Провозглашалось закрепление трех групп полномочий:
· Исключительная компетенция федерации;
· Совместная компетенция федерации и ее субъектов;
· Исключительная компетенция субъектов федерации;
Федеративный договор по юридической силе — это конституционный закон, который вошел в состав конституции 1978 года .
В настоящий момент он действует в части непротиворечащий конституции 1993 года.
Политическое значение федеративного договора, он позволил сохранить единство России после распада СССР (Чечня, Татарстан).
Юридические значения федеративного договора:
В первые в качестве субъектов федерации названы территориальным образованием (края, области, города федерального назначения).
Более привилегированное положение по договору находились республики, так как у них было право устанавливать свой государственный зык и свое собственное гражданство.
Действующие- глава 3 К РФ + статья 1,5.
Состав федерации и федеративного устройства.
Россия состоит из 85 субъектов.
Субъекты Российской Федерации — это входящие в состав России в качестве составных частей на принципах равноправия национально-государственной и государственно-территориальных образований.
Виды субъектов:
Все виды субъектов перечислены в статье 5 часть 1 К РФ.
1. Республика (22);
2. Края (9);
3. Области (46);
4. Города федерально назначения (3);
5. Автономные области (1);
6. Автономные округа (4);
Изменения состава федерации 3 способа:
|
|
|
1. Объединение двух и более граничащих между собой субъектов;
2. Принятие в состав России нового субъекта, то есть иностранное государство или его части;
3. Изменения статуса субъекта — это изменения видовой принадлежности субъекта (статья 137 К РФ).
Лекция 10
«Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации».
Президент- глава российского государства, обеспечивает согласованное функционирование всех ветвей власти.
Пост президента был введен в 1991 году по результатам государственного референдума.
24.04.1991 года - введен закон «О выборах президента».
Первым президентом был Б. Н. Ельцин.
Его полномочия продолжались до 31.12.1999года .
Второй президент- В. В. Путин.
Его полномочия продолжались до 2008 года .
Третий президент- В. А. Медведев.
|
|
|
Его полномочия продолжались до 2012 года .
Четвертый президент- В. В. Путин.
Его полномочия продолжаются до сегодняшнего дня.
Порядок избрания президента Российской Федерации:
Он регулируется ФЗ «О выбора президента Российской Федерации» от 10.01.2003 года в редакции от 5.12.2017 года .
Выборы президента проводиться по единому федеральному избирательному округу (включает в себя всю территорию Российской Федерации).
Требования к кандидату:
· Должен быть гражданином Российской Федерации;
· Не младше 35 лет;
· Проживание на территории Российской Федерации не менее 10 лет;
· Не должен быть в отношении него вступить обвинительный приговор суда;
· Не должен содержаться в местах лишения свободы по решению суда;
· Не должен иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство);
· Не должен иметь вида на жительство в иностранном государстве;
Одно и тоже лицо не может быть избрано на два срока.
Выдвижение кандидатов:
| Политическими партиями. | В порядке самовыдвижения. |
Срок избрания президента- 6 лет.
| Политическая партия, которая может выдвинуть кандидата на пост президента должна иметь федеративное территориальное подразделена зарегистрированное в более половине субъектов Российской Федерации. Список партий, которые могут выдвинуть кандидатов на пост президента, публикуют на своем сайте накануне выборов. | Для поддержки самовыдвижения кандидата нужно создать группу избирателей в качестве не менее 500 человек, обладающих избирательным правом. Группа избирателей должно быть зарегистрирована в ЦИК. |
Сбор подписей в поддержку кандидатов:
|
|
|
| Должны собрать в поддержку кандидата не менее 100 тысяч подписей. От сбора подписей освобождаются политические партий, которые: · Занимают места в Государственной Думе; · Занимают места в парламентах, не менее чем в 1\3 субъектов. | В порядке самовыдвижения кандидат должен соблюдать в свою поддержку не менее 300 тысяч подписей. Кандидат, выдвинутый в порядке выдвижения, должен закрыть счета в зарубежных банках. |
Регистрация кандидата:
Кандидатов регистрирует ЦИК.
Документы для регистрации предоставляются не менее чем за 45 дней до дня голосования.
Комиссия проверяет документы кандидата, подлинность собранных подписей (не менее 20% предоставленных подписей).
Подписи будут признаны недействительны, если среди них будет 5 или более %.
|
|
|
При признании подписей недостоверными, то кандидат не будет зарегистрирован.
Если кандидат зарегистрирован, то начинается предвыборная агитация.
Она выражается в форме:
· Призыва голосовать за конкретного кандидата и против других;
· Характеристика последствий избрания кандидата;
· Распространения сведений, характеризует их положительный образ (мнение избирателей, однопартийцев);
· Распространение сведений о не профессиональной деятельности кандидата;
Предвыборная агитация может проводится:
· Через каналы ТВ, газетах, журналах, сетевых изданиях;
· Предвыборные агитационные публичные мероприятия;
· По средствах выпуска печатной продукции;
· Иными незапрещенными законом способы;
Запрещенная агитация, содержащая сведения, порочащие честь и достоинства кандидата, а так е которая содержит ложные сведения или считается на фальшивы документы.
Запрет агитации, которая призывает к насильственным действиям, нарушению правопорядка и другие правонарушения.
Голосование.
Обычно, день голосования — это выходной календарный день (воскресенья).
Голосование с 8 до 20 часов.
Проведения итогов выборов осуществляется в течение 10 дней после дня голосования.
В соответствии со статьей 76 частью 3. Закона «О выборах президента», избранным считается кандидат, который набрал более половины голосов от общего числа.
Минимальной явки в законе не закреплено.
Выборы 2018 года.
Путин-самовыдвижение- 76,69% (56 миллионов 430 тысяч);
Грудинин-КПР-12% (8 миллионов 600 тысяч);
Жириновский-ЛДПР-5% (4 миллиона);
Собчак-гражданская инициатива-1,6% (1 миллион 200 тысяч);
Титов-партия роста-0,7% (550 тысяч);
Сурайкин-коммунисты России-0,6%.
Вступление должность (инаугурация):
Вступление в должность предусматривает торжественное произнесение присяги в присутствии членов советов федерации депутатов Государственной Думы и судей конституционного суда.
С момента принесения присяги президента официально вступает в должность.
Дата инаугурации-это истечения полномочий президента, избранного на предыдущий срок
Полномочия главы государства:
1. Полномочия по формированию органов власти:
a) Назначает выборы в Государственную Думу;
b) Может распустить Государственную Думу, если Государственная Дума три раза не одобряла кандидатуру премьер-министра.
c) Формирует состав правительства;
d) Может распустить правительство;
e) Назначает полномочных представителей в палаты федерального собрания (Государственная Дума и совет федерации);
f) Устанавливает структуру федерально-исполнительных органах власти, предполагает совету федерации кандидатуры на должность судей высших судебных органов. Всех остальных назначает своим указом;
g) Представляет кандидатуры совету федерации на должность генерального прокурора и его заместителей. Назначает на должность и освобождает от должности прокуроров субъектов Российской Федерации.
2. Полномочия в области внешней политики, обороны и национальной безопасности:
a) Президент является верховным главнокомандующим;
b) Утверждает военную доктрину и доктрину национальной безопасности;
c) Утверждает общевойсковые уставы;
d) Непосредственно президенту подчиненных министерству обороны и начальник генерального штаба;
e) Два раза в год издает призывы на срочную военную службу;
f) Указы об увольнение в запас определенного лица;
g) Указы о введение военного и чрезвычайного положения;
h) Подписывает международным договором и ведет международные переговоры;
3. Полномочия в области регулирования статуса личности:
a) Решает вопросы;
b) Награждает государственными наградами и грамотами;
Прекращение полномочий президента:
С истечением срока полномочий с момента принесения присяги новым президентом.
Досрочное прекращение полномочий президента:
· Отставка ( 31.12.1999 года Ельцин);
· Стойкая неспособность по состоянии здоровья, осуществления принадлежности ему полномочий;
· Отрешение от должности- статья 91 К РФ.
Дата добавления: 2018-09-20; просмотров: 123; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!