Социальное обеспечение граждан и его административно-правовое регулирование.
Нормативные акты, регламентирующие социальное обеспечение граждан и его административно-правовое регулирование:
1. Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 03.12.2012) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации.
2. Указ Президента РФ от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной
3. Конституция РФ (ст.7, ст.39)
4. Постановление Правительства РФ от 19.06.2012 N 610 (ред. от 21.05.2013) "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации"
5.
Социальное обеспечение- это государственная система материального обеспечения и обслуживания граждан РФ в старости, при полной или частичной потере трудоспособности, потере кормильца, в случае болезни, а также семей, в которых есть дети.
В широком смысле под государственным социальным обеспечением понимаются все денежные выплаты определённым категориям граждан, которые в настоящее время наиболее нуждаются в ней. Сюда входят все социальные пособия и другие выплаты, установленные законодательством Российской Федерации.
В узком смысле под государственным социальным обеспечением подразумеваются определённые денежные выплаты (пособия, субсидии, компенсации), а также предоставление жизненно необходимых товаров определённому кругу лиц, а именно малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам.
Право на соц. обеспечение закреплено в Конституции РФ, ст. 7 которой провозгласила, что РФ является социальным государством. В развитие этого положения ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому соц.обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Законом также устанавливаются государственные пенсии и социальные пособия. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм соц. обеспечения и благотворительность. Закрепленные в Конституции РФ гарантии социального обеспечения соответствуют положениям основных международно-правовых актов:
|
|
|
1.Всеобщей декларации прав человека;
2.Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах: 3.Конвенции о правах ребенка.
Соц. обеспечение осуществляется в различных организационно-правовых формах, основной из которых является государственное социальное страхование. Соц. обеспечение может также производиться за счет прямых ассигнований из федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ.
Основными видами соц. обеспечения в РФ являются: обеспечение граждан РФ различными видами пособий по временной нетрудоспособности (в случае болезни или увечья, ухода за больным членом семьи, санаторно-курортного лечения и др.), а также женщин пособиями по беременности и родам; государственное пенсионное обеспечение; содержание и обслуживание пожилых и нетрудоспособных граждан в специально созданных для них домах-интернатах; обеспечение инвалидов протезно-ортопедическими изделиями и средствами передвижения (колясками, автомобилями); содержание и воспитание детей в детских домах, интернатах и других учреждениях; социальная и трудовая реабилитация инвалидов; санаторно-курортное и лекарственное обеспечение населения; социальное обслуживание на дому и др.
|
|
|
Принципы социального обеспечения в РФ: а) всеобщность: б) доступность; в)всесторонность и многообразие видов, в размерах, соответствующих сложившемуся уровню экономики; г) осуществление социального обеспечения за счет специальных фондов.
В первоочередном порядке в социальной защите в Российской Федерации нуждаются следующие категории граждан:
- граждане пожилого возраста, одинокие и одиноко проживающие;
- инвалиды Великой Отечественной войны, а также семьи погибших военнослужащих;
|
|
|
- инвалиды;
- инвалиды из числа воинов-интернационалистов;
- граждане, которые пострадали от последствий аварии на Чернобыльской АЭС и радиоактивных выбросов в иных местах;
- безработные граждане;
- вынужденные беженцы и переселенцы;
- дети - круглые сироты;
- дети с разнообразным девиантным поведением;
- малообеспеченные и многодетные семьи;
- одинокие матери, молодые, студенческие, семьи;
- граждане, которые инфицированы ВИЧ и больны СПИДом;
- лица, имеющие ограниченные возможности;
- бомжи
Функции по социальному обеспечению выполняют различные государственные органы, министерства, ведомства, отдельные учреждения и организации. Государственные органы соц. обеспечения выплачивают пенсии и пособия, в их ведении находятся различные учреждения соц. обеспечения (дома-интернаты, учебные заведения для инвалидов, медико-социальные экспертные комиссии, службы социальной помощи и др.), протезная промышленность.
Отдельные функции по соц. обеспечению выполняют: специальные министерства (ведомства) и их органы, организации и учреждения на местах по профессиональному обучению и трудоустройству инвалидов, созданию для них специальных рабочих мест; органы здравоохранения и просвещения по содержанию и воспитанию детей и т.д.
|
|
|
Органы, осуществляющие обеспечение граждан пособиями по безработице и подведомственные им организации социальной защиты населения образуют единую государственную систему социальной защиты населения, которая обеспечивает прямую государственную поддержку семьи, пожилых людей, ветеранов и инвалидов, уволенных с военной службы лиц и членов их семей, интенсивное развитие системы социальных служб, а также реализацию государственной политики в сфере пенсионного обеспечения и отношений, касающихся трудовой области.
Государственные органы, осуществляющие социальное обеспечение граждан РФ:
1. Министерство труда и соц. защиты РФ
2. ПФРФ
3. Различные комитеты и департаменты социальной защиты населения
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 1973; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!