Возможные типичные ошибки участников торгов
Участие в торгах для нужд государственных заказчиков является хорошим подспорьем для развивающихся компаний. Это стабильная занятость, прогнозируемый доход и положительная репутация для контрагентов. В настоящее время такие торги регулируются 94 Федеральным законом. Так как большинство закупок производятся средствами аукционов в электронной форме, типовые ошибки правильнее рассматривать именно на основе этого метода размещения:
1. Самой распространенной ошибкой является подача так называемого «пустого согласия». Заказчик в аукционной документации просит выполнить объем работ, указывая материалы, которые будут применены, и требования к ним (аукционная документация должна содержать технические требования к применяемым материалам). Подрядчик (точнее «участник размещения заказа») в своей заявке, а именно в первой части заявки, не указывает материалы, их конкретные показатели и торговые марки (при их наличии) вообще, а просто высказывает согласие на участие. Такого участника отклоняют.
2. Следующая по распространенности ошибка – недостаточная конкретизация технических характеристик товара.
3. Третья по распространенности ошибка вытекает из невнимательного чтения требований к исполнителям.
4. И, наконец, еще одна распространенная ошибка. В последнее время участились случаи предоставления фальшивых банковских гарантий. Чем это грозит участнику? Если в процессе выполнения контракта Заказчик установит, что банковская гарантия недействительна по тем или иным причинам, то Заказчик может либо остановить выполнение работ до предоставления нового обеспечения (дополнительные траты), либо в судебном порядке расторгнуть договор с оплатой только выполненной части (срыв договоров, судебные издержки, дополнительные траты).
|
|
|
Процедура обжалования действия (бездействия), нарушающих права и законные интересы участника размещения заказа.
Процедура обжалования действия (бездействия) регулируется Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
Любой участник закупки, в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.
Обжалование действий (бездействия) заказчика не является препятствием для обжалования участником закупки, общественным объединением, объединением юридических лиц таких действий (бездействия) в судебном порядке.
|
|
|
Процедура обжалования :
1. Обжалование действий (бездействия) заказчика допускается в любое время после размещения в единой информационной системе плана закупок, но не позднее чем через десять дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, протокола запроса предложений, а в случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом с даты подписания соответствующего протокола.
2. Жалоба на положения документации о закупке может быть подана любым участником закупки, общественным объединением, объединением юридических лиц до окончания установленного срока подачи заявок. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала вскрытия конвертов с заявками и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, запросе котировок, запросе предложений, после рассмотрения заявок на участие в аукционе, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок илизапросе предложений.
|
|
|
3.По истечении указанных в настоящей части сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего осуществляется только в судебном порядке.
4. Обжалование действий (бездействия) оператора электронной площадки, связанных с аккредитацией участника закупки на электронной площадке, допускается в течение тридцати дней с момента совершения обжалуемых действий (бездействия).
5. Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, связанных с заключением контракта, допускается не позднее даты заключения контракта.
6. Участник закупки, общественное объединение и объединение юридических лиц подают жалобу в письменной форме.
Жалоба на действия (бездействие) заказчика должна содержать:
1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица), почтовый адрес, номер контактного телефона лица, действия (бездействие) которого обжалуются (при наличии такой информации);
|
|
|
2) указание на закупку, за исключением случаев обжалования действий (бездействия) оператора электронной площадки, связанных с аккредитацией участника закупки на электронной площадке;
3) указание на обжалуемые действия (бездействие) заказчика, доводы, жалобы.
К жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность. При этом жалоба должна содержать перечень прилагаемых к ней документов. Жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.
Жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если:
1) жалоба не соответствует требованиям, установленным настоящей статьей;
2) жалоба не подписана или жалоба подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами;
3) жалоба подана по истечении срока, предусмотренного настоящей статьей;
4) по жалобе на те же действия (бездействие) принято решение суда или контрольного органа в сфере закупок.
Порядок возвращения жалобы:
- Решение о возвращении жалобы без рассмотрения принимается в течение двух рабочих дней с даты поступления жалобы.
- Контрольный орган в сфере закупок в день принятия решения о возвращении жалобы сообщает в письменной форме лицу, подавшему жалобу, о принятом решении с указанием причин возвращения жалобы.
- Решение о возвращении жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.
- Лицо, подавшее жалобу, вправе отозвать ее до принятия контрольным органом в сфере закупок решения по существу жалобы, при этом такое лицо не вправе подать жалобу повторно на те же действия (бездействие) тех же лиц.
- В течение двух рабочих дней с даты отзыва жалобы контрольный орган в сфере закупок направляет всем заинтересованным лицам информацию об отзыве жалобы и размещает ее в единой информационной системе.
Жалоба подается в:
1) федеральный орган исполнительной власти.
2) контрольный орган в сфере государственного оборонного заказа.
3) орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
4) орган местного самоуправления.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 557; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!