Превышение должностных полномочий (ст.286). Отличие от злоупотребления должностными полномочиями (ст.28
Объект – интересы службы в органах власти. Дополнительный обязательный объект – права и законные интересы граждан, организаций, общества и государства.
Объективную сторону превышения должностных полномочий составляют: 1) деяние (только в форме активного действия) – совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий; 2) последствие – существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций, общества или государства; 3) причинная связь между деянием и последствием.
Под превышением должностных полномочий понимают совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.
Формы превышения:
1. Единоличное совершение действий, которые по закону должны быть выполнены только коллегиально;
2. Совершение действий, входящих в круг полномочий вышестоящего должностного лица, должностного лица другого органа или учреждения;
3. Выполнение действий при отсутствии специальных условий, если по закону эти действия входили в круг должностных полномочий данного должностного лица, но могли быть им выполнены только при наличии специальных условий (превышение использования оружия);
4. Совершение действий, которые никакими должностными лицами ни при каких условиях не могли быть совершены (избивать никого нельзя).
|
|
|
Состав по конструкции материальный. Преступление считается оконченным при наступлении указанных последствий. Последствия – существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций, общества и государства.
Ссубъективной стороны рассматриваемое преступление характеризуется умышленной виной в форме прямого или косвенного умысла. Виновное в превышении должностных полномочий лицо сознает, что оно умышленно совершает действия, явно выходящие за пределы его полномочий, предвидит возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов, желает их наступления либо не желает, но сознательно допускает эти последствия либо безразлично относится к их наступлению. Мотив и цель – факультативные признаки.
Субъект преступления – должностное лицо.
Квалифицированным видом превышения должностных полномочий (ч. 2 ст. 286 УК) является совершение действий, предусмотренных основным составом, лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, а равно главой органа местного самоуправления.
|
|
|
Часть 3 ст. 286 укрф предусматривает особо квалифицированные виды превышения должностных полномочий, если оно совершено:
а) с применением насилия или с угрозой его применения;
б) с применением оружия или специальных средств;
в) с причинением тяжких последствий.
| деяние (только в форме активного действия) – совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий; Под превышением должностных полномочийпонимают совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. Формы превышения: 1. Единоличное совершение действий, которые по закону должны быть выполнены только коллегиально; 2. Совершение действий, входящих в круг полномочий вышестоящего должностного лица, должностного лица другого органа или учреждения; 3. Выполнение действий при отсутствии специальных условий, если по закону эти действия входили в круг должностных полномочий данного должностного лица, но могли быть им выполнены только при наличии специальных условий (превышение использования оружия);
4. Совершение действий, которые никакими должностными лицами ни при каких условиях не могли быть совершены (избивать никого нельзя). | Деяние – использование виновным своих служебных полномочий вопреки интересам службы, то есть во вред задачам, стоящим перед соответствующей структурой. Под использованием лицом своих служебных полномочий понимают такие действия должностного лица, которые вытекали из его служебных полномочий и были связаны с осуществлением прав и обязанностей, которыми это должностное лицо наделено в силу занимаемой должности. Это использование служебных полномочий может быть совершено как путем активных действий должностного лица, так и путем бездействия должностного лица, когда последний не выполняет возложенные на него обязанности. Действия: 1. Действия в пределах полномочий; 2. Действия выполняются с нарушением установленного порядка их осуществления; 3. Действия совершаются вопреки интересам службы. Бездействия: 1. Лицо не совершает действия, входящие в круг его полномочий; 2. Лицо могло и должно было эти действия совершить; 3. Вопреки интересам службы. Интересы службы определяются объемом полномочий лица, вытекающих из соответствующих нормативных актов. | |||
| По субъективной стороне: | ||||
| Мотив и цель – факультативные признаки. | Обязательно наличие мотива – корыстная или иная личная заинтересованность. | |||
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 244; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!