Международно-правовое регулирование ИИ: Вашингтонская конвенция о порядке урегулирования споров 1965 г.
Вашингтонская конвенция 1965 г. – наиболее значимый источник международно-правового регулирования, устанавливающий порядок разрешения инвестиционных споров. Основная задача – перевод инвестиционных споров из публично-правовой в частноправовую плоскость.
Главная цель Конвенции – создание международной организации по урегулированию инвестиционных споров. Центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС). Конвенция отнесла к компетенции Центра широкий круг споров, не ограничивая иммунитет принимающего государства. По конвенции государство само определяет категорию инвестиционных споров, передаваемых в МЦУИС.
В МЦУИС могут быть переданы любые споры по правовым вопросам между государствами-участниками и их инвесторами. Если спор не связан с инвестициями и касается фактических обстоятельств, возможность его рассмотрения в МЦУИС предоставляют Правила дополнительной процедуры, принятые в 1978 г.
Важнейшие условия передачи дела в МЦУИС: национальность сторон и наличие письменного соглашения между ними о передаче спора в МЦУИС. Согласие государства может вытекать из его международно-правовых обязательств. Ссылка на МЦУИС есть приблизительно в половине ДИД.
МЦУИС осуществляет две основные процедуры урегулирования: примирение и арбитраж. Главное различие между ними – в результатах рассмотрения дела. Примирительная комиссия выясняет предмет спора между сторонами и добивается достижения соглашения между ними на взаимоприемлемых условиях. Арбитраж разрешает спор по существу и выносит обязательное решение, которое является окончательным. Арбитражное решение пересмотру не подлежит, но может дополняться и исправляться. Отмена решения возможна только в исключительных случаях, исчерпывающий перечень которых приводится в Конвенции.
|
|
|
В большинстве случаев споры поступают на рассмотрение в МЦУИС по искам к развивающимся странам. Чаще всего ответчиками выступают страны Центральной и Латинской Америки, но есть дела, в которых ответчиками являются государства – участники СНГ.
Особое значение этих международно-правовых механизмов в том, что инвесторы имеют возможность заявить свои претензии государству-реципиенту и вступить с ним в диалог. Процесс урегулирования инвестиционного спора можно признать успешным тогда, когда стороны идут на компромисс и спор заканчивается по согласию.
Правоприменительная практика Международного центра по урегулированию инвестиционных споров (г. Вашингтон), в т.ч. на основании анализа дела, рассмотренного в рамках КСР.
Международно-правовое регулирование ИИ: Сеульская конвенция об учреждении многостороннего агентства о гарантиях инвестиций 1985 г.
|
|
|
Сеульская конвенция вступила в силу 12 апреля 1988 г., и 12 июня того же года Международное агентство по гарантиям инвестиций начало свою деятельность. Конвенция предоставляет иностранным инвесторам финансовые гарантии путем страхования инвестиций от некоммерческих рисков.
Правовой статус МИГА своеобразен, с одной стороны, это МО: МИГА пользуется судебным иммунитетом против исков, возбужденных против него государствами по вопросам персонала, активы МИГА не подлежат реквизиции, конфискации, экспроприации или иной форме ареста по решению исполнительных или законодательных органов государств, архивы неприкосновенны, имущество, доходы и операции освобождаются от любых налогов и таможенных пошлин, иммунитет высших должностных лиц равен дипломатическому. Но в то же время основной предмет деятельности МИГА – страхование инвестиций от политических рисков – носит чисто коммерческий характер, поэтому оно обладает признаками, характерными для коммерческой организации. Это выражается в том, что оно располагает акционерным капиталом, по своим страховым обязательствам несет самостоятельную имущественную ответственность перед страхователями. Поэтому ему всегда надлежит поддерживать баланс между своими задачами как МО и своей финансовой устойчивостью как учреждения, занимающегося страховыми операциями.
|
|
|
Чтобы быть застрахованными МИГА, инвестиции должны:
1) быть экономически обоснованными и вносить вклад в развитие принимающей страны;
2) соответствовать законам и правилам принимающей страны;
3) соответствовать провозглашенным целям и приоритетам развития принимающей страны.
Основу международно-правовой системы страхования, предлагаемой МИГА, составляет договор страхования, сторонами в котором выступает МИГА (страховщик, суброгат) и иностранный инвестор (страхователь, держатель гарантий). МИГА страхует исключительно некоммерческие риски, к которым ст. 11 Конвенции относит:
1) риск введения ограничений на перевоз валюты. Арбитражная практика по страхованию от риска неконвертируемости валюты в рамках МИГА пока отсутствует.
2) риск экспроприации или аналогичных мер. Страховым случаем могут быть не только меры государственных органов принимающей страны, лишающие прав инвестора на его собственность, но и ограничивающие инвестиционную деятельность.
|
|
|
3) риск нарушения договора. В практике МИГА известны случаи страхования от нарушения концессионных договоров, соглашений об экономическом развитии, соглашений, устанавливающих ставки налогов, договоров в отношений вложений в инвестиционный проект или, наоборот, в отношении продукции, полученной в результате осуществления этого проекта.
4) риск войны и гражданских беспорядков. Данный вид является наиболее традиционным в международном инвестиционном праве. МИГА не выплачивает страхового возмещения в случае причинения ущерба инвестициям в результате профсоюзных, студенческих и иных акций в защиту специфических интересов, а также в случае террористических актов и похищения людей.
В отличие от национальных страховых программ Конвенция не предусматривает, что возмещению подлежат только полностью утраченные инвестиции. Однако если ущерб инвестору причинен мерами, препятствующими ему осуществлять его права в отношении инвестиций, или мерами, приведшими к снижению доходности инвестиционного проекта, то страховое возмещение выплачивается только в случае полной утраты инвестиций. Инвестиции считаются полностью утраченными, если инвестор в течение года лишен возможности осуществлять свои основные права в отношении капиталовложения или если осуществление инвестиционного проекта в результате экспроприационных мер прекращается на тот же срок. Во всех остальных случаях вопрос о страховании ущерба в полном объеме или частично МИГА решает в каждом конкретном случае.
Особенность этого механизма страхования заключается в том, что государство происхождения инвестора берет на себя обязательство выплатить предусмотренную договором компенсацию при наступлении обусловленного обстоятельства. По принципу суброгации оно приобретает право требовать соответствующую сумму у государства-реципиента. Следовательно, частноправовые инвестиционные отношения приобретают характер межгосударственных и тем самым получают дополнительную международно-правовую защиту.
Дата добавления: 2018-09-20; просмотров: 266; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!