Консервативный курс правления Александра III. Контрреформы 1880–1890-х гг.
Итоги социально-экономического развития России к середине ХIХ в. Кризис крепостной системы. В России в начале XIX века 95% населения было в деревне. Крайне низкое развитие сельского хозяйства. Из первых 50 лет XIX столетия 39 были неурожайными. Крепостничество делало нерентабельным сельское хозяйство. Эксплуатация крепостных усиливалась, а нужно было использовать наемный труд и технику. В 1816 году начали создавать военные поселения. Государственные крестьяне переводились в разряд военных поселенцев. То есть они должны были вести сельскохозяйственные работы и одновременно нести строевую службу. Это был вдвойне тяжелый труд. Система поселений нарушила сложившуюся экономическую структуру - полный произвол. На поселение была переведена треть армии. Это была затея Аракчеева. Фактически, это худший вид крепостного права. В промышленности - промышленный переворот (в 30-70-е года XIX века). Это был переход от мануфактуры к фабрике, который способствовал: 1. внедрению машинной техники 2. формированию промышленной буржуазии и пролетариата. Новая машинная техника требовала перехода к наемному труду. Крепостничество тормозило этот процесс. В первой половине XIX века развиваются пароходные сообщения, строятся железные и шоссейные дороги. Реформа в области просвещения. Россия разбита на пять учебных округов. Появилось пять новых университетов – Вилентский, Дерптский (немецкий), Казанский (1804-1805), Харьковский и Петербуржский. Основные направления внешней политики – участие России в антинаполеоновских коалициях. Отечественная война 1812 года, разгром Наполеона. Подводя итоги социально-экономического развития России первой половины XIX в., нужно отметить, что она все еще оставалась аграрно-феодальной страной, хотя процесс формирования капиталистического уклада продолжался. Наиболее дальновидные политики России начинали понимать, что задержка в экономическом развитии осложняет решение внутренних проблем и ведет к ослаблению позиций государства на международной арене.
|
|
|
Великие реформы» 1860–1870-х гг. Итоги, значение, противоречивость и незавершенность.
1861г. Крепостная реформа: В 1857г. Был создан Секретный комитет, который начал разрабатывать план освобождения крестьян. В 1858г. Он был преобразован в Главный комитет по крестьянскому делу. 19 февраля 1861г. В Государственном совете Александр 2 подписал Положение о реформе (17 законодательных актов) и Манифест об отмене крепостного права.
1. Манифест предоставлял крестьянам личную свободу и общегражданские права.
2. Положения регулировали вопросы наделения крестьян землей
3. По реформе крестьяне получали установленный земельный надел, но за выкуп, который равнялся годовой сумме оброка, увеличенной в среднем в 17 раз.
|
|
|
4. В течение 49 лет крестьяне должны были выплатить эту сумму с процентами.
5. До выкупа земли крестьяне продолжали считаться временнообязанными по отношению к помещику, должны были нести старые повинности- барщину и оброк.
Реформа дала простор развитию капитализма в России. Отмена крепостного права повлекла за собой и преобразования в иных сферах жизни страны.
Земская реформа 1864г.:
1) Изменила всю систему местного управления;
2) В губерниях и уездах были созданы земства, которые являлись выборными органами местного самоуправления, состояли из представителей всех сословий;
3) Высокий имущественный ценз и многоступенчатая система выборов обеспечивали преобладание в земствах дворян;
4) Земства не обладали политическими функциями, область их деятельности ограничивалась только хозяйственными вопросами;
5) Земства сыграли позитивную роль в общественной жизни на местах.
Городская реформа 1870г.
1) Была проведена по типу земской. В городах были созданы городские думы и городские управы;
2) городские органы местного самоуправления ведали также главным образом хозяйственными вопросами;
|
|
|
3) избранный городской глава возглавлял городскую думу и управу, координировал их деятельность.
Судебная реформа 1864г.
1) Эта реформа была наиболее радикальной из преобразований 1860-1870гг.
2) Согласно судебной реформе Россия получала обновленный суд, который был основан на принципах буржуазного права, а именно новый суд стал: бессословным; гласным; состязательным; независимым.
3) Реформа вводила выборность некоторых судебных органов.
4) В соответствии с новой системой судопроизводства в судебных процессах участвовали прокурор и адвокат.
5) Вопрос о виновности или невиновности обвиняемого решался присяжными заседателями.
6) Была разграничена компетенция различных судебных инстанций. Высшей судебной инстанцией являлся Сенат.
Военная реформа.
1) необходимость проведения военной реформы стала очевидной в связи с поражением в Крымской войне;
2) Она проводилась до 1874 г. В результате военной реформы были отмечены рекрутские наборы; введена всеобщая воинская повинность, которую должны были отбывать все мужчины без различия сословий, которые достигли 20 лет, были годны к службе по здоровью; срок службы в армии был существенно сокращен: в пехоте вместо 25 лет – 6 лет, во флоте – 7 лет; стала действовать система многообразных льгот по сокращению срока службы для лиц, получающих образование, помогающих родителям и др.
|
|
|
Реформы в системе образования:
1) В сфере образования произошли значительные изменения;
2) В 1864 г. Были изданы Устав гимназий и Положение о народных училищах, которые регламентировали начальное и среднее образование;
3) В 1863 г. Была восстановлена ликвидированная при Николае 1 автономия университетов. В 1865 г. Были введены Временные правила о печати, которые отменили цензуру для многих печатных изданий.
Финансовая реформа предопределяла формирование единого государственного бюджета, планирование которого было возложено на Министерство финансов.
Значение реформ 60-70-х гг.19 в. Проведенные реформы существенно изменили прежний уклад общественной жизни и государства. Таким образом, были сделаны шаги на пути превращения России в буржуазную монархию. Продолжением преобразований могли бы стть политические реформы (проект конституционных изменений, разработанный М.Т. Лорис-Меликовым).
Но убийство в 1881 г. Александра 2 кардинально изменило направление курса правительства.
3. Особенности пореформенного развития капитализма в России (вторая половина XIX в.).
Со второй половины XIX в. капитализм начал утверждаться как господствующая общественно-экономическая система.
Развитие капитализма в России имело свои особенности:
— вступив на путь капиталистического развития позже, чем другие страны Европы, Россия за несколько десятилетий прошла путь, который в Европе заняло два столетия;
- сохранялась многоукладность промышленности, поэтому крупная машинная индустрия соседствовала с мануфактурой и мелкотоварным производством;
- происходило неравномерное размещение промышленности по территории России. Наряду с высокоразвитыми районами — северо-западный (Петербург —Прибалтика), центральный (Москва и области), южный (Украина) продолжали оставаться неосвоенными в промышленном отношении Сибирь, Средняя Азия, Дальний Восток;
– наблюдалось неравномерное развитие промышленности и по отраслям. Ведшую роль играла легкая (особенно текстильна и пищевая) промышленность. Набирала темпы тяжелая промышленность (добывающая). Слабо было развито отечественное машиностроение;
— огромную роль в развитии промышленности играло государство (кредиты, правительственные субсидии, казенные заказы, финансовая и таможенная политика). Была заложена основа для формирования системы государственного капитализма;
— фактором, ускорявшим развитие, считалось вторжение в русскую экономику иностранного капитала. Для его привлечения в 1897 г. было введено золотое обеспечение рубля, который стал конвертируемой валютой;
— капитализм развивался «вширь», распространяясь на новые территории (рынки сбыта и источники сырья в колонизируемых окраинах).
Консервативный курс правления Александра III. Контрреформы 1880–1890-х гг.
Через месяц после убийства Александра II, Александром III в апреле 1881 г. был издан Манифест «О незыблемости самодержавия». Данный манифест стал первым шагом в реанимации порядков Николая I и усилении полицейского государства:
— в 1881 г. уходит в отставку М. Лорис-Меликов, что символизировало окончание реформ;
— в августе 1881 г. было издано «Положение о мерах к сохранению государственной безопасности и общественного спокойствия», согласно которому губернаторы получили право вводить на вверенной территории чрезвычайное положение;
— в конце 1881 г. по всей стране создаются Охранные отделения при жандармерии, целью которых была борьба с любыми революционерами, внедрение в революционную среду агентов и провокаторов;
— 1882 — 1884 гг. — ужесточена цензура, закрыты все ведущие либеральные издания;
— в 1884 г. вводится новый Университетский устав, согласно которому все должности в университетах стали назначаемыми, вводилась жесткая дисциплина, разрешался открытый доступ сотрудников III отделения к надзору за взглядами студентов, а обязательным условием поступления в университет и его окончания стало предоставление рекомендации о политической благонадежности;
— в 1887 г. издается Указ «О кухаркиных детях», согласно которому было запрещено принимать в гимназии «детей кучеров, лакеев, прачек, мелких лавочников и тому подобных людей».
В 1880 — 1890-е гг. были временем контрреформ — попыток повернуть вспять некоторые реформы Александра II. Наиболее крупными из них были:
— правовая контрреформа;
— социально-экономическая контрреформа;
— земская контрреформа;
— городская контрреформа.
В ходе правовой контрреформы были свернуты все работы по подготовке Конституции и иных фундаментальных законов. Впоследствии правительство отказалось от самой идеи Конституции и введения парламента.
В социально-экономической сфере правительство Александра III ужесточило политику по отношению к крестьянству — был ограничен размер крестьянского надела, отменены льготы по выкупу земли — тем самым правительство способствовало появлению увеличению количества городского и сельского пролетариата. Земская и городская контрреформы заключались в резком сокращении (в 4 раза) количества людей, имеющих право голоса на земских и городских выборах. В результате этого земские и городские органы перешли под полный контроль помещиков и крупной городской буржуазии. Изменилась и идеологическая обстановка в стране.
— культивировались славянофильство, идеи «самобытности» России, «особого русского пути»;
— всячески пресекалось преклонение перед Западом;
— был возвращен в употребление термин «царь», который стал употребляться наряду со словом «император»;
— насаждался культ монархии и монарха — повсеместно распространялись символы монархии;
— в 1882 г. с большой помпой прошло празднование нового праздника — «1000-летие России» (1000-летие объединения Киева и Новгорода князем Олегом);
— вошло в моду ношение бороды и традиционной русской одежды — кафтанов, лаптей, высоких шапок.
Контрреформы печати и образования. Был существенно ужесточён контроль над учебными заведениями. Университетским уставом от 1884 года упразднялась вся автономия университетов. Профессора и сам ректор назначались правительством, а плата за обучение была поднята в два раза. Кроме того, была сформирована специальная инспекция, которая осуществляла надзор за учащимися.
В 1887 году принимается «циркуляр о кухаркиных детях», запрещающий принимать в детей, которые не относятся к дворянскому сословию. При этом, открыто было заявлено, что запрещается принимать в гимназии детей лавочников, прачек, лакеев, кучеров и пр.
Ужесточается цензура. Ряд либеральных и все радикальные издания закрываются.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 3054; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!