Роль міжнародних неурядових організацій у боротьбі зі злочинністю у фінансовій сфері.
Наприкінці XX ст., коли реальною стала небезпека трансформації міжнародної злочинності у впливову силу, що здатна загрожувати світовій цивілізації, її демократичному началу, перед правоохоронцями світу постало завдання скоординувати свої дії для подолання нового зла, яким були прояви тероризму, посилення незаконного обігу наркотиків, активізація торгівлі людьми. У рамках цієї реальності почали формуватися різноманітні міжнародні недержавні та громадські організації, зокрема,
Всесвітній Антикримінальний та Антитерористичний Форум (ВААФ) (ініціатор створення – Росія, серед засновників – представники 38-ми країн світу, керівники ООН, Інтерполу, інших антикримінальних міжнародних організацій). На установчій нараді у Відні 5 грудня 2000р. було відзначено, що в умовах глобалізації значно зростає кількість злочинів, що загрожують міжнародній спільноті, а, за деякими даними, щодня у світі скоюється до 400 тисяч злочинних дій. Згодом, 14 лютого 2002 р., у Берліні було здійснено офіційну процедуру заснування та реєстрації ВААФ, обрано склад Правління організації, яке очолив колишній міністр внутрішніх справ Російської Федерації, депутат Держдуми РФ О. Куликов.
Мета
– пошук механізму взаємодії всіх державних та недержавних структур;
– об'єднання антикримінальних сил на планеті для зближення позицій;
– вироблення нових підходів у боротьбі зі злочинністю
|
|
|
Завдання Форуму:
— сприяння підвищенню рівня інформованості світового співтовариства про небезпеку транснаціональної злочинності та тероризму;
— удосконалення міжнародної та національної правової бази, спрямованої на підвищення ефективності антикримінальної та антитерористичної протидії злочинності;
— інформаційна, наукова, організаційна, матеріально-технічна підтримка всіх суб'єктів – учасників проектів з боротьби з транснаціональною злочинністю та тероризмом;
— міжнародний розвиток співпраці всіх груп суспільства у боротьбі з міжнародною злочинністю та тероризмом для забезпечення ефективності протидії цим загрозам.
У рамках ВААФ сформовано Міжнародний Антикримінальний і Антитерористичний Комітет (МААК) — міжнародну громадську організацію, що об'єднує на засадах добровільності громадян України, іноземних громадян та осіб без громадянства, для реалізації певних завдань, які окреслено в її статуті та передбачають захист законних соціальних, економічних, творчих, вікових, національно-культурних, особистих, майнових, спортивних тощо інтересів своїх членів, об'єднання зусиль Комітету та суспільства для сприяння протидії організованій злочинності та тероризму. Основні завдання МААКу полягають у:
|
|
|
— сприянні більш глибокому розумінню умов та причин, що спричиняють міжнародну злочинність, пошуку і пропаганді найбільш ефективних методів боротьби з нею;
— розвитку наявних і створенню нових універсальних методів, спрямованих на боротьбу зі злочинністю та недопущення її подальшої консолідації й ескалації на глобальному, регіональному і національному рівнях;
— розвитку співпраці й налагоджуванню взаємодії між професіоналами з правоохоронних органів різних країн;
— зближенні позицій країн під час вироблення основних підходів до вирішення проблем боротьби з організованою злочинністю і тероризмом;
— підготовці рекомендацій щодо вдосконалення міжнародно-правової бази та гармонізації національного кримінального законодавства;
— реалізації інших перспективних задумів і проектів, пов'язаних із діяльністю Комітету;
— прогнозуванні тенденцій розвитку кримінальної ситуації у світі, оцінення ступеню небезпеки і масштабів організованої злочинності та тероризму на національному й міжнародному рівнях;
— розробленні елементів стратегії й тактики дій на національному, регіональному та міжнародному рівнях у боротьбі з організованою злочинністю і тероризмом, зокрема з такими їх видами, як: терористичні акти; викрадення людей, захоплення заручників; фінансові махінації, відмивання доходів від злочинної діяльності; незаконний обіг наркотичних речовин і психотропних засобів; зброї, ядерних матеріалів і радіоактивних речовин; незаконний обіг культурних цінностей; злочини у сфері високих технологій; корупція; нелегальна міграція; сексуальна експлуатація дітей і дитяча порнографія та проституція.
|
|
|
Організація створена для протидії транснаціональній злочинності, що останнім часом здійснює активну аналітично-узагальнюючу діяльність, і функціонує у США на неурядових засадах — Центр із вивчення транснаціональної злочинності та корупції при Американському університеті (м. Вашингтон, США), який було створено 1995 р. за підтримки фонду ім. Маккартура. Сьогодні Центр фінансується за рахунок внесків приватних осіб. Основна мета Центру полягає у виявленні причин та умов появи міжнародної організованої злочинності й корупції, а також у виробленні достатньо обґрунтованої політики, спрямованої на зниження рівня злочинності та запобігання різноманітним злочинам.
|
|
|
Акцентують у діяльності Центру на аналізі та протидії транснаціональній злочинності в найбільш кримінальному, на думку його працівників, регіоні світу, яким є Східна Європа та, зокрема, пострадянські країни, що здобули незалежність у 90-ті роки XX ст. Так, наприклад, проекти Центру спрямовуються на дослідження проблем "відмивання грошей", корупції в урядових та неурядових установах країн, для яких притаманною є трансформація суспільних відносин. Окрім цього, ця організація займається підготовкою співпрацівників правоохоронних органів та прикордонних служб з метою запобігання контрабанди та торгівлі людьми.
Центр надає консультації з питань протидії транснаціональній організованій злочинності різноманітним міжнародним і національним урядовим та неурядовим організаціям (Міністерству фінансів, Міністерству юстиції, Міністерству закордонних справ, Конгресу США, Азійському фондові, Організації економічної співпраці та розвитку ООН, Міжнародній організації з питань міграції, Світовому Банку тощо). Окрім цього, Центр щорічно приймає у себе велику кількість учених-правознавців та правоохоронців з багатьох країн світу.
Основними напрямами роботи Центру є:
а) дослідницька робота;
б) навчання;
в) підготовка кадрів;
г) проведення масових заходів;
ґ) сприяння функціонуванню елементів громадянського суспільства.
Багатоманітність транснаціональної організованої злочинності, яка реалізує свій глобальний потенціал через широке поєднання різноманітних за способом здійснення, метою, засобами протиправних актів, призводить до виникнення таких міжнародних антикримінальних організацій та центрів, котрі спеціалізуються на збиранні інформації, виробленні рекомендацій та ефективній протидії певному різновиду транснаціональних злочинів. Економічні проблеми сучасного розвитку світової цивілізації, розгалуженість фінансових структур, наявність різноманітних грошових потоків, котрі використовує кримінальний світ для фінансування своєї протиправної діяльності, — все це значно актуалізувало роль міжнародних структур, котрі спеціалізуються на запобіганні злочинів у банківській сфері, та тими, що пов'язані з "відмиванням" грошей. Саме цей напрям у своїй діяльності й обрала створена 1989 р. Група розробки фінансових заходів боротьби з відмивання грошей, яка більше відома за англомовною абревіатурою як ФАТФ.
Отже, міжнародне співтовариство зуміло виробити певні принципи протидії транснаціональній організованій злочинності і оформити специфічні інституції, діяльність яких спрямовується на її подолання на різних рівнях — кримінально-правовому, політичному, економічному тощо.
Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 151; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!