ПРАВА ЧЕЛОВЕКА И МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Активная разработка этой темы и создание норм – после II-ой мировой войны.
Преамбула Устава ООН – направления деятельности ООН в сфере прав человека. Уважение прав человека – одна из целей ООН.
Нормы МП о правах человека (М/н гуманитарного права):
Сам термин «права человека» впервые появился в Декларации прав человека и гражданина во Франции и в документах США времен борьбы за независимость.
Научная концепция «прав человека» - из естественной теории права. Слабость этой концепции в том, что она – чисто западное явление и противоречит восточным цивилизациям (Китай, например, не подписал ни одного м/н документа по правам человека).
Основные документы (м/н стандарты):
1) Устав ООН;
2) Всеобщая декларация прав человека 1948 г.;
3) 2 Пакта (Пакт об экономических, социальных и культурных правах; Пакт о гражданских и политических правах) 1966 г.;
4) Конвенция о политических правах женщин 1952 г.;
5) Конвенция о правах ребенка 1989 г.;
6) Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод.
Принцип уважения прав человека – один из основных принципов МП с 1975 г. Но ввиду отсутствия иерархии принципов он противоречит принципу невмешательства. Сейчас наблюдается тенденция к соблюдению прав человека (даже путем вмешательства во внутренние дела других государств). Этим оправдывается вторжение США в Ирак. Появился термин «гуманитарная интервенция» - вооруженное вмешательство м/н сообщества во внутренние дела государства, в котором происходят массовые нарушения прав человека (критерий «массовости» не определен).
|
|
|
Всеобщая декларация прав человека – принята резолюцией ГА ООН от 10.12.1948 г.
При принятии Декларации СССР по непонятным причинам воздержался, хотя обязательной юридической силой этот документ не обладал. По официальной версии причина такой реакции – отсутствие в декларации осуждения фашизма и твердых гарантий социально-экономических прав рабочего класса (но в необязательном документе не может быть никаких гарантий!).
Ст. 1 – Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах.
Ст. 2 – Каждый человек должен обладать всеми правами и свободами, провозглашенными настоящей Декларацией, без какого-либо различия в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических и иных убеждений, национального и социального происхождения, а также имущественного, сословного или иного положения.
Права, перечисленные в Декларации:
1) Право на жизнь, свободу, личную неприкосновенность;
2) Запрет, рабства, пыток и жестоких наказаний;
3) Равенство перед законом;
4) Право на справедливый суд, запрет произвольных арестов, презумпция невиновности;
|
|
|
5) Право убежища и свобода передвижения;
6) Право на гражданство;
7) Свобода мысли, убеждений, мирных собраний;
8) Право на голосование;
9) Право на труд и образование, на такой уровень жизни, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния самого человека и членов его семьи;
10) Право участвовать в культурной жизни и наслаждаться искусством;
11) Право на социальный и м/н порядок, при котором права и свободы, заложенные в настоящей Декларации могут быть полностью осуществлены и т.д.
Лекция
ПРАВА ЧЕЛОВЕКА [продолжение]
1966 г. – 2 Пакта.
Зачастую Декларацию и 2 Пакта неофициально называют М/н биллем о правах (это не 1 документ, а 3).
Эти документы – первые, имеющие обязательную силу и меры контроля. Однако их значение снижается тем, что:
- США не участвуют в Пакте об экономических, социальных и культурных правах (т.к. право на труд противоречит капитализму, где безработица – обязательный элемент);
- Китай не участвует в обоих пактах.
Пакт об экономических, социальных и культурных правах
Предусматривает право на труд, образование, социальную защиту и т.д.
Механизм контроля: доклады государств Генеральному секретарю ООН о принимаемых мерах по выполнению обязательств, взятых государствами по этому Пакту. Юридических последствий нет.
|
|
|
Пакт о гражданских и политических правах
Эти права имеют первостепенное значение → 2-ой Пакт – более проработанный документ.
Предусматривает право на неприкосновенность личности, свободу собраний, политических партий и т.д.
Механизм контроля: в рамках Пакта образуется Комитет по правам человека (18 человек, обладающих «высокими нравственными качествами и компетенцией в области прав человека»; это эксперты в личном качестве, а не представители государств; их кандидатуры выдвигаются государствами, избираются на заседании их представителей, но вознаграждение они получают от ООН). Предусмотрен 3-ступенчатый механизм контроля.
1-ая ступень (ст. 40 Пакта): доклады государств (в течение года с момента вступления Пакта в силу для конкретного государства либо в любое время по требованию Комитета: в последнее время – Куба – чаще всего).
Юридических последствий нет, только политические.
2-ая ступень (ст. 41 Пакта): государство-участник может признать право другого государства-участника заявлять о нарушении первым государством своих обязанностей по данному Пакту и обращаться по этому вопросу в Комитет. Комитет:
|
|
|
- способствует дружескому разрешению спора;
- готовит доклад с изложением фактов;
- создает специальную следственную комиссию, а затем готовит доклад с изложением фактов и своих соображений о возможностях урегулирования этого вопроса.
3-я ступень (факультативный Протокол): право частных лиц (т.е. жертв нарушений какого-либо из предусмотренных Пактом права) обращаться с жалобами на собственное государство. Комитет в этом случае уполномочен принимать и рассматривать эти сообщения.
Условия приема жалобы:
1) Государство, на которое жалуются, является участником данного Протокола (СССР присоединился к Пакту в 1976 г., а к Протоколу – в конце 80-х);
2) Вопрос в то же самое время не рассматривается другой организацией м/н юстиции;
3) Жалобщик исчерпал все доступные ему внутренние средства правовой защиты (т.е. прошел все судебные инстанции в данной стране и получил отказ).
Получив жалобу, Комитет рассматривает ее, все данные, полученные от данного лица, а также объяснения государств. Затем Комитет направляет данному государству свои соображения.
Существует 2-ой факультативный Протокол → участвующие в нем государства должны не применять смертную казнь как наказание.
Дата добавления: 2018-09-20; просмотров: 120; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!