Жалобы по некоторым делам должны подаваться и рассматриваться в сокращенные сроки в КАС РФ?
Жалобы по некоторым делам должны подаваться и рассматриваться в сокращенные сроки
Общие сроки подачи апелляционной жалобы (представления) остались прежними: месяц со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Однако для отдельных категорий административных дел установлены сокращенные сроки подачи апелляционной жалобы (представления).
Кроме того, для некоторых категорий административных дел сокращены сроки рассмотрения апелляционной жалобы (представления).
Установлены новые условия для подачи заявлений о пересмотре дел по новым обстоятельствам?
Уточнен срок подачи заявления о пересмотре дела при наличии такого вида новых обстоятельств, как определение или изменение в постановлении Пленума ВС РФ либо Президиума ВС РФ практики применения правовой нормы в конкретном деле, если в соответствующем акте ВС РФ указывается на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов ввиду данного обстоятельства.
Этот срок по-прежнему составляет три месяца со дня вступления в силу постановления Президиума ВС РФ или опубликования постановления Пленума ВС РФ. Однако в КАС РФ есть два уточнения в отношении этого срока, сходных с содержащимися в АПК РФ.
Во-первых, заявление (представление) может быть подано не позднее шести месяцев со дня вступления в силу последнего акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу. Это действительно для случаев, когда исчерпана возможность обратиться в суд апелляционной и кассационной инстанций.
|
|
|
Во-вторых, если названное обстоятельство выявлено при рассмотрении жалобы (представления) о пересмотре судебного акта в порядке надзора, срок подачи заявления (представления) исчисляется со дня получения заявителем копии определения об отказе передать дело в Президиум ВС РФ.
34. Определены ситуации, когда дело рассматривается в упрощенном (письменном) производстве в КАС РФ?
Указаны случаи, когда административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства. К ним относится, например, ситуация, когда все лица, участвующие в процессе, заявили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным.
КАС РФ предусматривает две формы участия прокурора в административном деле: обращение в суд с административным исковым заявлением и вступление в процесс для дачи заключения по делам в случаях, предусмотренных КАС РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
|
|
|
При этом в защиту интересов гражданина административный иск может быть подан прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может обратиться в суд сам.
Прокурор, обратившийся в суд с административным исковым заявлением, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности административного истца (за исключением права на заключение соглашения о примирении и обязанности по уплате судебных расходов), а также обязанность по уведомлению гражданина или его законного представителя о своем отказе от поданного им в интересах гражданина административного иска.
Вступает прокурор в судебный процесс и дает заключение (после исследования всех доказательств по делу перед судебными прениями) по административным делам в случаях, предусмотренных КАС РФ, а именно: об оспаривании нормативных правовых актов (ст. 213), о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (ст. 243), о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение и о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении (ст. 268), об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы (ст. 272), о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар или о продлении срока принудительной госпитализации гражданина в недобровольном порядке (ст. 277), о психиатрическом освидетельствовании в недобровольном порядке (ст. 280), о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке (ст. 283).
|
|
|
Статья 291. Возможность рассмотрения административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства
Административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если:
1) всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным;
|
|
|
2) ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела;
3) указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей;
4) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Статья 292. Особенности упрощенного (письменного) производства по административным делам
1. В порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).
2. В случае, если для рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства необходимо выяснить мнение административного ответчика относительно применения такого порядка, в определении о подготовке к рассмотрению административного дела суд указывает на возможность применения правил упрощенного (письменного) производства и устанавливает десятидневный срок для представления в суд возражений относительно применения этого порядка.
3. Для случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, упрощенный (письменный) порядок производства по административному делу может быть применен, если административный ответчик не возражает против рассмотрения административного дела в таком порядке.
4. В случае, если по истечении указанного в части 2 настоящей статьи срока возражения административного ответчика не поступили в суд, суд выносит определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства и рассматривает административное дело по этим правилам.
5. В случае, если возражения относительно применения упрощенного (письменного) порядка производства по административному делу поступили в суд с нарушением указанного в части 2 настоящей статьи срока, но до принятия судом решения в порядке упрощенного (письменного) производства, суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам административного судопроизводства.
6. В порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются судьей единолично, если в соответствии с настоящим Кодексом не предусмотрено коллегиальное рассмотрение административного дела, и в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения определения о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.
Статья 293. Решение по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного (письменного) производства
1. Решение по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного (письменного) производства, принимается с учетом правил, установленных главой 15 настоящего Кодекса и соответствующих существу упрощенного (письменного) производства.
2. Копия решения направляется лицам, участвующим в деле, не позднее следующего рабочего дня после дня принятия решения.
Статья 294. Обжалование решения суда, принятого в порядке упрощенного (письменного) производства
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
35. Оспорить можно только действующий НПА по КАС РФ?
Оспорить можно только действующий НПА
Согласно КАС РФ оспаривать можно только нормативный правовой акт, который на момент рассмотрения является действующим. Если НПА на день подачи административного искового заявления еще не вступил в силу, то судья возвращает это заявление. Если же срок акта истек, то судья отказывает в принятии заявления.
Судебная практика на сегодняшний день сложилась иначе: судья отказывает в принятии заявления в обоих названных случаях.
В ситуации, когда недействующим признается нормативный правовой акт более высокой юридической силы, нормативные акты меньшей юридической силы не могут применяться, если воспроизводят содержание указанного акта, основаны на нем и вытекают из него. В этом случае акты меньшей юридической силы можно оспорить в упрощенном порядке, так как нет необходимости доказывать их незаконность.
36. Суд может указать, что практика применения НПА не соответствует его истолкованию по КАС РФ?
Такое указание суд может включить в мотивировочную и резолютивную части решений по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов.
37. Изменения в ГПК в связи с принятием КАС РФ.
Федеральный закон от 8 марта 2015 г. N 23-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации"
Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/70885164/#ixzz4k8VVwc00Статья 16
Внести в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст. 4532; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 24, ст. 2335; N 31, ст. 3230; 2005, N 30, ст. 3104; 2006, N 1, ст. 8; N 50, ст. 5303; 2007, N 41, ст. 4845; N 50, ст. 6243; 2008, N 24, ст. 2798; 2009, N 26, ст. 3126; 2010, N 18, ст. 2145; N 30, ст. 4009; N 31, ст. 4163; N 50, ст. 6611; 2011, N 15, ст. 2039, 2040; N 49, ст. 7066, 7067; 2012, N 18, ст. 2127; N 25, ст. 3266; 2013, N 17, ст. 2028, 2033; N 27, ст. 3470, 3479; N 44, ст. 5633; N 48, ст. 6165; N 49, ст. 6345; N 52, ст. 7001; 2014, N 11, ст. 1094; N 14, ст. 1543; N 19, ст. 2331; N 23, ст. 2928; N 30, ст. 4233, 4274; N 48, ст. 6645; 2015, N 1, ст. 29) следующие изменения:
1) в части первой статьи 3 слова ", в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок" исключить;
2) пункт 3 части первой статьи 22, пункты 2 - 8 части первой статьи 26 признать утратившими силу;
3) в статье 34 слова "и по делам, возникающим из публичных правоотношений" исключить;
4) в части четвертой статьи 37 слово ", публичных" исключить;
5) пункт 1 части третьей статьи 69 после слова "гражданскому" дополнить словами "или административному";
6) абзац шестой статьи 122 признать утратившим силу;
7) абзац шестой статьи 132 признать утратившим силу;
8) часть третью статьи 157 изложить в следующей редакции:
"3. Судебное заседание по каждому делу происходит непрерывно, за исключением времени, назначенного для отдыха. До окончания рассмотрения начатого дела или до отложения его разбирательства суд не вправе рассматривать другие гражданские, уголовные, административные дела, а также дела об административных правонарушениях.";
9) абзац пятый статьи 215 изложить в следующей редакции:
"невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве, а также дела об административном правонарушении;";
10) абзац четвертый статьи 217 изложить в следующей редакции:
"абзацем пятым статьи 215 настоящего Кодекса, - до вступления в законную силу судебного постановления, решения суда, приговора, определения суда или до принятия постановления по делу об административном правонарушении;";
11) главу 22.1 признать утратившей силу;
12) подраздел III раздела II признать утратившим силу;
13) пункт 8 части первой статьи 262 признать утратившим силу;
14) главу 35 признать утратившей силу;
15) в пункте 3 статьи 320.1 слова ", Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Российской Федерации" исключить;
16) в пункте 3 части второй статьи 377 слова "Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации," исключить;
17) в пункте 2 статьи 380.1 слова "Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации," исключить;
18) часть четвертую статьи 381 изложить в следующей редакции:
"4. Кассационные жалоба, представление, поданные в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации или в Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации на судебные постановления, указанные в пунктах 3 и 4 части второй статьи 377 настоящего Кодекса, с делом в случае передачи их для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции направляются соответственно в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации или в Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации.";
19) в статье 386:
а) в абзаце втором части второй слова "Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации," исключить;
б) в пункте 2 части четвертой слова "Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации," исключить;
в) в части седьмой слова "Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации," исключить;
20) в части второй статьи 391.1:
а) в пункте 5 слова "определения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации," исключить;
б) в пункте 6 слова "определения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации," исключить;
21) в статье 403:
а) пункт 4 части первой признать утратившим силу;
б) в пункте 2 части второй слова "о принудительной госпитализации в психиатрический стационар, о продлении срока принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством, о принудительном психиатрическом освидетельствовании," исключить;
22) абзац второй части первой статьи 428 признать утратившим силу;
23) в статье 441:
а) часть первую дополнить словами ", в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве";
б) части вторую и третью признать утратившими силу;
в) в части четвертой слова "в порядке, предусмотренном настоящей статьей" заменить словами "в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве".
38. Общая характеристика ФЗ от 29 декабря 2015 года N 382-ФЗ «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в РФ».
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Сфера применения настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон регулирует порядок образования и деятельности третейских судов и постоянно действующих арбитражных учреждений на территории Российской Федерации, а также арбитраж (третейское разбирательство).
2. Положения статей 39 и 43, глав 9 - 12 настоящего Федерального закона применяются в отношении организации не только арбитража внутренних споров, но и международного коммерческого арбитража, местом которого является Российская Федерация.
3. В арбитраж (третейское разбирательство) по соглашению сторон могут передаваться споры между сторонами гражданско-правовых отношений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
4. Федеральным законом могут устанавливаться ограничения на передачу отдельных категорий споров в арбитраж (третейское разбирательство).
5. Если настоящим Федеральным законом не предусмотрено иное, он распространяется как на арбитраж (третейское разбирательство), администрируемый постоянно действующим арбитражным учреждением, так и на арбитраж (третейское разбирательство), осуществляемый третейским судом, образованным сторонами для разрешения конкретного спора.
6. Порядок рассмотрения споров в области профессионального спорта и спорта высших достижений устанавливается федеральным законом.
39. Изменения в ГПК РФ в связи с принятием Закона об арбитраже 2015г.
Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 409-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 3 части 1 статьи 6 Федерального закона "О саморегулируемых организациях" в связи с принятием Федерального закона "Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации
Статья 10
"3. По соглашению сторон подведомственный суду спор, возникший из гражданско-правовых отношений, до принятия судом первой инстанции судебного постановления, которым заканчивается рассмотрение гражданского дела по существу, может быть передан сторонами на рассмотрение третейского суда, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и федеральным законом.";
40. Изменения в АПК РФ в связи с принятием Закона об арбитраже 2015г.
Статья 9 закона Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 409-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 3 части 1 статьи 6 Федерального закона "О саморегулируемых организациях" в связи с принятием Федерального закона "Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации
41. Изменения в Закон Российской Федерации от 7 июля 1993 года N 5338-1 "О международном коммерческом арбитраже"
Приложение1 ,2 Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 409-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 3 части 1 статьи 6 Федерального закона "О саморегулируемых организациях" в связи с принятием Федерального закона "Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 309; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!