Понятие эффективности размещения заказа.
Существует определенная методика оценки эффективности размещения государственного заказа в РФ. Она представляет собой сочетание сложных расчетов и формул, позволяющее подвести итоги работы органов государства, заказчиков, привлеченных учреждений.
Общая методика оценки эффективности размещения госзаказа основана на рассмотрении расходования средств бюджета в отношении конкретной закупки. Этот метод хорош тем, что дает возможность выявить не только степень экономии в данном конкретном случае, но и определить результаты работы всей системы госконтрактов, заключаемых на торгах.
В общем, под эффективностью понимают соотношение между результатом чего-либо и произведенными затратами на достижение данного результата. Очевидно, что можно рассчитывать эффективность в экономической, социальной, производственной и т. п. сферах. В случае оценки эффективности размещения государственных заказов во внимание следует принимать в первую очередь экономическую эффективность, то есть соотносить экономический эффект от их размещения и материальные затраты, понесенные на достижение данного эффекта.
Экономический эффект от размещения государственных заказов может выражаться: в прямой экономии бюджетных средств (вследствие снижения цен, достигнутого в ходе размещения заказа, достигается экономия бюджетных средств по сравнению с запланированным объемом финансирования); в приобретении товаров, работ и услуг с более высоким качеством; в приобретении товаров, работ и услуг на более выгодных условиях, чем обычно (сокращение сроков поставки, оплата без аванса, более длительный срок гарантийного обслуживания, дополнительные сервисы и т. д.); в приобретении товаров, работ и услуг с более низкой стоимостью владения; в различного рода сопутствующих эффектах (снижение уровня коррупции; повышение открытости рынков; улучшение деловой репутации и инвестиционной привлекательности).
|
|
|
Затраты, понесенные на достижение экономического эффекта, могут выражаться:
- в трудозатратах на выполнение процедур размещения заказов (перераспределение сферы деятельности сотрудников от исполнения основных обязанностей в пользу выполнения процедур размещения заказов; наем новых сотрудников);
- в материальных затратах на выполнение процедур размещения заказов (услуги по консультации; расходные материалы; почтовые и курьерские услуги; оснащение рабочих мест и аренда дополнительных помещений);
- в затратах на обеспечение работы инфраструктуры системы размещения заказов (официальные сайты и издания; обучение служащих).
Для расчета данных показателей необходим большой объем исходных данных, как:
|
|
|
- сведения о среднем уровне цен отдельно на каждый вид закупаемых товаров, работ и услуг (с учетом места и условий поставки, выполнения, оказания; объема партии; условий оплаты; условий гарантийного обслуживания и т. д.) в такой же временной период;
- сведения о плановых показателях соответствующего бюджета и реально доведенных до исполнителей лимитов бюджетных обязательств;
- сведения о ценах и иных существенных условиях (сроках и условиях поставки, выполнения, оказания, сроках и условиях гарантии и других) заключенных муниципальных контрактов;
- сведения о потребительских свойствах, качественных и технических характеристиках закупленных товаров, работ и услуг;
- расчеты стоимости владения закупленным оборудованием, стоимости использования результатов выполненных работ и услуг;
- сведения о реальной трудоемкости выполнения процедур размещения заказов, о количестве и квалификации привлеченных к выполнению процедур размещения заказов специалистов;
- о затратах на обеспечение процесса размещения заказов и функционирование инфраструктуры системы размещения заказов.
Для расчета показателя экономического эффекта от размещения государственного заказа рассмотрим методику оценки эффективности государственных закупок. Методика оценки эффективности государственных закупок предназначена для оценки деятельности государственных заказчиков с точки зрения эффективности, законности, дисциплины исполнения ими государственных функций по обеспечению государственных нужд в товарах, работах, услугах .
В рамках методики проводится как оперативная оценка эффективности отдельных закупок, так и аналитическая оценка эффективности закупок в целом по заказчикам и отраслям.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 477; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!