По вопросу взаимодействия с Государственным казенным учреждением Республики Карелия «Управление земельными ресурсами»

По вопросу снижения ставки арендной платы за земельные участки, предоставляемые для размещения объектов бытового обслуживания с 18% до 5%, установленной постановлением Правительства Республики Карелия от 17.04.2014 № 120-П «Об установлении арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия или государственная собственность на которые не разграничена», для субъектов малого и среднего предпринимательства

 На основании пунктов 1, 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы.

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства Республики Карелия от 17 апреля 2014 года № 120-П «Об установлении арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия или государственная собственность на которые не разграничена» годовая арендная плата определяется как выраженный в рублях процент кадастровой стоимости земельного участка и в отношении земельных участков, предоставленных для размещения объектов общественного питания и бытового обслуживания составляет:

5 процентов - в Питкярантском муниципальном районе;

13 процентов - в Калевальском, Кемском, Кондопожском, Лахденпохском, Лоухском, Муезерском, Олонецком, Прионежском, Пряжинском, Суоярвском муниципальных районах;

18 процентов - в Костомукшском и Петрозаводском городских округах, Беломорском, Медвежьегорском, Сегежском, Сортавальском муниципальных районах;

22 процента - в Пудожском муниципальном районе.

Вышеуказанные ставки утверждены на основании Отчета о научно-исследовательской работе «Расчет и экономическое обоснование размера процентов кадастровой стоимости для расчета арендной платы за расположенные на территории Республики Карелия земельные участки, которые находятся в собственности Республики Карелия или государственная собственность на которые не разграничена», составленного Петрозаводским государственным университетом на основании государственного контракта 27.10.2014 № 37.

Действующие нормы права исключают возможность введения для земель, расположенных в одном населенном пункте, имеющих одну категорию, один вид разрешенного использования и предоставленных лицам, занимающимся одним видом деятельности, арендной платы, дифференцированной исходя из статуса уполномоченного на распоряжение землей публичного органа. Данные правовые проблемы отражены в Постановлении Президиума ВАС РФ от 17.04.2012 № 15837/11.

Принцип запрета необоснованных предпочтений, в соответствии с которым порядок расчета размера арендной платы за земельные участки, отнесенные к одной категории земель, используемые или предназначенные для одних и тех же видов деятельности и предоставляемые по одним и тем же основаниям, не должен различаться содержится и в Постановлении Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582. Использование различных формул расчета арендной платы приводит к неравному положению арендаторов и получению одними арендаторами незаконных предпочтений перед другими, что не соответствует Федеральному закону от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Такие обстоятельства не позволяют создать для субъектов малого предпринимательства отдельного льготного режима по оплате арендной платы за земельные участки.

По вопросу определения размера налога или арендных платежей на основании завышенной кадастровой стоимости земельных участков

 Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими и юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее – Комиссия) в порядке, предусмотренном статьей 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон № 135-ФЗ).

Для оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в Комиссии юридические лица, физические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, обращаются в Комиссию с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости (абзац 9 статьи 24.18 Закона № 135-ФЗ).

К заявлению о пересмотре кадастровой стоимости прилагаются:

выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости;

нотариально заверенная копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается лицом, обладающим правом на объект недвижимости;

документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании недостоверности указанных сведений;

отчет, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости.

Заявление о пересмотре кадастровой стоимости без приложения указанных документов к рассмотрению не принимается.

К заявлению о пересмотре кадастровой стоимости также могут прилагаться иные документы.

Таким образом, завышенная кадастровая стоимость земельного участка может быть оспорена в вышеуказанном порядке в Комиссии, созданной при Управлении Росреестра по Республике Карелия (г. Петрозаводск, ул. Куйбышева, 11, тел. 78-10-70).

Кроме того, в текущем году проводятся работы по государственной кадастровой оценке земель особо охраняемых территорий и объектов и земель населенных пунктов.

По вопросу взаимодействия с Государственным казенным учреждением Республики Карелия «Управление земельными ресурсами»

Заявления, поступающие в адрес Государственного казенного учреждения Республики Карелия «Управление земельными ресурсами», рассматриваются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, в порядке их поступления. В рамках аналитической проверки заявлений, помимо прочего, для уточнения сведений относительно конкретных земельных участков направляются запросы в адрес органов местного самоуправления, в том числе, по вопросам расположения земельных участков в пределах территориальных зон.

В соответствии с пунктом 7 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

При этом, при принятии решений Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия руководствуется сведениями, содержащимися в правилах землепользования и застройки и генеральных планах муниципальных образований.

Также необходимо учитывать, что в соответствии с п. 2 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства.

Таким образом, если из информации, содержащейся в генеральных планах и правилах землепользования и застройки муниципальных образований, следует, что образуемый земельный участок пересекает границы территориальной зоны, то можно сделать вывод о том, что схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории подготовлена с нарушением установленных требований законодательства.

Мы поможем в написании ваших работ!