Механизм сдержек и противовесов в условиях президентской и парламентской форм правления.
Система сдержек и противовесов— разделение компетенции между органами государственной власти, обеспечивающее их взаимный контроль.
Принцип разделения властей дополняется системой «сдержек и противовесов», которая служит условием его реализации.
Парламентская республика - Глава государства (президент) не может влиять на состав и политику правительства. Правительство формируется парламентом, подотчетно и подконтрольно ему (действует принцип политической ответственности правительства перед парламентом); остается у власти до тех пор, пока располагает поддержкой парламентского большинства. Президент - глава государства, но не глава правительства. Президент избирается парламентом или более широкой коллегией с участием парламента (Италия, Греция, Индии, ФРГ, Чехия, Венгрия).
Президентская республика - Глава государства (президент) лично или с последующим одобрением верхней палаты парламента формирует состав правительства, которым руководит сам. Правительство, как правило, несет ответственность перед президентом, а не парламентом (возможен парламентский контроль). Полномочия президента позволяют ему контролировать деятельность парламента (право его роспуска, право вето и др.)
Президент избирается внепарламентским путем - прямыми или непрямыми выборами населения (США, Мексика, Бразилия, Иран, Ирак и т.д.)
Гражданское общество: понятие, структура и роль в формировании правового государства.
|
|
|
Гражданское общество О.Э. Лейстом характеризуется как «общество равноправных людей, свободно проявляющих свою личность, творческую инициативу, общество равных возможностей, освобожденное от лишних запретов и дотошной административной регламентации».
Гражданское общество (Венгеров) - это система социальных институтов и общественных связей для свободной реализации каждым гражданином и объединениями граждан их творческих, трудовых потенциалов.
Структура гражданского общества:
- собственность, предпринимательство, труд;
- независимые от государства хозяйствующие субъекты;
- общественные объединения и организации;
- политические партии и движения;
- негосударственное образование и воспитание;
- негосударственные средства массовой информации
- семья;
- церковь.
Признаки гражданского общества:
- многоукладность экономики; (рынок, собственность – главная предпосылка свободы и т.д)
- легитимность и демократический характер власти;
- развитость органов местного самоуправления;
- наиболее полное обеспечение прав и свобод человека;
- плюрализм формирования общественного мнения;
|
|
|
- правовое государство;
- социальная политика государства, обеспечивающая достойный уровень жизни людей.
Составными элементами гражданского общества являются: 1) личность; 2) семья; 3) школа; 4) церковь; 5) собственность и предпринимательство; 6) социальные группы, слои, классы; 7) частная жизнь граждан и ее гарантии; 8) институты демократии; 9) общественные объединения, политические партии и движения; 10) независимое правосудие; 11) система воспитания и образования; 12) свободные средства массовой информации; 13) негосударственные социально-экономические отношения и др.
Гражданское общество в узком, собственном значении неразрывно связано с правовым государством, они не существуют друг без друга. Правовое государство может формироваться только в органической связи с гражданским обществом, обеспечивая его функционирование.
Теория и практика формирования современного правового государства.
Условия формирования правового государства в России
1. Создание экономических предпосылок
2. Реформирование правовой системы общества
3. Стабилизация политических отношений
4. Совершенствование государственного механизма
|
|
|
5. Становление национальной идеологии
6. Формирование гражданского общества
НАПРАВЛЕНИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА
ОБЩИЕ:
1. Закрепление на законодательном уровне принципов правового государства.
2. Реальное обеспечение действия правовых норм, закрепляющих принципы правового государства.
КОНКРЕТНЫЕ:
1.Деэтатизация (разгосударствление) социальной жизни, формирование гражданского общества.
2 Демократизм и научность правотворчества, постоянное совершенствование законодательства.
3.Обеспечение верховенства закона во всех сферах жизни общества.
4.Создание эффективной системы надзора за законностью.
5.Обеспечение правовой защиты всех субъектов от произвольных решений должностных лиц.
6.Обеспечение неотвратимости юридической ответственности.
7.Четкое разграничение компетенции властей, недопустимость подмены одной власти другой, создание механизма сдержек и противовесов.
8.Повышение авторитета представительных органов.
9.Повышение эффективности деятельности исполнительных органов, контроль за их деятельностью.
10.Обеспечение независимости суда.
11.Повышение правовой культуры населения и должностных лиц.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 2653; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!