Структура органов местного самоуправления Муниципального образования.
Структуру органов местного самоуправления муниципального образования Белореченский район составляют Совет муниципального образования Белореченский район, глава муниципального образования Белореченский район, администрация муниципального образования Белореченский район, контрольно – счетная палата муниципального образования Белореченский район.
Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий устав.
Решение Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Совет Муниципального образования
Совет состоит из 36 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. (рисунок 1)
Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Совет подотчетен непосредственно населению муниципального образования Белореченский район и отчитывается о своей деятельности не реже одного раза в год.
Срок полномочий Совета составляет 5 лет.
Совет обладает правами юридического лица.
|
|
|
Из числа депутатов Совета на срок его полномочий тайным голосованием избирается председатель Совета и его заместитель. Заместитель председателя Совета осуществляет полномочияпредседателя Совета в полном объеме в случае его временного отсутствия или в случае досрочного прекращения полномочий.
Рис 1 Структура Совета Муниципального образования Белореченский район.
Из числа депутатов Совета на срок его полномочий могут создаваться комиссии (комитеты) для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенныхк компетенции Совета.
Депутату Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
Депутат Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
1. В исключительной компетенции Совета находятся:
1) принятие устава, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
|
|
|
4) принятие планов и программ развития муниципального образования Белореченский район, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Белореченский район;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования Белореченский район в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования Белореченский район в отставку.
2. На сессиях Совета решаются следующие вопросы:
1) избрание главы района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
|
|
|
2) назначение в соответствии с настоящим уставом публичных слушаний и опросов граждан, определение порядка назначения, организации и проведения публичных слушаний и опроса граждан;
3) определение порядка реализации правотворческой инициативы гражданами муниципального образования Белореченский район, порядка назначения и проведения конференций (собрания делегатов) граждан, собраний и опросовграждан;
4) принятие в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решений, связанных с изменением границ муниципального образования Белореченский район, также с преобразованием муниципального образования;
5) принятие решения о назначении местного референдума;
6) утверждение структуры администрации, утверждение положений об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации, обладающих правами юридического лица;
7)назначение на должность председателя, аудиторов контрольно-счетной палаты,определение штатной численности контрольно-счетной палаты;
|
|
|
8) принятие решения о самороспуске Совета, досрочном прекращении полномочий депутатов в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 24 настоящего устава, оформлении прекращения полномочий выборных должностных лиц;
9) принятие регламента Совета;
10) образование, утверждение и изменение состава депутатских комиссий (комитетов) Совета;
11) принятие решения о назначении выборов депутатов Совета муниципального образования Белореченский район;
12) установление налоговых льгот по налогам в соответствии с законодательством;
13) установление в соответствии с федеральными законами и законами Краснодарского края нормативов отчислений доходов в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и (или) законами Краснодарского края в бюджет муниципального образования Белореченский район;
14) рассмотрение депутатских запросов и принятие по ним решений;
15) утверждение схемы избирательных округов по выборам депутатов Совета;
16) утверждение схемы территориального планирования муниципального образования Белореченский район, в том числе внесение изменений в такую схему;
17) определение порядка деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела;
18) утверждение положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Белореченский район;
19) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета законодательством, настоящим уставом.
3. Совет заслушивает ежегодные отчеты главы района о результатах его деятельности, деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.
4. Совет обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Краснодарского края.
5. Расходы на обеспечение деятельности Совета предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете. Смета расходов на обеспечение деятельности Совета и образуемых им органов (в пределах суммы, предусмотренной на эти цели в местном бюджете) утверждается Советом.
6. Материально-техническое, информационное и правовое обеспечение деятельности Совета осуществляется администрацией.
Председатель Совета:
1) председательствует на сессиях Совета, созывает сессии Совета, доводит до сведения депутатов время и место проведения сессий, а также проект повестки дня;
2) организует работу Совета, комиссий (комитетов);
3) представляет Совет в отношениях с населением;
4) осуществляет руководство подготовкой сессий Совета;
5) формирует и подписывает повестку дня сессий Совета;
6) направляет поступившие в Совет проекты решений Совета и материалы к ним в комиссии (комитеты) Совета по вопросам их ведения;
7) организует обеспечение деятельности Совета, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;
8) координирует деятельность комиссий (комитетов) Совета;
9) без доверенности представляет интересы Совета в судах, выдает доверенности от имени Совета;
10) от имени Совета подписывает заявления и иные документы, предусмотренные законодательством, в органы государственной власти и местного самоуправления, а также предприятия, учреждения, организации;
11) принимает меры по обеспечению гласности и учету мнения населения в работе Совета;
12) рассматривает обращения, поступившие в Совет, ведет прием граждан;
13) подписывает протоколы сессий Совета и решения Совета;
14) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими депутатских полномочий;
15) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами.
Основной формой работы Совета является сессия, на которой решаются вопросы, отнесенные к его компетенции законодательством и настоящим уставом.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 349; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!