Внутренние функции российского государства.
1. Политическая – обеспечение народовластия. Действуетцелая система политических институтов, учреждений, государственных и иных органов, черезкоторые осуществляется непосредственное воздействие государственной власти, в том числеобеспечение народовластия.
2. Экономическая функция государства зависит от того, осуществляется ли она в условиях
распределительной или рыночной экономики. При рыночных отношениях, свободе предпринимательской деятельности, многообразии и равенстве всех форм собственности, добросовестной конкуренции экономика развивается преимущественно на основе самоуправления, дополненного целенаправленным регулированием со стороны государства.
3. Социальная - главное назначение этой функции - обеспечениеобщественного благополучия, т.е. достойной жизни и развития каждого человека, создание равных возможностей для всех граждан в достижении такого благополучия.
4. Финансовая – налогообложение и финансовый контроль. Рыночная экономика использует налоги в качестве инструмента экономической и социальной политики. Другой частью данной функции является финансовый контроль. Он выступает одним из видов государственного контроля за образованием, распределением и использованием всех ресурсов финансовой системы страны. В эту систему включаются не только государственные финансы, но и рынок ценных бумаг, валютные ценности и др. (ЦБ, Счетная палата, министерство финансов).
|
|
|
5. Экологическая функция обусловлена обязанностью государства обеспечить экологическое благополучие граждан и экологическую безопасность страны.
6. Правоохранительная функция – охрана прав и свобод граждан, обеспечение законности и правопорядка.
7. Культурно-воспитательная
Внешние функции российского государства
1. Интеграция в мировую экономику. Эта функция основывается на признаниивзаимозависимости государств в современном мире. Взаимозависимость охватывает широкий круг отношений, в том числе производственные, научно-технические, торговые, кредитные,транспортные и др.
2. Внешнеэкономическое партнерство и государственная поддержка иностранных инвестиций.
3. Оборона страны - поддержания достаточного уровня обороноспособности страны, отвечающего требованиям национальной безопасности.
4. Поддержка мирового правопорядка охватывает, во-первых, деятельность по разоружению, ликвидации ядерного оружия, запрещение его применения; во-вторых, обеспечение сотрудничества государств в таких сферах, как борьба с организованной преступностью, в том числе контрабандой, наркобизнесом, международным терроризмом; в-третьих, участие мирового сообщества в регулировании межнациональных конфликтов.
|
|
|
5. Сотрудничество с другими государствами в решении глобальных проблем современности.
Формы и методы осуществления функций государства.
Государство должно выполнять свои функции в присущих ему формах, применять в своей деятельности различные методы.
Различаются правовые и неправовые формы реализации функций государства. В правовых формах отражаются связь государства и права, обязанность государства действовать при выполнении своих функций на основе права и в рамках закона. Выделяют три правовые формы осуществления функций государства — правотворческую, правоисполнительную и правоохранительную.
Правотворческая деятельность — это подготовка и издание нормативно-правовых актов, без которых реализация других функций государства практически невозможна.
От правоисполнительской деятельности зависит тот факт, будут ли законы и другие нормативные акты реализованы или они останутся лишь благими пожеланиями законодателя.
Правоохранительная деятельность, т.е. властная оперативная и правоприменительная деятельность по охране правопорядка, прав и свобод граждан и т.д., включает в себя принятие мер по предупреждению правонарушений, разрешение юридических дел, привлечение к юридической ответственности и др.
|
|
|
Неправовые формы (организационные) охватывают большой объем организационно-подготовительной работы в процессе осуществления функций государства. Такая деятельность является и необходимой, и правомерной, но она не связана с юридически значимыми действиями, влекущими за собой правовые последствия. Сюда относится такая деятельность, как организационно-регламентирующая деятельность, организационно-хозяйственная
деятельность, организационно-идеологическая деятельность. К организационным формам можно отнести создание конкретных государственных органов, их структурных подразделений, материальное обеспечение их работы, подбор соответствующих кадров специалистов, технического обслуживающего персонала, делопроизводство и т.д.
Методы осуществления функций государства достаточно многообразны. Так, выполняя охранительную функцию, государство использует методы убеждения и принуждения, но существуют и другие, например, метод нормативного правового регулирования; метод принуждения, используемый при нарушении общеобязательных государственныхпредписаний; метод рекомендаций, т.е. ориентация на конкретный вариант поведения или действий, желательных с точки зрения государства, и метод поощрения, побуждающий следовать этому варианту, стимулирующий общественно полезную деятельность; метод договорного регулирования (для распределения предметов ведения между Российской Федерацией и ее субъектами); методы надзора и контроля.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 388; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!