Постановления Правительства РФ
Приказы и инструкции Федеральных министерств и ведомств
Указы и постановления глав субъектов и органов исполнительной власти
Решения представительных органов местного самоуправления
Постановления глав местных администраций
7. Локальные – приказы, правила, распространяющихся на служащих.
Действие Норм. Актов во времени.
Во времени– действуют с момента вступления и до момента утраты
Вступают:
1. Указание в тексте Норм. Акта на конкретную дату с момента которой он вступает в силу.
2. Указание обстоятельства, с момента которого Норм. Акт вступает в силу (момент опубликования)
3. Применение обоих правил (по истечении 10 дней со дня опубликования норм. акт вступает в силу)
Прекращение:
1. Истечение срока, на который был принят Норм. Акт.
2. Принятие нового юр. документа равной или большей юр. силы, регулирующего тот же круг общ. отношений
3. Объявление об утрате юр. силы.
4. Устаревание юр. док-та в связи с исчезновением общ-ва, которое подлежало регулированию.
Нормативно-правовой акт не имеет обратной силы, т.е. он действует только в отношении тех обстоятельств и случаев, которые возникли после введения его в дей-е.
Нормативный Акт может утратить силу, но отдельные его положения могут применяться к фактам, имевшим место во время его действия.
26. Дей-е норм. актов в пространстве и
по кругу лиц
В пространстве - Норм. акт действует на тер-рии, на которой распространяется юрисдикция издавшего его органа.
|
|
|
Поэтому акты федеральных органов распространяются на всю тер-рию РФ, акт субъектов – на тер-рии этих гос. образований, акт муниципальных органов – на тер-рии соотв. Админ. Единицы.
Тер-рия РФ:
- часть суши, которая определена как РФ
- внутренние водоемы
- полоса тер-ных вод 12 морских миль
- прилегающий тер-ный шельф
- воздушное пространство РФ
- воздушные суда РФ
- морские суда находящиеся вне тер-ных вод под флагом РФ
- тер-рия дипломатийных представительств РФ
По кругу лиц – нормативно-правовые акты действуют в отношении всех граждан РФ, иностранцев и лиц без гражданства находящихся на территории РФ
Могут действовать в отношении определенных граждан (военнослужащих, инвалидов)
Действие их ограничено в отношении сотрудников дипломатических представительств иностранных гос-в и членов их семей.
27. Понятие и виды правотворчества.
Правообразование и правотворчество.
Правотворчество– деятельность компетентных органов гос-ва по принятию, изменению и отмене юр. норм.
Принципы – основополагающие, руководящие начала. Это основные начала осуществления правотворческой деятельности.
|
|
|
1. Законность – разработка и принятие нормативно-правовых актов должна осуществляется с соблюдением правовой процедуры и не выходить за пределы компетенции принимающих органов. А также соответствующих актов Конституции и действующему законодательству.
2. Научности – подготовка и принятие проекта нормативно-правового акта осуществляется с участием представителей разных наук.
3. Использование правового опыта– всякий вновь разработанный нормативный акт должен опираться на положительный опыт гос-ва и цивилизаций.
4. Демократизм – характеризует степень участия граждан в этом процессе, уровень развития процедурных норм и институтов в общ-ве.
5. Гласность – открытость «прозрачность» правотворческого процесса для широкой общественности, нормальную циркуляцию информации.
Виды правотворчества:
I. В зависимости от субъектов правотворчества
1. Правотворчество гос. органов (парламента, правительства и др.).
2. Референдум (Правотворчество народа)
3. Правотворчество отдельных должностных лиц (Президент, глава субъекта).
4. Правотворчество органов местного самоуправления.
5. Локальное правотворчество.
6. Правотворчество общ. организаций (Профсоюзов)
|
|
|
II В зависимости от значимости
1. Законотворчество – правотворчество высших представительных органов – парламентов, в процессе которого издаются нормативные акты высшей юр. силы – законы, принимаемые в соответствии с усложненной процедурой.
2. Делегированное правотворчество – нормотворческая деятельность органов исполнительной власти (правительства).
3. Подзаконное правотворчество – Президентом, министерствами, ведомствами, учреждениями, организациями и т.д.
Правотворчество является важнейшей составной частью правообразования. Последнее, включает в себя не только правотворческий процесс, но и весь предшествующий ему подготовительный процесс формирования права. Для того, чтобы принимаемый акт в max степени отвечал потребностям жизни общ-ва и был эффективен, важно заранее разрешить круг проблем, касающихся его хар-ра, формы, внутренней структуры, важно определить факторы, способствующие или же препятствующие подготовке и принятию норм. акта.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 178; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!