Реорганизация системы государственного управления.
13 мая 2000 г были учреждены 7 федеральных округов, главами которых стали полномочные представители Президента. Их задачей стало приведение местных законов в соответствие с Конституцией страны и федеральным законодательством. Была проведена также реформа Федерального собрания. Совет Федерации стал формироваться не из губернаторов, а из представителей регионов, избранных законодательными органами и назначенных главами администраций. Изменения коснулись и российской многопартийности. Закон о политических партиях признал таковыми лишь те организации, которые имеют массовую поддержку населения. Начавшаяся судебная реформа призвана была обеспечить независимость суда от любого давления и в перспективе построение в России правового государства. Для решения этой задачи был введен суд присяжных, институт мировых судей, предусмотрено обеспечение федерального финансирования судов.
Основной опорой нового президента стали ФСБ (бывший КГБ) и МЧС (Министерство по чрезвычайным ситуациям). Укрепление этих силовых групп связано с программами и лозунгами по созданию правового государства, укреплению закона, порядка и борьбе с преступностью.
В 2001 г. были утверждены гимн, герб и флаг Российской Федерации.
Рост цен на энергоносители позволил сократить внешний долг, поднять доходы работающих, а также пенсии и пособия.
Социально-экономические изменения. Финансовая политика.
|
|
|
В социальной сфере проводятся регулярные индексации доходов населения, выплачиваются пособия по безработице и дотации многодетным семьям, в крупных населенных пунктах организованы курсы по переподготовке и трудоустройству. Однако сохранялось низкое благосостояние 90% населения страны, в особенности работников бюджетных сфер регионов.
В финансовой сфере одной из важнейших реформ, направленных на стабилизацию развития экономики и контроля доходов теневой экономики, стала реформа налоговой системы. Правительству удалось летом 2000 г . провести через Думу проект, предусматривавший установление единой ставки подоходного налога. 1 января 2001 г . был введен единый 13%-ный налог на доходы физических лиц по большинству получаемых доходов. В целом меры по финансовой стабилизации позволили добиться сокращения бюджетного дефицита - в 2001 г . впервые был принят бездефицитный бюджет.
В развитии промышленности в 2000-2003 гг. продолжился процесс денационализации путем продажи акций крупных государственных предприятий (Славнефть, др.). Продолжилось формирование крупной олигархии и дальнейшая монополизация отдельных отраслей промышленности (газовая, нефтяная отрасли, электроэнергетика, др.). Однако, несмотря на достигнутые результаты, правительство не смогло полностью решить накопившиеся проблемы - не был преодолен спад промышленного производства, не проведена назревшая реформа сельского хозяйства.
|
|
|
Внешняя политика
Укрепление российского государства, восстановление суверенитета позволило осуществлять внешнюю политику, отвечающую национальным интересам страны. Внешнеполитическая стратегия была определена в Концепции внешней политики Российской Федерации 28 июня 2000 г.
В число основных целей внешней политики вошли:
- сохранение и укрепление суверенитета и территориальной целостности;
- создание благоприятных внешних условий для подъема экономики;
- формирование пояса добрососедства по периметру российских границ.
В Концепции была подтверждена приверженность модели многополярного мироустройства. Отмечалось, что миропорядок XXI века должен основываться на механизмах коллективного решения проблем, стратегия односторонних действий может дестабилизировать международную обстановку.
Основные направления политики России на международной арене в начале XXI в.:
- укрепление интеграции с соседями по СНГ, попытки создания единого экономического пространства стран Содружества (ОДКБ, Таможенный союз 2010 г.);
|
|
|
- продолжение политики ограничения роста вооружений и разоружения (Договор о сокращении стратегических наступательных потенциалов (СНП) между Россией и США 2002 г.; Договор между Россией и США по сокращению наступательных вооруженийСНВ-3 2010 г.);
- стремление к укреплению сотрудничества со странами Евросоюза (Франция, Германия и др.), развитие партнёрства со странами Азии (Индия, Китай и др.), Африки и Латинской Америки (Венесуэла, Бразилия и др.);
- борьба с международным терроризмом (от Северного Кавказа и Средней Азии до Ближнего и Среднего Востока).
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 338; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!