Международно-правовые вопросы гражданства, безгражданства и двойного гражданства
Юридической науке известны и такие явления, как двугражданство (множественное гражданство, или бипатризм), а также безгражданство (апатризм). При двугражданстве лицо одновременно имеет гражданство двух или более государств. Такой статус возникает обычно не по желанию лица, а в результате коллизий законодательства тех или иных государств. Бипатрид –лицо, которое является гражданином двух или более государств.Двойное гражданство допускается законодательством некоторых государств, например, Канады, Израиля, России и др. Закон РБ «О гражданстве Республики Беларусь» не допускает множественного гражданства, что отражено.
Существует ряд международных конвенций в этой области:
– Гаагская конвенция о некоторых вопросах, относящихся к коллизии законов о гражданстве (1930 г.);
– Страсбургская конвенция о множественном гражданстве (1963 г.) и др.
Целью международно-правовой практики в этой области является попытка «привязать» бипатрида к одному из гражданств. Для этого выработано понятие эффективного гражданства, т. е. выбирается гражданство, с которым бипатрид наиболее связан (постоянным проживанием, наличием собственности в данном государстве, лучшим знанием государственного языка и т. д.).
Безгражданство (апатризм) – отсутствие у лица гражданства какого-либо государства.Лицо становится апатридом в следующих случаях:
1) если выходит из гражданства одного государства и не получает статус гражданина в другом государстве;
|
|
|
2) если является ребенком лиц без гражданства и государство, где оно проживает, не предоставляет ему гражданства автоматически;
3) если теряет гражданство и не получает иного в результате заключения брака.
Таким образом, лицом без гражданства (апатридом)называют лицо, проживающее на территории государства, не являющееся гражданином этого государства и не имеющее доказательств принадлежности к гражданству другого государства.Как и в случае с двугражданством, государства стремятся к сокращению числа случаев безгражданства, которое является весьма негативным явлением. Апатриды принадлежат к самым бесправным категориям населения, к наиболее низким стратам общества, что ведет к социальной нестабильности.
В данной области принят целый ряд международных договоров. Конвенция о сокращении случаев безгражданства (1961 г.) направлена на обеспечение апатридам получения гражданства той страны, где они проживают. Конвенция о статусе апатридов (1954 г.) предусматривает условный выход из гражданства. Это значит, что лицо может вернуть себе гражданство, из которого вышло, в случае неполучения иного гражданства.
|
|
|
Правовой режим иностранных граждан
Иностранный гражданин – лицо, проживающее на территории государства, не являющееся его гражданином и имеющее доказательства принадлежности к гражданству другого государства. Каждое государство само устанавливает для иностранных граждан соответствующий правовой режим, который определяется как внутригосударственным законодательством, так и международными стандартами.
Юридической науке известны три правовых режима иностранных граждан:
1. Национальный режим, которыйпредусматривает, что иностранные граждане приравниваются в правах и обязанностях к гражданам государства, на территории которого проживают.
2. Специальный режим, определяющий, что по отношению к иностранным гражданам есть некоторые ограничения, либо, наоборот, льготы по сравнению с гражданами данного государства. Это может сказываться на свободе передвижения иностранцев и т. д.
3. Режим наибольшего благоприятствования, устанавливающий, что государство предоставляет гражданам другого государства такие же права, какими пользуются или могут пользоваться граждане любого третьего государства.
На территории Республики Беларусь в отношении иностранных граждан действует национальный режим. В настоящее время государство придерживается паспортно-разрешительной системы въезда (выезда) иностранных граждан. Однако по взаимному соглашению с некоторыми странами может быть предусмотрен и безвизовый режим въезда (выезда).
|
|
|
Иностранные граждане на территории РБ пользуются в основном теми же правами и свободами, что и бел. граждане. При этом права и свободы им предоставляются независимо от того, имеют ли такие же права и свободы в их странах белорусские граждане. Лишь в отдельных случаях могут быть установлены ответные ограничения (реторсии) в отношении граждан тех государств, в которых имеются специальные ограничения прав и свобод белорусских граждан.
Иностр.гр-не не обладают избирательным правом, не исполняют всеобщей воинской обязанности, а также не могут занимать должности, назначение на которые в соответствии с законодательством связано с принадлежностью к гражданству РБ.
Понятие и виды убежища в МПП
В международном публичном праве существует такое понятие,как право убежища. Согласно международно-правовой практике, это означает право государства разрешить въезд и проживание на его территории лицу, преследуемому в другом государстве по признаку расы, вероисповедания, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений.Право убежища предполагает невыдачу лица преследующему его государству. Согласно Всеобщей декларации прав человека, любой человек имеет право искать убежища в других государствах и пользоваться этим убежищем (ст. 14).
|
|
|
В международной практике встречаются две формы предоставления права убежища:
1) территориальное убежище – предоставление лицу убежища на территории определенного государства;
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 648; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!