Пределы допустимого ограничения прав и свобод в условиях режима чрезвычайного
Положения.
Ограничение прав и свобод в условиях введения правовых режимов
42) военное положение его введение регулируется федеральным конституционным законом о военном положение и федеральным законом об обороне, основанием введения военного положения являются агрессия или угроза агрессии. Военное положение вводится указом президента РФ который должен быть утверждён советом федерации не позднее 48 часов с момента его введения
43) Черезвычайное положение которое вводится в соответствии с федеральным конституционном законом « очерезвычайном положение» обстоятельства введения чп: 1) политико криминогенные обстоятельства : вооруженный мятеж, попытка насильственного формирования конституционного строя, все то что подпадает под понятие экстремистской деятельности 2) природно-техногенные: стихийное бедствие, пожары, катастрофы, эпидемии , эпизоотии (ДЗ найти определение)
Вводится черезвычайное положение указом президента РФ которое должно быть утверждено советом федерации в срок не позднее 72 часа с момента введения, если в этот срок указ не будет утверждён, то он будет действовать в течении этого времени а по истечении 72 Часов режим черезвычайного положения прекращается
Сроки введения: 1) на всей территории РФ до 30 суток 2) а на части территории до 60 суток , но с возможностью продления (продлевают точно так же , как и вводят)
Ограничение прав и свобод
|
|
|
1 группа общее она не зависит от обстоятельств введения черезвычайного положения 1) период введения черезвычайного положения деятельность законодательных органов не приостанавливается и не прекращается но может быть приостановлена и даже прекращена деятельность исполнительных органов власти: 1) введение комендатуры она осуществляет руководство силами и средствами по предотвращению черезвычайного положения, параллельно действуют органы исполнительной власти их деятельность комендатуры не приостанавливает 2) введение специального органа управления данной территории в который входит комендатура, она приостанавливает деятельность исполнительных органов власти 3) введение федерального органа управления данной территорией в науке получившая название прямое президентское правление данной территорией , деятельность этого органа прекращает деятельность органов исполнительной власти 4) введение особого режима въезда и выезда с данной территории 5) усиление охраны общественного порядка 6) установление особого порядка продажи или распределения продовольствия и предметов первой необходимости 7)запрещение проведения публичных мероприятий в том числе забастовок 8) введение досмотра транспортных средств 9)эвакуация материальных и культурных ценностей в безопасные районы
|
|
|
Дополнительные ограничения если обстоятельствами введения ЧП является политико-криминогенные обстоятельства ст 12 ФКЗ « очерезвычайном положение»
ЗАКОН СТ 12 учить
Дополнительные ограничения прав и свобод если основаниями введения черезвычайного положения являются природно-техногенные обстоятельства ст 13 ФКЗ
Закон учить СТ 13
Федеративное устройство как конституционно-правовой институт.
Федерация- это союз ( обьединение ранее суверенных государств в единое союзно государство, в результате которой суверенитет приобретает. Федерация в целом.
1 принцип: добровольность объединения государственных образований в состав федеративного государства.
В теории права федерации по способу образования могут создаваться конституционным способом или договорным способом
Договорной способ - это создание федерации «снизу» когда объединяющиеся образования принимают соответствующее решение и именно они решают какой предмет ведения оставить за собой а какой передать федерации в целом, что закрепляется на уровне федеративного договора, как правило такие федерации имеют право сецесии. Федерации созданные конституционным способом создаются «сверху» а значит такое решение принимает федеративный центр и он определяет какой предмет ведения оставить за собой а какой передать субъекту что закрепляется на уровне федеративной конституции, как правило такие федерации не предусматривают право сецесии. Современная Российская Федерация создана конституционно-договорным способом первоначально решение о формирование такого государства закреплялось на уровне Федеративного договора от 31 марта 1992 года, но с момента принятия федеративной конституции федеративные отношения регулируются так же этим нормативным актом причём федеративный договор действует в части не противоречащей конституции и предметы ведения установлены конституцией, то есть приоритет отдан конституционному способу образования РФ.
|
|
|
2 принцип
Единство и целостность федеративного государства это два принципа , которые пояснять отдельно друг от друга невозможно , так как федеративное государство является целостным, если не нарушено его единство :
1) территориальное единство, хотя территория федерации складывается из территорий ее субъектов, но угрозе территориального единства нет , так как государственный суверенитет принадлежит федерации в целом.
|
|
|
2) Экономическое единство в Российской Федерации провозглашена свободным экономическим пространством, где без каких либо препятствий перемещаются товары услуги денежные средства и невозможно установление внутренних таможенных границ
3) Правовое единство , кроме федеральной правовой системы каждый субъект в праве формировать свою правовую систему, но правовое единство не нарушается, если правовая система субъекта соответствует федеральной правовой системе
4) Политическое единство. Вопросы внешней политики отданы федерации в целом, внешняя политика разделена по предметам ведения между федерацией и ее субъектами
3 принцип
Равноправие субъектов входящих в состав федерации ст 5 конституции закрепила, что все субъекты входящие в состав России имеют равные, одинаковые права, но Российская Федерация отнесена к виду ассиметричных федераций, потому что они имеют различный правовой статус по которому и выделяют следующие виды:
5) государственно -национальное образование это республики вошедшие по национальному принципу
6) Национально-территориальные образования это автономная область и автономные округа так же вошедшие в состав россии по национальному принципу
7) Административно-территориальные образования это области, края и пригороды федерального значения вошедшие в состав России по территориальному принципу
5 принцип
Самоопределение народов проживающих на территоиии РФ этот принцип закреплён ст 5 конституции, но он не предусматривает право выхода из состава федеративного государства, так как конституция не предусматривает сицесии поэтому самоопределяться народы могут путём создания и участия национально- культурных автономий
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 384; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!