Документы на основании которых действует СМИ.
Ряд статей Конституции содержат нормы, прямо и непосредственно регулирующие отношения в сфере информатизации (ст. 23, 24, 29, 44).
Конституционное закрепление принципа многопартийности и практика его
Реализации.
На деятельность политической партии кроме федерального закона 1995 года Об общественных объединениях федерального закона 2008 года «о политических партиях»политическая партия - это одна из организационно-правовых норм общественного объединения созданная в целях участия граждан в политической жизни общества, а также представления интересов граждан в органах власти к Российским политическим партиям предъявляется ряд требований:
14) Они не могут создаваться по признаку расовой, национальной , религиозной принадлежности, а также профессиональной принадлежности, то есть не могут состоять из представленной одной профессии их отделении не могут создаваться в вооружённых силах правоохранительных органах, органах власти отдельных организация
15) Российские партии могут создаваться только по территориальному принципу,а значит партия должна иметь свою внутреннюю структуру состоять из региональных отдельных действующих на территории не менее чем половины субъектов РФ в одном субъекте одно региональное объединение. Уставом партии могут предусматриваться более мелкие структурные подразделения, региональное подразделение могут состоять из местных действующих на территории муниципального образования, а местные из первичных отделений, это может быть территория жилого квартала или нескольких близлежащих улиц
|
|
|
16) Партия в целом и каждое региональное отделение должны пройти государственную регистрацию, а значит получить права юридического лица. Партия в целом регистрируется регистрируется в минюсте, а региональные отделения в управлениях минюста , для регистрации партии должно быть не менее 500 членов
17) В партию объединяются граждане РФ достигшие 18 лет, дееспособные, они должны состоять только в одном региональном отделении по месту их постоянного или преимущественного проживания
18) Федеральный закон регулирует деятельность парламентских партий,то есть таких которые приходят к власти в результате победы на выборах, за то что б партияучавствует в выборах, но только федеральных выплачивается компенсация из федерального бюджета : а) по итогам выборов президента РФ из расчета 20 рублей умноженных на количество избирателей , проголосовавших за кандидата от партии, если он набрал не меньше 3% голосов избирателей б) по итогам выборов депутатов государственной думы из расчета 110 рублей умноженных на количество избирателей проголосовавших за список партии или кандидата партии при условии если они набрали не меньше 3% голосов.
|
|
|
Если партия за 7 лет не учавствует в выборах , то она в принудительном порядке по решению верховного суда прекращает свою деятельность.
Понятие основ правового положения человека и гражданина как конституционно-
правового института.
Правовой статус человека и гражданина, главное содержание которого составляют права и обязанности, закрепляется всеми без исключения отраслями российского права, однако ведущая роль принадлежит конституционному праву, устанавливающему основы правового статуса человека и гражданина. Особый характер основ правового статуса человека и гражданина состоит в том, что они включают в себя наиболее значимые права, свободы и обязанности, имеющие особую ценность как для человека, так и для государства.
Содержание основ правового статуса человека и гражданина как конституционно-правового института образуют следующие элементы:
1) конституционная правосубъектность (право- и дееспособность). Конституционная правоспособность означает способность лица иметь конституционные права и нести обязанности. Правоспособность человека возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Конституционная дееспособность - способность лица своими действиями приобретать и осуществлять конституционные права, создавать для себя конституционные обязанности и исполнять их. Дееспособность в полном объеме возникает с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста (ст. 60 Конституции РФ). Однако общая конституционная дееспособность может не совпадать со способностью осуществлять отдельные виды прав. Так, ст. 97 Конституции РФ устанавливает, что депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин РФ, достигший на день голосования 21 года, а Президентом РФ гражданин, достигший возраста 35 лет (ст. 81 Конституции РФ). В отдельных установленных законом случаях совершеннолетний гражданин может быть признан недееспособным либо ограничен в дееспособности. Это возможно только по вступившему в законную силу решению суда;
|
|
|
2) гражданство;
3) принципы правового статуса человека и гражданина;
4) конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина;
5) гарантии реализации конституционных прав и свобод.Конституционно-правовой институт, нормы которого закрепляют основы правового статуса личности, отражает наиболее существенные, исходные начала, определяющие положение человека в обществе и государстве принципы их взаимоотношений.
|
|
|
Правовое положение (статус) человека и гражданина — совокупность прав, свобод и обязанностей, которыми он наделяется как субъект правоотношений, возникающих в процессе реализации норм всех отраслей права.
К предмету КП относится закрепление основ правового статуса личности — статья 64 Конституции РФ — положения главы 2 Конституции РФ составляют основы правового статуса личности.
Основы — главные черты, характеризующие систему взаимоотношений государства и личности — включают:
Правовые установления, связанные с принадлежностью к гражданству и регулированием отношений по поводу гражданства; нормы, закрепляющие правовой статус иностранных граждан, лиц без гражданства, на законных основаниях проживающих в РФ, а также беженцев, лиц, получивших политическое убежище в РФ;
Юридически закрепленные общие принципы правового статуса личности (равноправие, гарантированность, неотъемлемость прав и свобод и др.) — установление их в конституционном законодательстве — необходимое условие для исключения любых форм дискриминации личности;
Основные права. свободы и обязанности — те, которые закреплены в Конституции — неотделимы от человека, гражданина, принадлежат всякому лицу как субъекту права.
Основы конституционного строя определяют те начала устройства общества, от которых производно правовое положение человека и гражданина.
Правовой статус человека и гражданина включает в себя не только его права и свободы, но и обязанности (соблюдать Конституцию РФ; платить законом установленные налоги и сборы; охранять природу; защищать Отечество).
Характеристика Правового статуса личности:
1) значимость этих прав и свобод для человека и общества;
2) изначальный, прирожденный и неотчуждаемый характер принадлежащих человеку прав и свобод;
3) верховенство конституционных прав и свобод, делающее все иные права и свободы в той или иной сфере жизни (трудовые, социальные и т.д.) производными;
4) принадлежность основных прав и свобод каждому человеку и гражданину, либо каждому гражданину;
5) всеобщность основных прав, свобод и обязанностей, т.е. они равны и едины для всех без исключения, соответственно для каждого человека или для каждого гражданина;
6) основные права, свободы и обязанности не приобретаются и не отчуждаются по воле гражданина;
7) они действуют на всей территории государства.
32. Понятие и принципы гражданства.
Вопросы Российского гражданства регулируются федеральным законом от 31.05.2002 года « о гражданстве РФ» вступившим в юридическую силу 1 июля 2002 года до этого момента действовал закон РФ 1991 года « О гражданстве РФ» более детально вопросы гражданства регламентированы положением « о порядке рассмотрения вопросов гражданства утверждённом указом президента РФ от 14 ноября 2002 года №1325.
Гражданство - это устойчивое политико-правовая связь лица с государством, выражающиеся в их взаимных правах и обязанностях. Российское гражданство основано исходит из следующих основных идей, то есть принципов их 9 :
6) Единое гражданство. Только Российская Федерация в праве предоставлять своим гражданам своё гражданство, субъекты РФ в том числе республики не имеют такого права
7) Равное гражданство. Все граждане РФ наделяются равным объемом прав и свобод , обязанностей , то есть имеют одинаковый правовой статус независимо от времени и оснований приобретения Российского гражданства
8) Открытое гражданство. В РФ приветствует вступление в своё гражданство иностранным гражданам и апотридам при условии соблюдения или всех условий приобретения гражданства
9) Экстерриториальный принцип Российского гражданства. Российское гражданство сохраняется за гражданама российской Федерерациипостоянно , проживающие на территории иностранного государства независимо от времени проживания там.
10) Граждане Российской Федерации не могут быть лишены своего гражданства или права его изменения. Это Конституционный принцип закреплённый статьей 6 конституции, то есть инициатива прекращения Российского гражданства не может исходить от государства, она может исходить только от самого гражданина. Автоматического прекращения гражданства быть не может , во всех случаях нужно проходить соответствующую процедуру.
11) Российская Федерация не выдаёт своих граждан по запросам других иностранных государств это 61 статья конституции.
12) Сохранение Российского гражданства за гражданами Российской Федерации ,вступившими в законный брак с иностранным гражданином или апотридом и прекратившими или расторгнувшими соответствующий брак.
13) Защита и покровительство граждан РФ со стороны государства на территории Российской Федерации это обязанность возлагается на все без исключения органы государственной власти. За границей это обязанность министерства иностранных дел и его органов дипломатических представительств и консульских учреждений (консульский доступ)
9) двойное гражданство принцип закреплён ст 62 конституции РФ не запрещает своим гражданам приобретения иного гражданства отношение Российской Федерации с бипотридом строится на тех же основаниях , что и согражданином РФ не имеющим других гражданств, а значит он имеет равные права и свободы, но и одинаковые с гражданином РФ обязанности. Из этого общего правила возможно только одно исключение , это заключение Российской Федерации двухстороннего международного соглашения. Российская Федерация заключила такие соглашения с Таджикистаном и Туркменистаном , но туркминестан вышел из него в одностороннем порядке, поэтому соглашению бипотрид имеет права в обеих государствах, а обязанности несёт только в государстве постоянного проживания, если такое лицо отслужило в вооруженных силах одного государства, то в другом государстве не призывается на военную службу.
Бипотриды обязаны сообщать о приобретении другого иностранного гражданства территориальные органы министерства внутренних дел в срок не позднее 60 суток с момента его приобретения в противном случае, такое лицо привлекается к административной ответственности (ст 19.8.3 КОАП) при злостном уклонении возможно привлечение даже к уголовной ответственности (ст 333.2 УКРФ)
33. История развития законодательства о гражданстве.
До 1917г. в Российской империи не существовало даже понятия – гражданин России. Жители России были подданными. При этом подданные делились на несколько разрядов с особым правовым статусом. Все это шло из глубины веков, носило яркий отпечаток феодальных начал и не основывалось на юридическом равенстве граждан. Крушение царской России повлекло за собой крупные изменения в правовом регулировании отношений гражданства. Декрет об уничтожении сословий и гражданских чинов от 1917 года не только отменил ранее существовавшее деление жителей России на сословия и связанные с этим делением сословные привилегии и ограничения, но ввел общее для всех наименование – гражданин РФ. Декрет ВЦИК от 01.04.1918 «О приобретении прав российского гражданства» установил право принимать в российское гражданство иностранцев, проживающих на территории РСФСР, местным Советам. Но уже Конституции РСФСР 1918г. За местными Советами оставила право принимать в российское гражданство лишь тех иностранцев, которые проживая в СССР, и работая, принадлежали к рабочему классу или трудовому крестьянству.
29.10.1924 было утверждено Положение о союзном гражданстве. В соответствии с ним правом принятия в союзное гражданство обладали ВЦИК союзных республик. Утратившим советское гражданство считались лица: лишенные по законам, до Конституции 1924г.; не возвратившиеся из-за границы; по приговору суда.
Новое положение о гражданстве СССР от 1931г. Установило, что каждое лицо, находящееся на территории СССР, признается гражданином СССР, если не была доказана его принадлежность к гражданству иностранного государства. Принятие иностранных граждан осуществлялось постановлением Президиума ЦИК СССР. Выход – тоже ЦИК СССР. Лишение гражданства осуществлялось в аналогичном порядке.
Принятый на основе новой Конституции 1936г. Закон о гражданстве СССР от 19.08.1938г. закрепил ряд новых положений. Теперь гражданами СССР являлись все лица, состоявшие к 7 ноября в подданстве Российской империи и не утратившие советского гражданства, а также лица которые приобрели советское гражданство. Все несоответствующие этим условиям признавались лицами без гражданства.
Принятый на основе Конституции 1977г. Закон о гражданстве СССР 1978г. по новому сформулировал условия принадлежности к гражданству СССР. Теперь основным принципом являлось наличие советского гражданства на день вступления в силу настоящего закона, а не подданство Российской империи.
Последним законом советских времен был Закон о гражданстве СССР от 23.05.1990г.
Первый закон России был Закон о гражданстве РФ от 28.11.1991г. Он устанавливал следующий порядок приобретения гражданства:
1. В результате его признания. Все граждане СССР, постоянно проживавшие на территории РФ на день принятия закона. В течении 1 года можно было заявить о нежелании состоять в гражданстве РФ.
2. По рождению.
3. В порядке регистрации. Путем подачи заявления в ОВД.
4. В результате приема в гражданство (натурализация). Осуществлял Президент по личному ходатайству. Для иностранцев - проживать 5 лет, а для лиц без гражданства - 3 года.
5. В результате восстановления гражданства;
6. Путем выбора гражданства (оптация) при изменении территории РФ;
7. По иным основаниям, предусмотренным законом.
В настоящее время действует Закон о гражданстве РФ от 31.05.2002г, который предусматривает принятие в гражданство:
- по рождению;
- в результате приема в гражданство РФ;
- в результате восстановления в гражданстве РФ;
- по иным основаниям, предусмотренным настоящим ФЗ или международным договором РФ.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 369; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!