Усыновление в международном частном праве.
Усыновление-это юридический акт, в силу которого устанавливаются личные неимущественные отношения между ребенком и лицом (лицами), принявшим на себя обязательство по его воспитанию.
На международном уровне основные вопросы усыновления разрешаются в Европейской конвенции об усыновлении детей 1967г.; Конвенции ООН о правах ребенка 1989г.; Рекомендации Комитета министров ЕС «О воспитывающих семьях» и Конвенций о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления 1993 г.
Согласно Конвенции ООН о правах ребенка 1989 г. государства- участники, которые признают и (или) разрешают существование системы усыновления, должно обеспечить, чтобы наилучшие интересы ребенка учитывались в первостепенном порядке.
При этом государства-участники выполняют следующее:
1. Обеспечивают, чтобы усыновление ребенка разрешалось только компетентными властями, которые должны определять, что усыновление допустимо ввиду статуса ребенка относительно родителей, родственников и законных опекунов и что при необходимости заинтересованные лица дают свое осознанное согласие на усыновление на основе такой консультации, которая может быть необходимой.
2. Признают, что усыновление в другой стране может рассматриваться в качестве альтернативного способа ухода за ребенком, если ребенок не может быть передан на воспитание или помещен в семью, которая могла бы обеспечить его воспитание или усыновление, и если обеспечение какого-либо подходящего ухода в стране происхождения ребёнка является невозможным.
|
|
|
3. Обеспечивают, чтобы в случае усыновления ребенка в другой стране применялись такие же гарантии и нормы, которые применяются в отношении усыновления внутри страны.
4. Принимают необходимые меры для обеспечения того, чтобы усыновление в другой стране ребенка не приводило к получению неоправданных финансовых выгод связанными с этим лицами.
Основным коллизионным принципом, применяемым при усыновлении или при отмене усыновления иностранными гражданами российских детей на территории РФ, являетсязакон гражданства усыновителя. При этом должны быть соблюдены требования Р законодательства, обеспечивающего защиту интересов детей при Усыновлении (п. 1 ст. 165 СК РФ).
Применение на территории РФ иностранного законодательства обусловлено прежде всего интересами усыновляемых детей, являющихся российскими гражданами, которые после усыновления, скорее всего, будут проживать за пределами РФ. Соблюдение иностранного законодательства позволяет обеспечить соответствующий статус ребенкав этом государстве. Однако в соответствии с п. 1 ст. 26 ФЗ «О гражданстве РФ» ребенок, являющийся гражданином РФ, при Усыновлении его иностранными гражданами сохраняет гражданство РФ. Гражданство такого ребенка может быть прекращено в общем порядке по заявлению обоих усыновителей(единственного усыновителя) при условии, что ребенок не станет апатридом.
|
|
|
Учреждение, производящее усыновление ребенка — иностранного гражданина, должно в соответствии с ч. 3 п. 1 ст. 165 СК РФ получить согласие:
- законного представителя ребенка и компетентного органа государства гражданином которого является ребенок,
- а также, если это требуется в соответствии с законодательством данного государства, согласие ребенка на усыновление.
Если в результате усыновления нарушены права ребенка, установленные законодательством РФ и международными договорами РФ, усыновление не может быть произведенонезависимо от гражданства усыновителя, а произведенное усыновление подлежит отмене в судебном порядке.
В соответствии с СК РФ иностранные усыновителисами вправе представить в суд документы, подтверждающие содержание соответствующих норм права государства, гражданами которого они являются. Если заявитель не предоставил такие документы, сведения об иностранном праве могут быть запрошены судом в Министерстве юстиции РФ или консульском учреждении России за рубежом. При не установлении, несмотря на принятые меры, иностранного права суд вправе применить при усыновлении нормы российского закона, то есть соответствующие положения СК РФ.
|
|
|
Посредническая деятельность негосударственных организаций и частных лиц по содействию в усыновлении детей не допускается,за исключением организаций иностранных государств, уполномоченных соответствующими органами этих государств и аккредитованных федеральным ОИВ, который занимается вопросами опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних.
На консульские учреждения РФ возложена обязанность защищать права и интересы детей — граждан России, усыновленных иностранными гражданами, за ее пределами.
Й вариант
На международном уровне основные вопросы усыновления разрешаются в Европейской конвенции об усыновлении детей 1967 г. В последние годы чрезвычайно распространенным стало усыновление (удочерение) иностранными гражданами и усыновление за границей. Поэтому в современном международном праве установлен более высокий стандарт требований к усыновлению. Как правило, статутом усыновления является либо личный закон усыновителя, либо личный закон усыновляемого (возможно и кумулятивное их применение).
|
|
|
К усыновлению одним или обоими супругами применяется статут общих последствий брака. Для определения перечня требований, предъявляемых к выражению согласия ребенка и его родственников (опекунов или попечителей), по всему комплексу вопросов усыновления необходимо учитывать и закон гражданства ребенка.
Субсидиарно применяется закон суда, особенно в тех случаях, когда требования к выражению согласия по закону гражданства невыполнимы или их выполнение затруднено. Коллизионные вопросы усыновления (удочерения) в российском законодательстве разрешаются на основе «цепочки» коллизионных норм. Основной коллизионной привязкой выступает личный закон усыновителя (гражданства или домицилия) при усыновлении (удочерении) на территории РФ ребенка, являющегося гражданином РФ. При этом закреплена необходимость соблюдения семейного законодательства РФ и международных договоров РФ. Усыновление (удочерение) иностранцами, состоящими в браке с российскими гражданами, детей — российских граждан на территории РФ презюмирует применение российского права с учетом международных обязательств РФ.
Законодатель установил также применение закона компетентного учреждения в случае усыновления (удочерения) на территории РФ иностранного гражданина. Установлен и перечень случаев, когда для усыновления необходимо согласие компетентного учреждения РФ, законных представителей ребенка и самого ребенка.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 3492; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!