением вопроса о приведении экспортного изделия в соответствие с показателями потребности предполагаемого потребителя. Необходимо обеспечить максимальную близость классификационных показателей образца и сравниваемого изделия.

В качестве базовых образцов могут выступать:

на стадии разработки:

базовый образец 1. Перспективное изделие, показатели которого основаны на самых современных достижениях науки и техники и будут наиболее полно отвечать конкретной потребности в реальном будущем;

базовый образец 2. Поставляемое на товарный мировой рынок изделие, обладающее наиболее высокими техническими показателями и имеющее тенденцию к снижению его экономических показателей на перспективу;

на стадии изготовления и реализации:

базовый образец 3. Лучшие зарубежные изделия, поставляемые на конкретный рынок, показатели качества которых отвечают самым высоким требованиям, а затраты потребителя, связанные с его приобретением , являются наиболее низкими по сравнению с другими аналогичными изделиями;

базовый образец 4. Изделие, пользующееся наибольшим спросом на рынке конкретной страны или определенного региона и не обязательно обладающее наивысшими показателями (в зависимости от уровня экономического развития страны и платежеспособности потребителя).

Выбор образца определяется целями оценки технического уровня продукции. Например, базовый образец № 1 должен лежать в основе определения технико-экономической целесообразности проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ над принципиально новой продукцией и последующей ее постановки на производство, базовый образец № 2 — в основе решения вопроса о сертификации изделия.

Выявление причин недостаточной конкурентоспособности поставляемого на конкретный рынок товара потребует его сопоставления с базовым образцом № 3, а определение конкурентоспособности выпускаемого для внутреннего рынка, но не поставляемого в данный момент на экспорт товара — с базовым образцом № 4.

Необходимо учитывать, что с момента выбора образца до выхода на рынок проходит определенный период времени, в течение которого на рынке может появиться другое, более качественное изделие, поэтому, ориентируясь даже на самый лучший существующий образец, необходимо не только обеспечивать максимальную близость классификационных показателей образца и сравниваемого изделия, но и учитывать динамику развития показателей технического уровня образца на перспективу.

Исходную информацию о значениях показателей качества базового образца (конкурента) составляют:

♦ фирменные, национальные, международные стандарты, действующие в стране предлагаемого экспорта;

♦ технические регламенты, правительственные постановления, устанавливающие правила и требования к импортируемым в данную страну товаров: безопасность, экология, охрана здоровья, маркировка, транспортировка, хранение и т. д.;

♦ юридические нормы поставки товаров в страну экспорта; данные о патентной чистоте экспортных изделий и защите прав экспортера;

♦ справочники таможенной статистики страны предлагаемого экспорта;

♦ фирменные и национальные статистические и научные сборники;

♦ отраслевые периодические и специальные журналы и статистические обзоры, издаваемые за рубежом, каталоги фирм, проспекты и рекламные материалы;

♦ результаты испытаний изделий за рубежом;

♦ нормы и расценки, связанные с доставкой, хранением, использованием и другими операциями с товаром за рубежом;

♦     результаты посещения специалистами фирм, выставок, ярмарок.
Для оценки технического уровня и качества продукции используют

дифференциальный, обобщающий, смешанный и комплексный методы.

Дифференциальный метод, или метод относительных показателей, основан на сравнении единичных показателей качества оцениваемого и базового изделий.

Качество продукции определяется на основе сопоставительного анализа единичных показателей оцениваемого изделия, например показателя назначения, и конкретных аналогов — базовых изделий

При незначительном количестве относительных показателей дифференциальный метод может оказаться наиболее быстрым для определения уровня качества продукции на конкретном рынке.

Если показателей много и оценка по ним вызывает затруднение (трудно отдать какому-то из них предпочтение), используется обобщающий метод на основе определения обобщающего показателя качества:

Смешанный метод — сочетание дифференциального и обобщающего методов. Он применяется в случае, если обобщающий показатель качества недостаточно полно учитывает все существенные свойства изделия и не позволяет получить выводы относительно некоторых определенных групп свойств.

При смешанном методе оценки выполняются следующие действия:

часть единичных показателей объединяют в группы и для каждой группы определяют соответствующий обобщающий показатель. Отдельные важные показатели не объединяют в группы, а применяют их в дальнейшем анализе как единичные;

на основе получаемой совокупности обобщенных и единичных показателей оценивают уровень качества изделий дифференциальным методом.

Комплексный метод оценки уровня качества продукции основан на сравнении обобщающих показателей качества оцениваемого изделия, базового образца и суммарных затрат потребителя на их приобретение и эксплуатацию, т. е. определяется интегральный показатель качества продукции К :

Для специфических товаров народного потребления, которые не имеют аналогов, применяют интегральный показатель качества продукции, установленный государственным стандартом.

ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ

Важнейшим направлением государственной политики многих стран стали создание и совершенствование систем оценки соответствия продукции требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, в первую очередь требованиям безопасности для здоровья граждан и окружающей среды. В течение последних лет во многих странах СНГ с учетом требований Соглашения по техническим барьерам в торговле Всемирной Торговой Организации и правил Евросоюза осуществлялась переработка законодательной базы в области оценки соответствия. Так, в Украине в 2000 г. принят закон «О подтверждении соответствия», в 2002 г. в Российской Федерации — федеральный закон «Об основах технического регулирования в Российской Федерации», в 2004 г. в Республике Беларусь — закон «Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации».

Создание новой системы технического нормирования, стандартизации и оценки соответствия является следствием изучения опыта Европейского Союза, в рамках которого создана эффективная система технического регулирования рынка на основе Директив ЕС Нового и Глобального подхода. Данные Директивы обеспечивают единство требований к продукции и процедурам оценки ее соответствия и направлены на создание условий свободного перемещения товаров на всем пространстве ЕС при обеспечении необходимого уровня их безопасности или в техническом нормативном правовом акте в области технического нормирования и стандартизации.

Новый подход предусматривает создание единой общеевропейской нормативной базы, определяющей требования к продукции.

Глобальный подход, развивая положения Нового подхода, устанавливает правила оценки соответствия продукции этим требованиям.

Основные принципы Нового подхода:

♦ установление в Директивах обязательных для выполнения основополагающих требований безопасности и охраны окружающей среды;

♦ гармонизация конкретных характеристик с Директивой европейских стандартов, которые добровольны для применения (доказательная база);

♦ признание соответствия основополагающим требованиям Директивы продукции, удовлетворяющей гармонизованным стандартам (презумпция соответствия);

♦ доказательство соответствия продукции основополагающим требованиям с помощью третьей стороны, если изготовитель не применяет для доказательства соответствия основополагающим требованиям Директивы гармонизированные европейские стандарты.

Оценка соответствия в рамках Глобального подхода базируется на следующих основных принципах:

♦ процедуры подтверждения соответствия основаны на выполнении одной или нескольких определенных схем действий (модулей);

♦ допускается использование нескольких процедур, являющихся равноценными с точки зрения доказательства соответствия в рамках конкретной Директивы;

♦ результатом подтверждения соответствия является декларация о соответствии и возможность нанесения СЕ — маркировки;

♦ право выбора процедуры подтверждения соответствия из числа определенных в Директиве предоставляется изготовителю;

♦ процедуры подтверждения соответствия в зависимости от требований Директивы или Решения Комиссии ЕС осуществляют изготовитель (первая сторона) или орган, уполномоченный на проведение работ по этой директиве органами власти государства — члена ЕС (третья сторона).

Схемы могут включать в себя одну или несколько операций на основе:

♦ испытаний типовых образцов, партий или единиц продукции;

♦ сертификации систем качеств;

♦ инспекционного контроля.

При декларировании соответствия схемы подтверждения соответ­ствия устанавливаются в соответствующем техническом регламенте

Оценка соответствия — деятельность по определению соответствия объектов оценки соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации.

Объектами оценки соответствия являются:

♦ продукция;

♦ процессы разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции;

♦ оказание услуг;

♦ система управления качеством;

♦ система управления окружающей средой;

♦ компетентность юридического лица в выполнении работ по под­тверждению соответствия и (или) проведении испытаний продукции;

♦ профессиональная компетентность персонала в выполнении определенных работ, услуг;

♦ иные объекты.

Оценка соответствия осуществляется в виде:

♦ аккредитации;

♦ подтверждения соответствия.

Аккредитации — вид оценки соответствия, результатом осуществления которого является официальное признание компетентности юридического лица в выполнении работ по подтверждению соответствия и (или) проведении испытаний продукции.

Сертификация — форма подтверждения соответствия, осуществляемого аккредитованным органом по сертификации.

Значение сертификации огромно. Во-первых, для потребителя это гарантия высокого качества, а для изготовителя — одно из действенных средств рекламы, выделяющих его продукцию среди аналогичных конкурирующих товаров.

Во-вторых, сертификация служит средством, предупреждающим на рынке появление товаров, угрожающих здоровью людей или окружающей среде.

В-третьих, сертификация является действенным средством защиты национальных рынков от импортных товаров.

Фирмы-экспортеры стремятся поставить на внешний рынок максимальное количество товаров, так как при массовом производстве и реализации продукция дешевле и прибыль от ее реализации больше.

Покупатель же стремится приобрести товары лучшего качества и дешевле. Отсюда возникает необходимость регулировать процесс импорта на государственном уровне, так как производство ряда изделий из-за отсутствия спроса на «свою» продукцию может быть поставлено под угрозу, что приведет к крайне нежелательным последствиям. Сертификация же повышает конкурентоспособность «своей» продукции.

В-четвертых, сертификация создает условия для участия изготовителей (продавцов) в международной торговле.

В-пятых, сертификация способствует ускорению научно-технического прогресса. Стремление расширить рынки сбыта вынуждает предприятия непрерывно заниматься разработкой новых изделий, внедрять прогрессивные технологии, оборудование, материалы, совершенствовать организацию производства.

Подтверждение соответствия может носить обязательный или добровольный характер.

Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах:

♦ обязательной сертификации;

♦ декларирования соответствия.

Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации.

Обязательная сертификация —деятельность субъектов хозяйствования по подтверждению соответствия продукции показателю, обеспечивающему безопасность для жизни, здоровья и имущества граждан, а также охрану окружающей среды, и другим показателям, установленным законодательно. Обязательной сертификации подлежат продукты питания, электрооборудование, автомобили, строительные материалы, самолеты и др.

Продукцию, подлежащую обязательной сертификации и не прошедшую ее, продавать запрещено.

Добровольная сертификация — деятельность соответствующих органов и субъектов хозяйствования по подтверждению соответствия продукции показателям, по которым законодательством проведение обязательной сертификации не предусмотрено.

Добровольная сертификация в основном затрагивает технические и эксплуатационные характеристики продукции, определяющие надежность, долговечность продукции, эргономические, эстетические, экономические и другие показатели, которые выгодно отличают одну продукцию от другой.

Обязательная сертификация осуществляется самим изготовителем — заявителем на подтверждение соответствия, причем только в отношении продукции и одним из следующих способов:

путем принятия декларации о соответствии на основании собственных доказательств;

♦ путем принятия декларации о соответствии на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием аккредитованного органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра).

Добровольная сертификация осуществляется аккредитованным органом по сертификации по инициативе заявителя на подтверждение соответствия на основе договора.

При добровольной сертификации заявитель на подтверждение со­ответствия самостоятельно выбирает технические нормативные акты в области технического нормирования и стандартизации и определяет номенклатуру показателей, контролируемых при добровольной серти­фикации объектов оценки соответствия.

Если схемой подтверждения соответствия при декларировании соот­ветствия установлена необходимость проведения испытаний продукции, то они проводятся аккредитованной испытательной лабораторией (центром) на основе договора с заявителем на подтверждение соответствия.

Аккредитованные испытательные лаборатории (центры) проводят в своей области аккредитации испытания продукции на соответствие требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации. Протоколы испытаний продукции выдаются ими аккредитованному органу по сертификации и (или) заявителю на подтверждение соответствия.

Принципами аккредитации являются:

♦ добровольность;

♦ открытость и доступность правил и процедур аккредитации;

♦ обеспечение равных условий для заявителей на аккредитацию;

♦ недопустимость ограничения конкуренции при аккредитации.

Документами об оценке соответствия являются:

♦ аттестат аккредитации;

♦ сертификат соответствия;

♦ декларация о соответствии;

♦ сертификат компетентности.

Положительные результаты аккредитации удостоверяются аттес­татом аккредитации, декларирование соответствия самим изготовите­лем подтверждается декларацией о соответствии.

Сертификат соответствия — документ, выданный по правилам системы сертификации и подтверждающий соответствие сертифициро­ванной продукции требованиям нормативных актов и конкретных стан­дартов или других нормативных документов по стандартизации.

 

Процедура сертификации начинается с подачи предприятием заявки в соответствующую организацию на сертификацию продукции. После предварительного определения соответствия продукции действу­ющей нормативно-технической документации принимается решение об удовлетворении заявки.

После изучения материала принимается совместный документ, определяющий права и обязанности обеих сторон, и дополнительное приложение, в котором называются технические средства контроля, используемые при испытаниях и контроле качества продукции. В про­цессе сертификации реализуются:

♦ технические функции, т. е. непосредственное определение соот­ветствия с помощью проведения анализов, контрольных замеров, ис­пытаний и т. д.;

♦ нетехнические функции — постоянный надзор за соответствием продукции действующим стандартам.

Реализация новой системы оценки соответствия требует обеспече­ния стабильности производства, обусловленного наличием на предпри­ятиях современных систем менеджмента качества в соответствии с международными стандартами ИСО 9000.

 

 

МЕЖДУНАРОДНАЯ СТАНДАРТИЗАЦИЯ

В основе сертификации лежат стандарты, соблюдение которых является обязательным условием деятельности предприятия.

Стандарты — это нормативы, являющиеся эталоном для сравне­ния получаемых в производстве параметров с теми требованиями к ка­честву продукции, которые в них закреплены. Иными словами, стан­дарты определяют набор показателей качества продукции, уровень каждого из них, методы и средства измерения, испытаний, маркиров­ки, упаковки, транспортировки, хранения, эксплуатационного обслу­живания, ремонта.

Передовой технический опыт в создании высококачественной продук­ции аккумулируют в себе международные стандарты. Их роль возрастает при решении таких глобальных проблем, как энергетическая, охрана ок­ружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и т. д., требующих совместных усилий многих заинтересованных стран.

В документах Международной организации по стандартизации (ИСО) дано следующее определение стандартизации.

Стандартизация — это деятельность, заключающаяся в нахожде­нии решений для повторяющихся задач в сферах науки, техники и эко­номики, направленная на достижение оптимальной степени упорядо-чения в определенной области. В общем эта деятельность проявляется в процессах разработки, опубликования и применения стандартов.

Важным результатом деятельности по стандартизации является улучшение пригодности продукции и услуг к их функциональному на­значению. Это определение отражает все многообразие стандартиза­ции, характеризует ее как активную деятельность, направленную на упорядочение не только в технике, по и в других областях. Так, в рам­ках международной стандартизации по линии И СО разработана нор­мативно-техническая документация на одежду ИСО/ТК 133 «Система определения обозначения размеров одежды». В стандартах изложены принципы системы и перечислены контрольные размеры для каждой категории одежды.

Стандартизация предполагает выбор и разработку наиболее опти­мальных решений, учитывающих тенденции и направления техничес­кого прогресса.

В зависимости от масштабов работы по стандартизации она мо­жет быть национальной, региональной и международной.

Национальная стандартизация — это работа по стандартизации в масштабах одной страны, региональная — в масштабе географичес­кого, экономического или политического региона.

Международная стандартизация — это работа по стандартизации, в которой принимают участие несколько (два и более) суверенных государств. Результатом работы по международной стандартизации являются международные стандарты или рекомендации по стандарти­зации, используемые странами-участницами или прямо, или при созда­нии либо пересмотре национальных стандартов.

Особое значение международная стандартизация приобрела во внеш­ней торговле. В условиях интенсивного разделения труда между страна­ми применение международных стандартов позволяет расширить грани­цы национальных рынков. Обеспечивая единство мер и точность измерений на межнациональном уровне, международные стандарты позво­ляют экспортерам товаров преодолевать технические барьеры, выдвига­емые на их пути национальными стандартами других стран, повышают эффективность массовых кооперированных поставок. Международные стандарты в мировом сообществе представлены на рис. 13.1.

Сложилась сложная и разветвленная система международных орга­низаций, занимающихся вопросами стандартизации. В ее состав вхо­дят более 450 всемирных и региональных организаций, которые мож­но разделить на три группы:

всемирные специализированные, объединяющие в своем составе страны всех континентов и осуществляющие разработку нормативпо-

 

 

технических документов — от товаров повседневного спроса до кос­мического оборудования и охраны окружающей среды. Самой круп­ной организацией, наиболее полно и всесторонне представляющей международную стандартизацию, является Международная организа­ция по стандартизации (ИСО).

Главная цель ИСО — содействие развитию стандартизации в ми­ровом масштабе для обеспечения международного товарообмена, а также для расширения сотрудничества в области интеллектуальной, научной, технической и экономической деятельности. ИСО охватыва­ет практически все сферы деятельности кроме радиоэлектроники и те­левизионной связи, входящих в сферу деятельности МЭК;

региональные специализированные, создающие нормативно-техни­ческие документы с учетом специфики определенной географической зоны. К наиболее авторитетным специализированным региональным организациям по стандартизации относятся Европейский комитет стан­дартов (СЕН), Межскандинавская организация по стандартизации (ИНСТА), Панамериканский комитет стандартов (КОПАНТ) и др.

Разрабатываемые ими нормативно-технические документы, в от­личие от международных, носящих необязательный характер, подле­жат обязательному введению в национальную практику стран, кото­рые к ним присоединились;

неспециализированные всемирные и региональные, в число которых входят научно-технические, профессиональные, социальные и другие организации, занимающиеся вопросами стандартизации наряду со своей основной деятельностью в соответствующей области.

Это наиболее многочисленная группа, включающая более 300 орга­низаций, действующих как на правительственном, так и на неправитель­ственном уровне. К ним относятся экономические комиссии и специали­зированные учреждения ООН (ЭКОСОС, ЭКА, ФАО, ЮНИДО, ЮНЕСКО, МАГАТЭ, ИКАО и др.), межправительственные организа­ции, такие, как Европейское объединение угля и стали (ЕОУС), Всемир­ная организация интеллектуальной собственности (ВОИС), а также ряд неправительственных международных организаций — Международная торговая палата, Международный союз железных дорог и др. Класси­фикация международных организаций, занимающихся вопросами стан­дартизации, представлена на рис. 13.2.

Современная техническая политика стран СНГ направлена на эф­фективную интеграцию в мировую экономику и торговлю, для чего не­обходимо принять правила, установленные ВТО и действующие на ми­ровом рынке. В первую очередь развитие нормативно-правовой базы, обеспечивающей устранение технических барьеров в торговле и гармо­низацию стандартов с международными и европейскими стандартами.

В настоящее время практически во всех странах изменяется наци­ональное законодательство по стандартизации. Страны действуют в русле положений ВТО, присоединившись к Кодексу установившейся практики по стандартизации. Национальные стандарты получают ста­тус добровольных, а нормы, связанные с безопасностью, охраной ок­ружающей среды, устанавливаются в обязательных для соблюдения технических регламентах. Технические регламенты принимаются пра­вительствами.

Таким образом, создается прозрачная двухуровневая структура нормативных правовых технических актов: верхняя ступень — техни­ческие регламенты, ниже — добровольные стандарты, призванные помочь производителю правильно понять и выполнить требования тех­нических регламентов.

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ПРОДУКЦИИ

Работа по обеспечению качества продукции осуществляется в рамках действующей на предприятии системы качества. В большин­стве случаев при заключении внешнеэкономических контрактов ого­вариваются требования наличия и документированного оформления положений системы качества у поставщика, а также право се контро­ля в любое время потребителем или третьей стороной.

Наличие у поставщика сертификационной системы качества, ос­нованной на применении международных стандартов, — залог обес­печения качества на всех этапах жизненного цикла товара и успеха в конкурентной борьбе.

Система качества представляет собой совокупность организаци­онной структуры, ответственности, методов, процессов и ресурсов, обеспечивающих проведение определенной политики в области каче­ства. Она разрабатывается с учетом ориентации па потребителя, кон­кретного продукта, охвата всех стадий жизненного цикла продукции (принцип «петли качества», рис. 13.3), сочетания обеспечения управ­ления и улучшения качества, предупреждения проблем.

Система качества должна:

♦ обеспечивать управление качеством на всех этапах жизненного цикла продукции;

♦ обеспечивать участие в управлении качеством всех работников предприятия;

♦ устанавливать ответственность на всех этапах управления;

 

Рис. 13.3. Типичные

этапы жизненного цикла

продукции

 

1 — маркетинг и изучение рынка;

2 — проектирование и разработка продукции;

3 — планирование и разработка процессов;

4 — закупки;

5 — производство или предоставление услуг;

6 — проверка;

7 — упаковка и хранение;

8 — реализация и распределение;

9 — установка и ввод в эксплуатацию;

 

10 — техническая помощь и обслуживание;

11 — послепродажная деятельность;

12 — утилизация или переработка в конце последнего срока службы.

 

♦ обеспечивать непрерывность деятельности по качеству с дея­тельностью снижения затрат;

♦ обеспечивать проведение профилактических проверок по пре­дупреждению несоответствий и дефектов;

♦ обеспечивать обязательность выявления дефектов и препятство­вать их допуску в производство и к потребителю;

♦ устанавливать порядок проведения периодических проверок, анализа и совершенствования системы;

♦ устанавливать и обеспечивать порядок документального офор­мления всех процедур системы.

В соответствии с ГОСТом управление качеством продукции — это установление, обеспечение и поддержание необходимого уровня каче­ства продукции при ее разработке, производстве, обращении или экс­плуатации или потреблении путем систематического контроля качества и целенаправленного воздействия на условия и факторы, влияющие на качество продукции. Управление качеством продукции на отечественных предприяти­ях осуществлялось в рамках Комплексной системы управления каче­ством продукции (КСУКП).

КСУКП не дал каких-либо значительных результатов. Это объясняет­ся, во-первых, тем, что система была ориентирована только на твор­ческий потенциал управленческого персонала и игнорировались кол­лективные творческие возможности непосредственных исполнителей. Создание соответствующих служб управления качеством сформировало мощный стереотип представления о том, что «борьба за качество» есть удел только специализированных служб. Кроме того, система охваты­вала большое разнообразие функций управления качеством, в то вре­мя как в структуре стандартов недостаточно четко были выделены иерархические уровни управления по функциям.

Во-вторых, разработанная на большинстве предприятий нормативная документация (положения, инструкции) была направлена не на стимулы за добросовестную работу и качественную продукцию, а на санкции за недо­статочный уровень качества работы. Исследования показали, что соотно­шение стимулов и санкций составляет 10:90. Это создавало атмосферу подозрительности, неуверенности человека в своих способностях. Неува­жение к человеческой личности, ее достоинству, порожденное админист­ративно-командной системой, так и не привело к желаемым результатам.

В-третьих, создаваемые системы управления качеством продукции на предприятиях были жестко привязаны к условиям производства конкретной продукции и не обладали требуемым свойством гибкости.

Смена продукции требует подчас полной замены системы управления ее качеством. Это ведет к большим затратам и, как следствие, побуж­дает производственников продолжать выпуск устаревшей продукции.

В-четвертых, при создании системы управления качеством на мно­гих предприятиях нарушались основные принципы комплексного сис­темного подхода, что привело к формализму в этой работе, и, по суще­ству, к отсутствию системы. Основные причины этого — экономическая незаинтересованность предприятий в улучшении качества продукции, внедрение системы управления качества на предприятии излишне адми­нистративными методами.

При переходе к рыночным отношениям исчезали директивные ме­тоды управления, повышалась конкуренция товаропроизводителей, которые напрямую ощутили требования мирового сообщества к каче­ству продукции.

Осознанная необходимость комплексного подхода к управлению качеством как составной части системы управления предприятием при­вела к тому, что в индустриально развитых странах в 60-70-е гг. стали разрабатываться стандарты на системы управления качеством. Основные цели данных документов — содействие в развитии стандартизации в ми­ровом масштабе для облегчения товарообмена, взаимная помощь и, как следствие, повышение конкурентоспособности и создание базы доверия в отношениях между изготовителем и потребителем.

Координатором работы в этой области является Технический ко­митет 176 Международной организации по стандартизации (ИСО), который в 1987 г. подготовил и опубликовал пять международных стандартов на системы качества, получивших в ИСО индекс 9000. Первый из них, ИСО 9000, представляет собой руководство по выбо­ру и применению стандартов этой серии. Стандарты ИСО 9001, ИСО 9002 и ИСО 9003 содержат нормативные требования к системам каче­ства для различных этапов жизненного цикла продукции. Назначение указанных стандартов — быть сравнительными моделями при оценке системы качества производителя в контрактных отношениях, при сер­тификации или иных ситуациях. Стандарт ИСО 9004 представляет со­бой руководящие указания, устанавливающие требования к системе качества, и предназначен для использования предприятием-изготови­телем при разработке и внедрении системы.

За годы, прошедшие со времени публикации этих стандартов, они получили широкое признание и распространение. Начался процесс их широкого применения при сертификации систем качества. В свою оче­редь это потребовало выработки определенных правил самой проце­дуры сертификации, а также требований к экспертам, осуществляющим проверку систем. С этой целью ИСО/ТК 176 подготовил и опубликовал в 1990 г. стандарт ИСО 10011. Одновременно с разработкой но­вых стандартов: ИСО 14000 — система управления окружающей сре­дой, ИСО 18000 — система менеджмента профессиональной безопас­ности и здоровья, осуществлялся пересмотр основополагающих стандартов, принятых в 1987 г. Пересмотр проводился в два этапа: первый — в 1994 г., второй — в 2000 г.

В соответствии с требованиями рынка при пересмотре стандартов в 1994 г. ИСО/ТК 176 ориентировался на достижение следующих целей:

♦ обеспечить отражение в стандартах лучшего практического опыта их применения;

♦ содействовать применению стандартов любыми компаниями, независимо от их размеров, отрасли или продукции.

Изменения, внесенные в стандарты на первом этапе пересмотра, не противоречили основным подходам и структуре стандартов 1987 г. Ко­личество стандартов ИСО серии 9000 значительно расширилось. В 2000 г. принята новая версия стандартов ИСО серии 9000:2000 г. Стан­дарты новой версии разработаны с учетом использования элементов TQM (всеобщее управление качеством) и международных премий по качеству.

В международных стандартах ИСО серии 9000:2000 включены следующие новые требования:

♦ ориентация на потребителя;

♦ необходимость применения законодательных и нормативных требований;

♦ установление целей, которые могут быть измерены (оценены);

♦ мониторинг информации, свидетельствующей об удовлетворен­ности потребителя;

♦ определение и оценка выделяемых ресурсов для достижения це­лей;

♦ определение эффективности подготовки персонала;

♦ проведение измерений, относящихся к системе, процессам и про­дукции;

♦ проведение анализа данных, свидетельствующих о степени вы­полнения системой менеджмента качества своих функций.

При построении системы управления предприятием используется комплексное понятие качества, включающее качество самого выпус­каемого продукта или предоставляемой услуги, качество процессов производства продукта или услуги, а также качество организации управления бизнес-процессами предприятия.

Качество согласно МС ИСО 9000:2000 — степень, с которой со­вокупность собственных характеристик выполняет требования.

Требования — потребность или ожидание, которое установлено, обычно предполагается или является обязательным.

Логическая связь понятий контроля качества, управления каче­ством, обеспечения качества и всеобщего менеджмента качества пред­ ставлена на рис. 13.4,

Рис. 13.4. Взаимосвязь контроля качества, управления качеством, обеспечения качества и всеобщего менеджмента качества.

Менеджмент качества — скоординированная деятельность по ру­ководству и управлению организацией применительно к качеству.

Управление качеством — часть менеджмента качества, направлен­ная на выполнение требований к качеству.

Обеспечение качества — часть менеджмента качества, направленная на создание уверенности, что требования к качеству будет выполнены.

Улучшение качества — часть менеджмента качества, направлен­ная на увеличение способности выполнить требования к качеству.

Постоянное улучшение — повторяющаяся деятельность по уве­личению способности выполнить требования.

Система менеджмента качества — система менеджмента для руко­водства и управления организацией применительно к качеству.

Внедрение эффективной системы управления качеством (Quality Management System — QM-системы) дает предприятию следующие преимущества:

♦ расширение рынков сбыта;

♦ наглядность управления процессами;

♦ снижение затрат и сокращение сроков освоения новых видов продукции благодаря четкой организации структур и процессов;

♦ рост коллективизма;

♦ повышение гибкости перестройки процессов при изменяющихся требованиях и ожиданиях заказчика;

♦ снижение риска ответственности за продукцию.

Последняя редакция Стандарта ИСО 9000:2000 обеспечивает процессно-ориентированный подход к проектированию QM-систем.

Проводник Менеджмента Качества (QM-Scout) — программное решение, которое поддерживает процессную модель и помогает пред­приятиям в процедуре внедрения Стандартов ИСО 9000 и получения сертификата, а также адаптирует уже реализованные процессы к но­вой редакции Стандартов ИСО 9000:2000.

---

Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 424; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!