История профессиональных союзов Беларуси
Первые профессиональные организации рабочих в городах Беларуси возникают в конце 80-х годов ХІХ века. Их появление было тесно связано с революционными социал-демократическими кружками и группами, деятельность которых способствовала организации многочисленных стачечных касс. Первая касса появилась в 1888 году у чулочниц г.Вильно. В начале 90-х годов профессиональное движение распространяется по всем городам Беларуси.
Летом 1894 г. возникает первый профессиональный союз, не ограниченный рамками одного города, – Всеобщий союз рабочих-щетинщиков. Он имел отделения во многих городах и местечках Витебской, Гродненской, Могилевской, Минской и других западных губерний. Под влиянием социал-демократических групп в середине 90-х годов в Минске образовалась организация рабочих мелкой и ремесленной промышленности. Союзы каменщиков, мясников и приказчиков не имели строго классового характера. Каждый союз объединял в среднем 86,5% рабочих своей профессии. Основу союзов составляли стачечные кассы. Деятельность их координировалась общегородской межкассовой сходкой. Главной целью организации являлась борьба за улучшение экономического положения рабочих.
В 1898 году создан профсоюз кожевников, представлявший рабочих Сморгони, Ошмян, Белостока, Вильно. Чуть позже организационно оформился профсоюз печатников в Гомеле. Отделения этого союза в начале XX века существовали в Вильно, Могилеве, Витебске, Скиделе, Свислочи, других городах и местечках.
|
|
|
Революция 1905 – 1907 годов положила начало организованному этапу в развитии профессионального движения рабочего класса. Если раньше в стачечные кассы и создаваемые на их основе союзы объединялись преимущественно представители непромышленного пролетариата, рабочие ремесленных производств, то в последующем профессиональные союзы стали создавать "застрельщиков революции" – металлистов, печатников, текстильщиков, железнодорожников.
Принятие царским правительством 4 марта 1906 г. закона о легализации профсоюзов под названием "Временные правила о профессиональных обществах, учреждаемых для лиц, занятых в торговых и промышленных предприятиях" активизировало профсоюзное движение в Беларуси. По данному документу разрешалось учреждать союзы наемных рабочих и служащих на промышленных и торговых предприятиях для защиты экономических интересов, улучшения условий труда и быта, повышения профессионального и культурного уровня своих членов.
Движение за легализацию профсоюзов сравнительно широкий размах получило в Витебской губернии, где в 1906 – 1907 годах было легализовано 45 профсоюзов. В Гродненской губернии к концу 1906 года власти утвердили уставы 38 профсоюзов. В Минской губернии закон от 4 марта был встречен с недоверием, лишь со временем здесь легализовалось 15 профсоюзов. В Могилеве даже к весне 1907 года ни один из местных профсоюзов не добился утверждения своего устава. Деятельность союзов первоначально ограничивалась соответствующей профессией, часто весьма узкой.
|
|
|
В это время профсоюзы были революционно активные и сильно политизированные, поэтому к 1910 году почти половина их была запрещена, а в первую мировую войну практически все профсоюзы перестали действовать. В первую очередь закрывались те, что находились под влиянием РСДРП и других революционных партий, которые использовали профсоюзы для организации легальной борьбы против царской власти. Закрытие профсоюзов правительство рассматривало как меру борьбы с революционным движением.
После Февральской революции 1917 года деятельность профсоюзов активизировалась. Развернулась работа по быстрейшему восстановлению ранее существовавших и созданию новых профсоюзных организаций. Только в четырех наиболее крупных промышленных центрах – Минске, Витебске, Могилеве и Гомеле – в течение марта – апреля было образовано свыше 80 профсоюзов. Размах рабочего движения заставил власти признать общественные организации.
|
|
|
Важной особенностью профсоюзного движения в 1917 году можно считать создание на предприятиях по примеру Москвы и Петрограда наряду с профсоюзами фабрично-заводских комитетов (ФЗК). Избирались они на общих собраниях рабочих и служащих предприятий. В Беларуси первые ФЗК были образованы в середине марта на папиросной фабрике и механическом заводе "Молот" в Минске, заводе Варшавского округа путей сообщения в Ново-Белице. В апреле – мае 1917 г. ФЗК были созданы и на других крупных предприятиях белорусских городов. Впоследствии они были переименованы в фабзавкомы.
Важную роль в определении задач профсоюзов после Октябрьской революции (1917) сыграл I Всероссийский съезд профсоюзов, состоявшийся в Петрограде 7 – 14 января 1918 г. От Беларуси в работе съезда участвовали 3 делегата, представлявшие профсоюзы Минска, Могилева и Витебска. Решения съезда предопределили подходы профсоюзов ко всей последующей их работе в новых политических и социально-экономических условиях жизни страны. Съезд высказался в поддержку Советской власти. Обсудив вопросы организационного строительства профессиональных союзов, съезд принял решение о слиянии фабрично-заводских комитетов с профессиональными союзами и превращении фабзавкомов в первичные организации профсоюзов на предприятиях. Съезд определил задачи и структуру Всероссийского Центрального Совета Профессиональных Союзов (ВЦСПС).
|
|
|
В начале июля 1920 г. было создано Центральное бюро профсоюзов, которое 30 июля 1920 г. было реорганизовано в Совет профсоюзов Беларуси. Председателем Совета был избран Ш.Ш.Ходош, возглавлявший до этого профсоюз деревообработчиков.
В восстановительный период 1921 – 1925 годов центральное место в работе профсоюзов заняли вопросы управления и организации производства, тарифной политики, ликвидации безработицы, безграмотности, продовольственного кризиса.
Большим историческим событием в жизни белорусского народа было первое укрупнение БССР в 1924 году, в результате которого территория республики увеличилась более чем в два раза. В связи с укрупнением республики была проведена реорганизация профсоюзных органов. Для руководства работой профсоюзов укрупненной БССР по решению ВЦСПС в феврале 1924 г. было образовано Временное Центральное бюро профсоюзов Беларуси в составе представителей Совета профсоюзов БССР, Витебского губернского и Могилевского уездного Советов профсоюзов. В это же время Совпрофбел был реорганизован в Центральный совет профсоюзов Беларуси (ЦСПСБ), а губернские отделы всероссийских профсоюзов – в Белорусские отделы профсоюзов. В мае 1924 г. состоялись всебелорусские съезды и конференции профсоюзов. В результате перевыборов обновился и расширился состав правлений, повысился в них удельный вес рабочих. С конца 1924 года председателем ЦСПСБ стал М.Е.Ендаков.
Тяжелый этап истории профсоюзного движения Беларуси охватывает 1930 – 1950 годы. Это годы плановой социалистической экономики, ограничения демократических основ профсоюзной жизни, жесткая централизация в их строении и функционировании, введение обязательного членства; годы, когда бесконечные реорганизации ослабляли профсоюзы, способствовали бюрократизации профсоюзных структур. Из уставов профсоюзов было изъято право на забастовку. Профсоюзы стали работать под непосредственным руководством правящей коммунистической партии. В уставных и программных документах партии декларировалось, что она действует в профсоюзах через своих членов, избранных в их руководящие органы. Однако по существу отношения носили характер директивных указаний и безусловного подчинения.
В годы Великой Отечественной войны профсоюзы практически взяли на себя огромную работу по перебазированию предприятий и эвакуации миллионов рабочих и их семей в восточные районы, оказанию помощи в их обустройстве, налаживанию производственной жизни, по развитию соревнования тружеников тыла.После войны профсоюзы Беларуси включились в решение задач восстановления и развития народного хозяйства, боролись за улучшение условий труда и быта рабочих и служащих, за налаживание социальной сферы.
21 – 22 мая 1958 г. – после 22-летнего перерыва – состоялся VIII съезд профсоюзов БССР – первый съезд профсоюзов в послевоенный период. С этого времени была восстановлена практика созыва профсоюзных съездов.
Организационная структура профсоюзов соответствовала отраслевому характеру государственного управления хозяйственным и социально-культурным строительством, национально-государственному устройству СССР и административно-территориальному делению БССР.
В течение 1990 года Белсовпрофом, республиканскими комитетами профсоюзов проводилась организационная работа по созданию республиканских отраслевых профессиональных союзов. К октябрю 1990 г. в республике прошли съезды, учредительные конференции, на которых было создано 24 отраслевых профессиональных союза Беларуси.
В 1994 году в связи с принятием Конституции Республики Беларусь профсоюзы без особого сопротивления были лишены права законодательной инициативы, и это была первая огромная потеря профсоюзов.В Конституции Республики Беларусь 1994 года закреплено право на труд, защиту экономических и социальных интересов через объединение в профессиональные союзы, на заключение коллективных договоров и соглашений, забастовку, но профсоюзы потеряли сильнейший рычаг влиять на решение этих вопросов через право законодательной инициативы.
Были приняты и действовали Законы Республики Беларусь "О профессиональных союзах" (22 апреля 1992 г.), "О коллективных договорах и соглашениях" (24 ноября 1992 г.), "О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)" (18 января 1994 г.), впоследствии вошедшие в новый Трудовой кодекс Республики Беларусь.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 1594; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!