Направлениями деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, которые напрямую влияют на систему политики государства в сфере борьбы с преступностью, являются:
1. Выявление преступлений.
2. Раскрытие и расследование преступлений.
3. Привлечение виновных к уголовной ответственности путем вынесения обвинительного приговора суда.
4. Исполнение наказаний, назначенных судом
Важной составляющей в борьбе с преступностью является:
- формирование уголовного законодательства;
- предупреждение преступлений;
- обеспечение законности в сфере борьбы с преступностью
Деятельность государства, направленная на охрану общественных отношений от преступных посягательств, объективно складывается из двух основных компонентов — предупреждения преступлений и реагирования на совершенные преступления
В связи с этим можно выделить два основных направления (формы) реализации политики в сфере борьбы с преступностью:
а) политику реагирования на совершенные преступления
б) политику предупреждения преступлений.
Базовые начала (принципы) уголовной политики
Принципы уголовной политики - руководящие идеи, составляющие «костяк» уголовной политики
Базовыми началами (принципами) современной уголовной политики России являются:
-социальная обусловленность,
-научная обоснованность,
-устойчивость и предсказуемость,
-легитимность и демократическая сущность,
-полинормативность и верховенство права,
-комплексность и целостность,
-гуманность и нравственность,
-законность и справедливость,
-гласность,
|
|
|
-приоритетность прав человека и обеспечение общественной безопасности,
-равенство граждан перед законом, презумпция невиновности,
-осуществление правосудия только судом,
-дифференциация и индивидуализация уголовной ответственности,
-принцип личной и виновной ответственности,
-неотвратимость ответственности,
-экономия уголовной репрессии,
-рациональное применение мер государственного принуждения,
-соединение наказания с исправительным воздействием,
-соответствие международным стандартам и др.
Особенностью базовых начал политики борьбы с преступностью в России является их преимущественно правовой характер. Эти принципы закреплены в Конституции Российской Федерации, законодательных актах, регулирующих сферу борьбы с преступностью (УК РФ, УПК РФ, УИК РФ) либо вытекают из них и являются обязательными для всех субъектов, реализующих политику государства в сфере борьбы с преступностью
Принцип законности – это один из основных принципов права, в том числе и прежде всего отраслей права антикриминального цикла. Принцип законности обеспечивает соответствие федеральных законов Конституции Российской Федерации; Законность должна быть целесообразной, обоснованной, что относится и к стадии законотворчества, и к стадии правоприменения.
|
|
|
Принцип справедливости как нравственный аспект права обязывает законодателя к обоснованному (прежде всего - с помощью криминологической экспертизы) отбору криминализируемых и декриминализируемых деяний, установлению видов и размеров санкций, их «набора» в конкретных составах преступлений, общих начал реализации ответственности, дифференциации и индивидуализации наказания, реализации других уголовно-правовых мер, которые позволили бы в каждом конкретном случае осуществить необходимое и достаточное уголовно-правовое воздействие на виновного для достижения целей этого воздействия.
Сегодня представляется целесообразным закрепить принципы уголовной политики в Концепции уголовной политики в качестве официально принятого государством документа или федеральном законе об основах уголовной политики России.
Система субъектов и уровни уголовной политики России.
В систему субъектов уголовной политики входит множество различных по своей структуре и выполняемым задачам и функциям государственных органов.
К субъектам уголовной политики, определяющим направления развития уголовной политики Российской Федерации и руководящим ее реализацией в масштабе страны, относятся:
|
|
|
· Президент,
- в соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст. 80) выступает как глава государства и в силу этого наряду с другими обязанностями определяет основные направления внутренней политики государства
- выступает гарантом прав и свобод, издаёт указы, касающиеся их защиты
- обладает правом законодательной инициативы,
· Правительство,
- осуществление мер по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охрана собственности и общественного порядка, борьба с преступностью
- от выработки концептуальных положений уголовной политики, подготовки законопроектов, вносимых в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу, до практической реализации уголовной политики через соответствующие правоохранительные органы
- издаёт постановления и распоряжения, обеспечивающие реализацию уголовной политики, и организует их исполнение. Формами мер реализации уголовной политики в рамках постановлений Правительства являются, например, федеральные целевые программы но усилению борьбы с преступностью, Концепция по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств
|
|
|
· Федеральное Собрание Российской Федерации.
- обеспечивает нормативную правовую базу уголовной политики
- обеспечивает разработку правовой базы федерального, общегосударственного уровня, на основе которой должна строиться правовая база уголовной политики, - - - учитывающая региональные особенности на уровне субъектов Российской Федерации.
Субъектами, разрабатывающими теоретические аспекты и доктринального положения уголовной политики, являются прежде всего научно-исследовательские и образовательные учреждения. (разрабатываются концептуальные подходы и законопроекты, касающиеся проблем уголовной политики.)
Нельзя не упомянуть Институт сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации.
Дата добавления: 2018-09-20; просмотров: 378; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!