Разногласия по поводу содержания прав человека.



Представители социалистических и западных стран спорили по вопросу содержания прав человека. Западные страны настаивали на включении в Декларацию только гражданских и политических прав, а СССР считал, что экономические и социальные права тоже должны быть включены в текст Декларации.

В итоге: ряд социально-экономических прав был включен в текст Декларации.

Дополнение статей о правах человека, гарантиями со стороны государства этих прав.

СССР предложило дополнить статьи о правах человека гарантиями государства обеспечивать такие права. Ст. 31 Декларации. Западные государства возражали против этого.

В результате: Ст. 31 не вошла в состав Декларации.

Право народов, наций на самоопределение.

Предложение со стороны СССР и других социалистических стран включить эту статью в Декларацию было отвергнуто Западными странами.

Право на петицию к властям своего государства, в ООН.

В текст Декларации не было включено право на петицию к властям своего государства или в ООН (по идеологическим мотивам).

Различия культурных традиций и религий также породили ряд разногласий, при обсуждении текста Декларации.

Право на вступление в барк и равноправие сторон.

Представитель Саудовской Аравии, также как и представители других мусульманских государств, был против. Однако это право было включено в Декларацию, т.к. за него проголосовало большинство государств.

ИТОГ: в результате трехмесячной работы, на 183 пленарном заседании 10 декабря 1948 г. Всеобщая Декларация прав человека была принята абсолютным большинством голосов: 48 государств – за, 8 – воздержались, в т.ч. Беларусь, Украина. Генеральная Ассамблея приняла и провозгласила Всеобщую декларацию прав человека "в качестве задачи, к выполнению которой должны стремиться все народы и все государства".

Несмотря на то, что Декларация была принята в форме резолюции Генеральной Ассамблеи, которые, как известно, носят рекомендательный характер, всеобщее признание Декларации на современном этапе не вызывает сомнений и позволяет квалифицировать ее положения как обычные нормы общего международного права (т.е. не сама Декларация, а ее положения).

После принятия Декларации пошел процесс ее признания на международном и национальном уровнях. Все дальнейшие Конвенции по правам человека конкретизировали те права, которые были закреплены во Всеобщей Декларации.

На национальном уровне Декларация получила признание в конституционном ЗД большинства государств. На международном уровне – различные Конвенции.

Национальные суды используют положения Декларации для толкования внутригосударственных законов.

РБ: Декларация о государственном суверенитете 1991г. со ссылками на ВД (Всеобщую Декларацию) и КС использует ссылки на ВД при разрешении споров, касающихся прав человека.

Всеобщая Декларация - уникальный документ и по способуразработки, воплотивший все ценное, что было веками накоплено в доктрине и национальном законодательстве, и по содержанию, комплексно регламентирующий основные права и свободы, по роли в международном нормотворчестве, являющийся фундаментом всего обширного договорного массива в области прав человека, и по степени информированности мирового сообщества (текст Декларации переведен на 370 языков).

 

Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. (и факультативные протоколы): разработка, содержание.

Но ГА не удовлетворилась лишь декларативным провозглашением ПЧ, которое не имело юридической силы и поэтому поставила перед Комиссией по ПЧ новую задачу.

В 1947г. задача подготовить договор, открытый для подписания и ратификации, была поставлена Генеральной Ассамблеей для Комиссии по правам человека. Сначала ГА поручила Комиссии через ЭКОСОС выработать единый документ, который охватывал бы все права и свободы.

На 5 сессии 1951г. ее вниманию были представлены 18 статей Пакта, содержащие гражданские и политические права.

Резолюция ГА: включить в Пакт о правах человека экономические, культурные и социальные права человека. Однако США настаивало на том, чтобы Пакт содержал только гражданские и политические права.

При поддержке других делегаций США удалось добиться, чтобы ГА ООН в 1952г. пересмотрело свое решение и приняла Резолюции о подготовке вместо одного Пакта, двух Пактов о правах человека, но они должны содержать одинаковые положения, чтобы поддержать единство цели.

Разработка текстов Пактов растянулась на 20 лет.

При обсуждении Пактов выявились разногласия между государствами. Не все предложенные права были включены в Пакты.

Под влиянием СССР и других социальных стран было исключено право на собственность.

Участники Пакта о гражданских и политических правах обязуются «уважать и обеспечивать» всем находящимся на их территории права, гарантированные в Пакте. Т.е нормы самоисполнимые, а в Пакте об экономических, культурных и социальных правах не самоисполнимые.

Преамбула и ст. 1, 3 и 5 Пактов о правах человека почти идентич­ны. Круг прав и свобод, содержащихся в них, раскрывает название до­говоров.

Международный пакт о гражданских и политических правах утверж­дает такие права, как свобода передвижения; равноправие перед зако­ном; право на беспристрастное судебное разбирательство и презумпцию невиновности; свободу слова, совести и вероисповедания; свободу убеж­дений и право на их выражение; право на участие в мирных собраниях, свободу ассоциации, участие в общественной деятельности и выборах. Пакт обеспечивает защиту меньшинств; запрещает необоснованное по­сягательство на жизнь; пытки, жестокое или унижающее достоинство человека обращение или наказание; рабство и принудительный труд; несанкционированный арест или содержание под стражей; пропаганду войны и разжигание расовой или религиозной ненависти. Следует так­же учитывать, что Пакт закрепил принцип, согласно которому опреде­ленные фундаментальные права и свободы должны соблюдаться в любой ситуации, включая периоды вооруженных конфликтов. Все эти права, куда входит так называемое «неизменное ядро» прав человека, анало­гично многим другим закрепленным в Пакте, а также нормы, запреща­ющие геноцид, апартеид, расизм и другие массовые и грубые наруше­ния прав человека, в настоящее время приобрели характер juscogens и должны соблюдаться всеми государствами независимо от того, являют­ся ли они участниками Пакта[1] и других международных соглашений. На основании Пакта был учрежден Комитет по правам человека.

Факультативный протокол к Пакту о гражданских и политических правах, предусматривающий процедуру рассмотрения сообщений о нарушениях государствами-участниками пакта, принят и открыт для подписания 16 декабря 1966 года, вступил в силу 23 марта 1976 года. Ратифицирован ВС СССР 5 июля 1991 г.

Второй факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах, направленный на отмену смертной казни, принят 15 декабря 1989 года резолюцией 44/128 Генеральной Ассамблеи на её 82-м пленарном заседании, вступил в силу в 1991 году.

 


Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 785; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!