Принципы и правовые основы обеспечения безопасности окружающей среды
В соответствии с федеральным законом «Об охране окружающей среды» [19] вся хозяйственная и иная деятельность, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов:
- оценка воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности;
- охрана и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;
- экологическая безопасность на соответствующих территориях;
- ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды; - контроль в области охраны окружающей среды;
- соблюдение прав человека на благоприятную окружающую среду;
- обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;
- сохранение биологического разнообразия; - платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; - проверка проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, на соответствие требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды; - сохранение естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов; - снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших существующих технологий с учетом экономических и социальных факторов. Представленные в разделе материалы содержат информацию для определения условной техногенной нагрузки и экологического риска намечаемой деятельности, организации рационального природопользования по рекомендуемому к разработке варианту с учетом:
|
|
|
- нормативов качества природной среды:
- существующей системы ограничений на природопользование;
- прогнозируемого воздействия на окружающую среду при планируемых сбросах, выбросах и отходах производства.
Характеристика правовой основы экологической политики
Экологическая политика составляет необходимую основу установления целей и задач недропользователя. Политика должна быть ясной настолько, чтобы ее понимали как внутренние, так и внешние заинтересованные стороны; политика подлежит периодической оценке, пересмотру с тем, чтобы она отражала изменяющиеся условия и новую информацию. Оценка и пересмотр политики, целей, задач, процедур должен осуществляться руководителями того уровня, которые изначально определили и сформулировали их.
|
|
|
- минимизация отрицательного воздействия на окружающую среду;
- сотрудничество со всеми заинтересованными в экологических аспектах деятельности сторонами;
- доступность объектов и результатов экологической деятельности; соответствие природоохранному законодательству;
- рациональное использование ресурсов;
- предупреждение отрицательного воздействия на окружающую среду;
- обеспечение охраны здоровья и безопасности персонала и населения;
- эффективное управление экологическими рисками.
При разработке месторождений углеводородного сырья природоохранная политика предприятия предполагает:
- выполнение требований общероссийских и региональных нормативно- правовых актов в области охраны природы и здоровья населения;
- обязательную экологическую экспертизу проектных решений;
- экологическое обучение персонала;
- получение всех необходимых разрешений для осуществления природопользования;
- платежи за природопользование;
- выполнение всех природоохранных мероприятий;
- проведение экологического мониторинга;
- подготовленность к аварийным ситуациям.
Нормативная база
Нормативная база, определяющая условия охраны недр и окружающей природной среды при разработке Южно-Тамбейского газоконденсатного месторождения, включает следующие основные документы:
|
|
|
‐ Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (принят ГД ФС РФ 20.12.2001);
‐ «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 N 136-ФЗ (принят ГД ФС РФ 28.09.2001) (редакции от 29.12.2010);
‐ «Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 N 74-ФЗ (принят ГД ФС РФ 12.04.2006) (редакции от 28.12.2010);
- Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 №200-ФЗ принят ГД ФС РФ 08.11.2006 (в редакции от 29.12.2010)
- Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 26.07.2010) «О недрах» (с изменениями и дополнениями, вступающими в силу с 01.01.2011);
‐ Федеральный закон от 24.04.1995 N 52-ФЗ (ред. от 28.12.2010) «О животном мире» (принят ГД ФС РФ 22.03.1995);
‐ Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «Об охране атмосферного воздуха» (принят ГД ФС РФ 02.04.1999);
‐ Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «Об особо охраняемых природных территориях» (принят ГД ФС РФ 15.02.1995);
‐ Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ (редакции от 30.12.2008) «Об отходах производства и потребления» (принят ГД ФС РФ 22.05.1998) (с изменениями и дополнениями вступающими в силу с 01.01.2010);
‐ Постановление Правительства РФ от 31.03.2003 N 177 «Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды» (государственного экологического мониторинга);
|
|
|
- Постановление Правительства РФ от 13.08.1996 N 997 (ред. от 13.03.2008) «Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи»;
- Постановление Правительства РФ от 06.02.2002 N 83 (ред. от 29.12.2008) «О проведении регулярных проверок транспортных и иных передвижных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух»;
- Распоряжение Правительства РФ от 15.06.1994 N 908-р « О нормативах возмещения потерь сельскохозяйственного производства при изъятии, уничтожении или порче оленьих пастбищ».
- Федеральный закон от 07.05.2001 N 49-ФЗ (ред. от 03.12.2008) «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 04.04.2001) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2009).
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 415; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!