Федеральные органы исполнительной власти
Орган исполнительной власти – структурное подразделение государственно-властного механизма (государственного аппарата), создаваемое специально для повседневного функционирования в системе разделения властей с целью проведения в жизнь (исполнения) законов в процессе управления (регулирования) экономической, социально-культурной и административно-политической сферами жизни общества.
Организационно-правовые формы центральных органов исполнительной власти: федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства Российской Федерации. Порядок взаимоотношений федеральных министерств и находящихся в их ведении федеральных служб и федеральных агентств, полномочия федеральных органов исполнительной власти, а также порядок осуществления ими своих функций устанавливаются в положениях об указанных органах исполнительной власти.
Правовое положение федеральных министерств характеризуется следующими чертами: перечень устанавливается Президентом Российской Федерации; они относятся к центральным органам исполнительной власти и действуют в пределах своей компетенции в масштабах страны; большинство их работает под непосредственным руководством Правительства Российской Федерации; положение о федеральном министерстве утверждается Президентом или по его поручению Правительством Российской Федерации; министры назначаются Президентом Российской Федерации;министерства наделены самостоятельностью во взаимоотношениях с соответствующими органами других ветвей власти, Правительством, между собой, однопрофильными нижестоящими органами; федеральные ведомства (федеральные службы; агентства). Ведомства являются самостоятельными органами исполнительной власти и могут входить в состав министерств.
|
|
|
Федеральные службы Российской Федерации, агентства, инспекции – органы функциональной или смешанной компетенции, наделенные властными межотраслевыми полномочиями, занимающиеся межотраслевой координацией, контролем и иными межотраслевыми функциями.
Устройство центрального органа:
• руководство (руководитель, его заместители, коллегия, комитет, ведомственные научные и иные советы);
• производственные структурные подразделения, которые руководят службами, непосредственно выполняющими определенные задачи (в Министерстве внутренних дел – Служба уголовного розыска, ГИБДД);
• штабные подразделения, занимающиеся внутриорганизационной деятельностью в рамках ведомства (управления бухгалтерского учета, кадров).
Органы исполнительной власти субъектов
Система и формы органов исполнительной власти в республиках определяются их Конституциями, законами и иными актами; других субъектов Российской Федерации – их уставами и иными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с законами, и указами Президента Российской Федерации.
|
|
|
В субъектах Российской Федерации действуют органы исполнительной власти общей, отраслевой и межотраслевой компетенции.
В системе государственной власти субъектов Российской Федерации выделяются:• президенты;• главы субъектов Российской Федерации или главы их администраций. Они обладают широкими полномочиями в сфере исполнительной власти. Органами общей компетенции являются:
• правительства республик, образуемые либо представительными органами, либо президентами, либо на основании сочетания выборности;
• администрации краев, областей, автономной области, автономных округов.
Комплекс полномочий этих органов закреплен законодательством субъектов Российской Федерации и включает в себя: разработку и представление на утверждение представительному органу бюджета, обеспечение его исполнения; распоряжение и управление имуществом; разработку и реализацию программ в сфере управления; осуществление мер по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране общественного порядка; принятие правовых актов.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 263; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!