Понятие и условия передачи детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на усыновление (удочерение)



Родителей на усыновление (удочерение). Проанализировать нормативно правовое регулирование порядка усыновления, а также подробно разобрать процесс передачей детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на усыновление (удочерение).

Задачи:

- проанализировать правовой статус детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- проанализировать понятие и условия передачи детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на усыновление (удочерение);

- определить правовые последствия передачи детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на усыновление (удочерение);

- выявить организационную структура и деятельность отдела опеки и попечительства администрации Центрального округа города Новосибирска;

- описать процедуру передачи детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на усыновление (удочерение);

- проанализировать контроль и сопровождение семей после процедуры передачи детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на усыновление (удочерение).

Объект исследования – правоотношение процедуры передачи детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на усыновление.

Предмет исследования – правовое регулирование процесса передачи детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на усыновление.

Объект наблюдения – отдел опеки и попечительства администрации Центрального округа города Новосибирска.


 

ГЛАВА 1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОЦЕДУРЫ ПЕРЕДАЧИ ДЕТЕЙ СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, НА УСЫНОВЛЕНИЕ (УДОЧЕРЕНИЕ)

Правовой статус детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Одним из важнейших элементов социальной функции любого современного государства является забота о малообеспеченных слоях населения, сиротах и т.д. Нормы международного и российского права подчеркивают необходимость поддержки и защиты детей оставшихся без попечения родителей. Ребенок, который временно или постоянно лишен своего семейного окружения или который в его собственных интересах не может оставаться в таком окружении, имеет право на особую защиту и помощь, представляемые государством.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей - дети в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявленными умершими, отбывающими наказания в учреждениях исполнения наказания в виде лишения свободы, находящиеся в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняющихся от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребёнка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке.

Органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей, обеспечивают защиту их прав и интересов до решения вопроса об их устройстве и исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.

Существует несколько форм устройства детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

- усыновление (удочерение;

- опека или попечительство;

- организации для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

До устройства детей, на воспитание в семью или в организации, исполнение обязанностей опекуна (попечителя) детей временно возлагается на органы опеки и попечительства.

Государство приняло необходимые меры для того, чтобы соблюдались все права детей сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей, только в их интересах. Органы опеки и попечительства выявляют и устраивают детей оставшихся без попечения родителей в семью. Не оставляя без внимания их законные интересы.

Понятие и условия передачи детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на усыновление (удочерение)

 

Усыновление (удочерение) является приоритетной формой семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предполагающей принятие в семью ребенка на правах кровного, со всеми вытекающими правами и обязанностями. Усыновление имеет преимущества перед другими формами семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей. В отличие от временных форм семейного устройства детей усыновление является постоянной формой, при которой между ребенком и усыновителями закрепляются родственные связи.

Принять в семью и воспитать чужого ребенка – это благородное, но чрезвычайно трудное и ответственное дело. Поэтому усыновление поставлено под строгий контроль государства. Оно допускается законом только в отношении несовершеннолетних детей исключительно в их интересах и производится решением суда.

Усыновление может быть произведено только при соблюдении условий, установленных законом:

- усыновителями могут бытьсовершеннолетние лица обоего пола, за некоторым исключением[ст. 127 СК РФ];

- согласие на усыновление родителей ребенка (в тех случаях, когда оно требуется) или лиц, их заменяющих [ст. 129–131 СК РФ];

- согласие на усыновление самого ребенка, если он достиг десятилетнего возрастает [ст. 132 СК РФ];

- согласие на усыновление супруга усыновит если ребенок усыновляется одним из супругов [ст. 133 СК РФ].

Усыновителями не могут быть:

- граждане, признанные судом недееспособными (вследствие психического расстройства) или ограниченно дееспособными (вследствие злоупотребления алкоголем или наркотиками);

- граждане, лишенные по суду родительских прав или ограниченные в родительских правах;

- бывшие опекуны (попечители), отстраненные от выполнения своих обязанностей вследствие ненадлежащего их осуществления;

- бывшие усыновители при отмене судом усыновления по их вине;

- граждане, страдающие заболеваниями, которые не позволяют им осуществлять воспитание ребенка, или опасными для самого ребенка. (туберкулез, онкологические заболевания, заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации, наркомания, токсикомания, алкоголизм и др.).

Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком должна быть, как правило, не менее шестнадцати лет (кроме отчима или мачехи). По причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте может быть сокращена[ст. 128 СК РФ].

Преимущественное право на усыновление ребенка имеют граждане Российской Федерации и родственники ребенка независимо от их места жительства (на территории России или на территории другого государства).

Большинство детей, которые остались без попечения родителей, – это так называемые социальные сироты, сироты при живых родителях. Однако закон требует получения согласия родителей на усыновление их ребенка, что является еще одним условием усыновления.

Согласия родителей на усыновление не требуется только в случаях, установленных непосредственно в законе [ст. 130 СК РФ]. Усыновление без согласия родителей производится, если они:

- неизвестны;

- признаны судом безвестно отсутствующими или недееспособными;

- лишены судомродительских прав;

- не проживают с ребенком более шести месяцев и без уважительных причин не принимают участия в воспитании и содержании ребенка.

В других случаях согласие обоих родителей (независимо от того, проживают они совместно или нет, расторгнут их брак или признан недействительным) на усыновление обязательно и должно быть выраженно в письменном виде[ст. 129 СК РФ].

При усыновлении важно отношение самого ребенка к усыновлению. Если ребенок достиг десятилетнего возраста, усыновление допускается только с его согласия. Формального согласия не требуется, если до усыновления ребенок проживал в семье усыновителей и считает их своими кровными родителями [ст. 132 СК РФ].

Усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается законом не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении их родительских прав.

Таким образом, именно при усыновлении ребенка наиболее полноценно реализуется потребность родителей в приобретении наследника, которому можно отдать всю свою любовь и привязанность, передать семейные ценности и традиции, обеспечить себе защищенную старость через детей и внуков. С другой стороны, для ребенка усыновление несет в себе наиболее оптимальную социальную адаптацию в обществе: ребенок приобретает социальный статус, принадлежность к определенной семье, фамилии. Он обретает родственные связи, которые продлятся не только до его совершеннолетия, а до конца его жизни.

 


Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 376; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!