II. ПОЛИТИКА ПЕРЕСТРОЙКИ: ОПЫТ И ПЕРСПЕКТИВЫ 1 страница



Институт теории и истории социализма ЦК КПСС XXVIII СЪЕЗД КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ СОВЕТСКОГО СОЮЗА 2-13 июля 1990 года Стенографический отчет 1 Москва Издательство политической литературы 1991 ББК 66.61(2)274 К77     КПСС. Съезд (28; 1990; Москва). К77 XXVIII съезд Коммунистической партии Советского Союза, 2 — 13 июля 1990 г.: Стеногр. отчет. Т. 1.— М.: Политиздат, 1991.— 639 с. ISBN 5-250-01713-4 Стенографический отчет XXVIII съезда КПСС издается в семи томах. 1 — 3 тома содержат материалы пленарных заседаний и все документы, принятые съездом, а также списки делегатов и приглашенных на съезд, различных комиссий съезда. В 4 — 7 томах помещены материалы секционных заседаний и публикуемые согласно Регламенту съезда непроизнесенные речи его участников, а также различные информационные и альтернативные материалы и документы, распространявшиеся на съезде. В настоящий том включены материалы первых девяти пленарных заседаний.   Д 0902010000 - 158 079 (02) - 91 ББК 66.61(2)274 ISBN 5-250-01712-6 ISBN 5-250-01713-4 (т. 1) © Институт теории и истории социализма ЦК КПСС, Политиздат, 1991 2

ОТ ИЗДАТЕЛЬСТВА

Стенографический отчет XXVIII съезда КПСС — семитомное издание, с максимальной полнотой отражающее содержание, ход работы высшего органа партии.

В первых трех томах публикуются прозвучавшие на съезде доклады, в хронологической последовательности дается стенограмма двадцати его пленарных заседаний, все принятые съездом документы. Поскольку в процессе обсуждений такие важнейшие из них, как Программное заявление «К гуманному, демократическому социализму», Устав КПСС и «Положение о Центральной Контрольной Комиссии КПСС», претерпели серьезные изменения, обогатились принципиальными дополнениями, уточнениями, и издание включены и проекты этих документов. Публикуются списки комиссий съезда, готовивших проекты постановлений и резолюций, других комиссий, избиравшихся съездом в процессе его работы, состав ЦК и ЦКК КПСС, избранных XXVIII съездом партии, информационные сообщения о пленумах ЦК и ЦКК КПСС, списки делегатов и приглашенных на съезд рабочих и крестьян, перечень приветствий от зарубежных партий.

Четвертый том, состоящий из двух книг, посвящен материалам секционных заседаний. Тома пятый и шестой знакомят читателей с текстами непроизнесенных речей участников съезда, тех, кто записался для выступления в прениях, но дефицит съездовского времени не позволил итого сделать.

В седьмой том включены основные документы, распространявшиеся среди делегатов Секретариатом съезда, различные информационные и альтернативные материалы, обращения, заявления и т. п.

Каждый из первых четырех томов снабжен именным указателем, тома пятый — седьмой имеют единый указатель, помещенный в седьмом томе.

3

При подготовке издания его составители следовали стенограмме, опубликованной в бюллетенях для делегатов съезда, приняв этот документ в качестве основополагающего.

Доклады, постановления и резолюции даются по изданию «Материалы XXVIII съезда Коммунистической партии Советского Союза» (М.: Политиздат, 1990). Остальные материалы — тексты непроизнесенных речей, документы, распространявшиеся Секретариатом,— воспроизводятся с оригиналов.

Все социально-профессиональные характеристики, относящиеся к делегатам и приглашенным (место работы, занимаемая должность, принадлежность к тому или иному выборному органу и т. п.), даны в списке делегатов и приглашенных — на момент выборной кампании, а в стенограмме заседаний — на момент работы съезда. Наименования партий, предприятий и учреждений даются также на момент работы съезда.

4

Заседание первое

(2 июля 1990 г., утреннее)

Часов утра. За столом Президиума Генеральный секретарь ЦК КПСС Горбачев М. С.

Горбачев М. С. Уважаемые товарищи делегаты! В соответствии с порядком избрания делегатов, установленным мартовским (1990 г.) Пленумом ЦК, по партийным избирательным округам и на партийных конференциях делегатами XXVIII съезда КПСС избраны 4683 делегата. Прибыли на съезд 4657 делегатов. Отсутствуют по уважительным причинам 26 человек. Все основания, чтобы начать работу, у нас имеются. По поручению Центрального Комитета Коммунистической партии Советского СоюзаXXVIII съезд КПСС объявляю открытым. (Аплодисменты.)

Товарищи! На съезд приглашены 350 рабочих и крестьян из всех союзных республик, направленных партийными организациями, члены и кандидаты в члены ЦК КПСС, члены Центральной Ревизионной Комиссии, не являющиеся делегатами, комсомольские работники (речь идет о секретарях Центральных Комитетов комсомола союзных республик), ряд работников центральных органов государственных и общественных организаций. Замечаний у делегатов съезда нет по составу приглашенных? Нет.

Теперь нам надо избрать руководящие органы съезда: Президиум, Секретариат, Редакционную и Мандатную

5

комиссии. Предложения по их составу были обсуждены на заседании Совета представителей делегаций с учетом мнений, которые высказывались в партийных организациях накануне съезда, и вносятся на рассмотрение делегатов съезда. Эти предложения, товарищи, у вас имеются. Я надеюсь, вы уже «вооружились» для того, чтобы нам последовательно решать вопрос за вопросом.

Но прежде чем перейти к принятию решений по этим вопросам, я хочу поставить вас в известность и получить таким образом согласие насчет следующего. Нам предстоит принимать решения по многим вопросам. Хочу напомнить, что зал оборудован электронной системой голосования. Она обеспечила работу проходившей в этом зале Российской партийной конференции, а затем Учредительного съезда Компартии РСФСР. Как нам кажется, при небольших на первом этапе недоразумениях в общем она работала хорошо и эффективно. Многие делегаты с этой системой знакомы. Я исхожу из того, что и все приехавшие товарищи, делегаты от компартий других союзных республик, также сумели ознакомиться с техникой.

Для контроля за работой электронной системы предлагается образовать комиссию из числа делегатов, знакомых с вычислительной техникой, в следующем составе: товарищи Редин В. М., секретарь парткома Московского института электронной техники, председатель; Батушкина Т. В., секретарь парткома Кишиневского завода «Мезон»; Бесков И. А., регулировщик радиоаппаратуры Горьковского завода аппаратуры связи имени А. С. Попова Минсвязи СССР; Журавлев В. Н., генеральный директор Ташкентского авиационного производственного объединения; Козлов Г. А., первый секретарь Пролетарского райкома партии города Калинина; Короткое Г. В., заместитель начальника расчетно-исследовательского комплекса Конструкторского бюро специального машиностроения Минобщемаша СССР; Никитин Г. П., начальник отдела научно-производственного объединения «Аврора» Минсудпрома СССР. Некоторые из этих товарищей уже работали в комиссии на Учредительном съезде Компартии Российской Федерации, приобрели, таким образом, определенный опыт.

Если у товарищей нет замечаний или желания дополнить, то я мог бы поставить это на голосование. Дополнений и замечаний нет, товарищи? Можно поставить на голосование? Тогда прошу достать карточки для голосования и проголосовать.

6

Результаты голосования
Кворум для принятия решения 2306
Проголосовало за 4499
Проголосовало против 13
Воздержалось 12
Всего проголосовало 4524
Не голосовало 86
Решение принято

Решение принято. Голосование показало, что в зале 4499 делегатов.

Голос. (Неразборчиво.)

Горбачев М. С. А, извиняюсь, это графа «за». А присутствуют 4610 делегатов. Это хорошо, что председатель под контролем. Теперь переходим к формированию руководящих органов съезда.

О Президиуме съезда. Совет представителей делегаций обсуждал этот вопрос довольно основательно. Мы хотели выйти на Президиум сугубо рабочий, и он у нас был практически в два раза меньше. Но потом всестороннее обсуждение вопросов представительства привело к тому, что надо выйти как минимум на нынешний состав. Надеюсь, руководители делегаций посвятили делегатов в это. Хочу спросить: какие у вас соображения относительно Президиума — и по количеству, и по персональному составу? У второго микрофона, пожалуйста.

Блудов В. Д., делегат от Магаданской области, мандат 1157, помощник начальника участка шахты «Кадыкчанская» объединения «Северовостокуголь» Минуглепрома СССР. Прошу принять следующее предложение: «На основании параграфа 31 действующего Устава КПСС съезд объявляет о переходе всей полноты партийной власти в его ведение, как высшего органа партии, и постановляет:

1. Гарантировать неприкосновенность делегатов, продлить их полномочия до XXIX съезда КПСС.

2. Объявить отставку ЦК КПСС во главе с Политбюро и не избирать их в члены руководящих органов съезда за развал работы по выполнению Продовольственной программы, решений XXVII съезда КПСС и XIX партконференции.

Персональную оценку каждому секретарю ЦК, члену Политбюро дать на съезде». Прошу поставить вопрос на голосование.

7

Горбачев М. С. Думаю, что этот вопрос... К этому вопросу мы еще вернемся. А сейчас будем продолжать работать по программе. Так, товарищи?

Голоса. Да.

Горбачев М. С. Хорошо. Относительно Президиума можно ставить на голосование?

Голоса. Да.

Горбачев М. С. И по персональному, и количественному составу?

Голоса. Да.

Горбачев М. С. Хорошо. Кто за принятие предложения об избрании Президиума съезда, прошу проголосовать.

Результаты голосования
Кворум для принятия решения 2313
Проголосовало за 4286
Проголосовало против 229
Воздержалось 59
Всего проголосовало 4574
Не голосовало 51
Решение принято

Решение принято. Но у товарища у четвертого микрофона, оказывается, есть желание высказать какое-то соображение. По этому вопросу, да?

Голос. Да.

Горбачев М. С. Пожалуйста, выскажите.

Ермолаев В. В., секретарь парткома ПО «Эстрыбпром» Минрыбхоза СССР. Михаил Сергеевич! Уважаемые делегаты! Эстонская компартия в сложной ситуации. И к большому сожалению, поймите правильно, мы практически приехали сюда двумя делегациями и представляем два Центральных Комитета. И коммунисты, выступающие за единство с КПСС, могли бы неправильно понять, если бы это не было должным образом оформлено здесь. Поэтому я бы хотел взять самоотвод и обратиться к делегатам съезда, чтобы вместо меня в Президиум был избран секретарь ЦК Компартии Эстонии на Платформе КПСС А. А. Гусев, учитывая, что там уже есть Энн-Арно Аугустович Силлари. Мы, решая таким образом вопрос, думаем, что это могло бы остановить эскалацию напряженности в Компартии Эстонии и в дальнейшем помогло бы нам как-то найти пути для консолидации, потому что другого пути мы не видим. Я вижу, что голосование уже состоя-

8

лось. И тем не менее я счел необходимым этот вопрос поставить и довести до вас. Спасибо.

Горбачев М. С. Хорошо. Ваша как фамилия?

Ермолаев В. В. Ермолаев.

Горбачев М. С. Товарищ Ермолаев. Ну что же, давайте обдумаем. Учтем это, поскольку сам делегат обращается с просьбой и вносит предложение... Пожалуйста, у четвертого микрофона.

Пальм В. А., заведующий кафедрой Тартуского государственного университета, Эстонская ССР. У меня большая просьба и к нашему Генеральному секретарю, и ко всем присутствующим делегатам. Просьба не втягивать наш съезд с самых первых минут в разбор противоречий и прочих вещей, не получивших окончательного решения в республике. Кандидатура товарища Ермолаева согласована с делегацией Эстонской компартии. Пока, я хочу отметить, существует только одна Эстонская компартия. Когда будут две — тогда будут эти вещи поставлены на свое место. Сейчас этот вопрос поднимать здесь — означает эскалацию, и сильную эскалацию всех, я бы сказал, ненужных здесь противоречий. И поэтому, если товарищ Ермолаев снимает свою кандидатуру, очень жаль, потому что все мы были за него. Но что касается новой кандидатуры, то она выдвигается как раз такая, которая увеличивает конфронтацию. Я прошу съезд и Генерального секретаря учесть это обстоятельство. Поэтому если ее заменить, то надо согласовать.

Горбачев М. С. Спасибо. Я вижу, еще есть желающие. Пожалуйста. Четвертый микрофон.

Панфилов П. Н., второй секретарь Таллиннского горкома Компартии Эстонии, секретарь ЦК Компартии Эстонии. Михаил Сергеевич, давайте действительно не будем дискутировать на эту тему. Предложение поступило от человека, фамилия которого вписана в проект состава Президиума, и часть нашей делегации просит удовлетворить его просьбу о самоотводе и избрании в состав Президиума товарища Гусева. (Шум в зале.)

Горбачев М. С. Вопрос ясен? Хочу добавить два слова.

Этот вопрос уже вставал на совещании представителей. Это был один из вопросов, который побудил нас изменить численный состав Президиума и увеличить его. На Совете представителей делегаций высказывалось суждение, что сейчас надо принимать такие решения, которые бы не стимулировали раскол, а, наоборот, объединяли бы Компартию Эстонии. Но если человек снимает свою кандидату-

9

ру, то вопрос ясен и не подлежит голосованию — мы принимаем к сведению. Остается только вопрос о товарище Гусеве: вводить или не вводить его в состав Президиума?

Товарищ Пальм сказал, что это породит излишнюю нервозность, внесет определенные негативные настроения во все течения Компартии Эстонии. А представители другой стороны предлагают ввести товарища Гусева, чтобы отразить всю палитру реальностей, которые уже имеют место. Так, мы принимаем к сведению, что товарищ Ермолаев снимает свою кандидатуру. Ставлю на голосование вторую часть предложения: вводить или не вводить товарища Гусева в состав Президиума. Прошу выразить свое отношение к этому предложению. Вопрос ясен?

Голоса. Да!

Результаты голосования
Кворум для принятия решения 2314
Проголосовало за 2599
Проголосовало против 1390
Воздержалось 553
Всего проголосовало 4542
Не голосовало 84
Решение принято

Горбачев М. С. Товарищ Гусев включается в состав Президиума вместо товарища Ермолаева. Я думаю, что мы от имени съезда должны предложить всем товарищам, представляющим все течения в Эстонской компартии, сохранять товарищество, взаимодействие, и все мы будем с пониманием сотрудничать с ними.

Членов Президиума прошу пройти за стол Президиума. Пожалуйста, товарищи.

ПРЕЗИДИУМ СЪЕЗДА

Горбачев М. С. — Генеральный секретарь ЦК КПСС
Азимов О. — водитель Душанбинского таксомоторного предприятия, Таджикская ССР
Акопян Г. Г. — первый секретарь ЦК ЛКСМ Армении
Батушкина Т. В. — секретарь парткома Кишиневского завода «Мезон» имени 60-летия СССР, ССР Молдова

10

Бейсембекова Т. Ж. — трактористка совхоза «Путь Ленина» Целиноградской области, Казахская ССР
Бурокявичюс М. М. — первый секретарь ЦК Компартии Литвы
Бухарков Г. А. — горнорабочий шахты имени Челюскинцев объединения «Донецкуголь», Украинская ССР
Гамзатов Р. Г. — председатель правления Союза писателей Дагестанской АССР
Гумбаридзе Г. Г. — первый секретарь ЦК Компартии Грузии
Гуренко С. И. — первый секретарь ЦК Компартии Украины
Гусев А. А. — первый секретарь Морского райкома Компартии Эстонии, г. Таллинн, секретарь ЦК Ком­партии Эстонии
Добрина Ф. Н. — директор совхоза «Плодоягодный», Ленинградская область
Ибрагимов Г. Р. — бурильщик морского управления «Нефтяные камни» производственного объединения «Каспморнефтегаз», Азербайджанская ССР
Каримов И. А. — первый секретарь ЦК Компартии Узбекистана
Лиепниеце Э. С. — секретарь парткома колхоза "Циня" Екабпилсского района, Латвийская ССР
Лукьянов А. И. — Председатель Верховного Совета СССР
Лучинский П. К. первый секретарь ЦК Компартии Молдовы
Мануйлова Г. А. — бригадир маляров Фрунзенского проектно-строительного объединения, Киргизская ССР
Марченков В. И. — командир войсковой части
Марчук Г. И. — президент Академии наук СССР
Масалиев А. М. — первый секретарь ЦК Компартии Киргизии
Махкамов К. — первый секретарь ЦК Компартии Таджикистана
Мовсисян В. М. — первый секретарь ЦК Компартии Армении

11

Муталибов А. Н. — первый секретарь ЦК Компартии Азербайджана
Назарбаев Н. А. — первый секретарь ЦК Компартии Казахстана
Николаев К. А. — машинист бульдозера треста «Мосстроймеханизация» № 3, г. Москва
Ниязов С. А. — первый секретарь ЦК Компартии Туркменистана
Павлович В. А. — слесарь Литовского приборостроительного завода производственного объединения «Вильма», Литовская ССР
Полозков И. К. — первый секретарь ЦК Компартии РСФСР
Рубикс А. П. — первый секретарь ЦК Компартии Латвии
Рыжков Н. И. — Председатель Совета Министров СССР
Силлари Э.-А. А. - первый секретарь ЦК Компартии Эстонии
Соколов Е. Е. — первый секретарь ЦК Компартии Белоруссии
Сопыев М. — председатель агрофирмы-колхоза «Совет Туркменистаны», Туркменская ССР
Стефанович 3. В. — бригадир животноводческой фермы совхоза «Малое Можейково» Гродненской области, Белорусская ССР
Тавхелидзе А. Н. — президент Академии наук Грузинской ССР
Хатамов Н. — бригадир строительного управления № 5 строительного треста № 162, Узбекская ССР

Товарищи! Переходим к формированию Секретариата съезда. У вас предложения имеются, и вы могли их рассмотреть. Какие есть замечания? Восьмой микрофон, пожалуйста.

Караулов Д. В., начальник сектора Ленинградского НПО <Гранит> Минсудпрома СССР. Уважаемый съезд! Уважаемый Генеральный секретарь! Сегодня утром мы получили ряд документов, в которых предполагается в будущем наличие платформ в партии.

12

Я считаю, что настал час, когда нужно от слов переходить к делу. Поэтому от Демократической платформы предлагаю в состав Секретариата Годунова Андрея Владимировича. Спасибо.

Горбачев М. С. Я надеюсь, он делегат?

Голоса. Да!

Горбачев М. С. Хорошо. Товарищи, я не вижу причин, чтобы не увеличить состав Секретариата и избрать его в количестве 56 человек. Пусть работают. Тем более уже поступили документы от Демплатформы, пусть ее представители присутствуют, излагают свои доводы и аргументы. Как, товарищи?

Голоса. Да!

Горбачев М. С. Больше замечаний и дополнений нет? Просьба представить более подробно товарища Годунова из Ленинграда. Пожалуйста.

Караулов Д. В. Андрей Владимирович Годунов, капитан второго ранга, сопредседатель Ленинградского координационного совета Демократической платформы.

Горбачев М. С. Хорошо. Товарищи, я ставлю вопрос на голосование. Кто за то, чтобы избрать Секретариат с учетом дополнения, которое мы согласовали...

Голоса. Отдельно!

Горбачев М. С. Голосовать отдельно? Хорошо. Я думал, что встретил понимание. Оказывается, надо выяснить.

Итак, прошу делегатов определиться по составу Секретариата, предложенному Советом делегаций.


Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 273; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!