Вопрос 4. Понятие и виды правовой политики.
Правовая политика - это управленческо-организационная и регулятивно-контрольная деятельность субъектов политики, опирающаяся на юридический инструментарий, охватывающая правовую жизнь государства, имеющая своей конечной целью становление устойчивых политико-правовых режимов законности и правопорядка.
Формы реализации правовой политики:
1. Правотворческая форма;
2. Доктринальная форма;
3. Правоприменительная форма;
4. Правообучающая форма;
5. Правоинтерпретационная форма.
Виды правовой политики:
1. По сфере осуществления:
- конституционная;
- уголовная;
- финансовая;
- семейно-брачная;
- процессуальная и т.д.
1. По содержанию:
- законодательная;
- исполнительная;
- судебная;
- прокурорская;
- нотариальная;
1. По цели:
- текущая;
- перспективная.
1. По функциям:
- праворегулятивная;
- правоохранительная.
Вопрос 5. Понятие и виды систематизаций нормативных актов
Систематизация - это деятельность по упорядочению и совершенствованию нормативных актов и правовых норм, приведению их в определённую систему в целях удобства пользования ими.
Обычно в понятие систематизации законодательства включается четыре самостоятельные формы правовой деятельности:
1. Учёт;
2. Инкорпорация;
3. Консолидация;
Кодификация.
Учёт - это сбор государственными органами, юридическими и физическими лицами необходимых для их деятельности нормативно-правовых актов и поддержание их в контрольном состоянии.
|
|
|
Круг актов подлежащих учёту в каждом конкретном случае определяется практическими или информационными потребностями. Взятые на учёт акты поддерживаются в контрольном состоянии, это означает, что в них вносятся сведения обо всех последующих официальных изменениях и дополнениях.
Виды учётов:
1. Журнальный;
2. Картотечный;
Автоматический и др.
Инкорпорация - это форма систематизации путём объединения нормативных актов без изменения их содержания в сборник, где каждый из актов сохраняет своё самостоятельное юридическое значение.
Именно это свойство инкорпорации отличает её от кодификации и консолидации.
Виды инкорпорации:
По юридической силе:
А) официальную
Б) полуофициальную
В) неофициальная
По объёму систематизированного материала:
А) полная
Б) частичная
По характера расположения материала:
А) хронологическая
Б) систематическая (предметная)
Консолидация - это форма систематизации путём объединения нормативных актов без изменения их содержания в единый акт, где каждый из актов теряет своё самостоятельное юридическое значение.
|
|
|
Здесь нормативные акты объединяются по признаку отношения к определённому виду деятельности (медицина, образование, транспорт). Как форма компромиссной систематизации, консолидация сочетает в себе элементы инкорпорации кодификации.
То, что консолидационный акт является сводным нормативно-правовым актом, сближает его формально с кодификацией, но то, что он по существу не вносит ничего нового в регулирование определённых отношений, сближает его с инкорпорацией.
Кодификация - это высшая ступень систематизации, под которой понимается деятельность нормотворческих органов государственной власти, направленная на создание нового нормативно-правового акта, призванного регулировать определённые общественные отношения.
При кодификации не только собирается нормативный материал, но и устраняются противоречия в системе норм права, вносятся новые правовые положения, отвечающие требованиям времени.
Кодификация осуществляет только органам, издающим нормативно-правовые акты, а инкорпорацию может провести любая организация либо частное лицо.
Признаки кодификации:
1. Имеют право заниматься исключительно специальными органами;
|
|
|
2. В результате появляется новый нормативный акт - кодекс;
Кодифицированный акт выступает основным среди всех актов, действующих в данной сфере.
Виды кодификации:
1. Всеобщие (переработке подвергается значительная часть законодательства);
2. Отраслевая (перерабатываются нормы определённой сферы законодательства). Например, Гражданский кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ;
3. Специальная или комплексная (перерабатываются нормы какого-либо правового института). Например, Водный кодекс РФ, Лесной кодекс РФ и т.д.
Кодифицированные акты могут внешне выражаться в различных формах:
1. Основы законодательства;
2. Собрания законов;
3. Кодексы;
4. Кодифицированные акты.
Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 336; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!