Источники ТП. Соотношение с др отраслями права. Субъекты ТП
Понятие, предмет, метод ТП
Таможенное право представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих широкий круг разнообразных общественных отношений в таможенной сфере. Новизна, сложность и обширность регулируемых отношений требуют их расчленения на части и разъяснения отдельных элементов, образующих в своей совокупности предмет таможенного права
Предмет ТП это:
• общественные отношения в сфере политики
• общественные отношения, связанные с перемещением через таможенную границу товаров и тр. средств
• общественные отношения, характеризующие статус таможенных режимов
• общественные отношения в области таможенно-тарифного регулирования
• общественные отношения в области взимания таможенных платежей
• Отношения, связанные с таможенным оформлением
• Отношения в области таможенного контроля
• Отношения в сфере там.статистики
• Отношения, возникающие в связи с совершением контрабанды
• Отношения в связи с производством по АТП
Комплексный характер общественных отношений, регулируемых таможенным правом, обусловливает применение имеющихся в действующей системе права способов воздействия на субъектов - административно-правового и гражданско-правового методов в их различных формах выражения. Эти два метода содержательно выражают все наиболее существенные признаки таможенно-правового воздействия на общественные отношения в таможенной сфере.
|
|
|
• Административно-правовойметод регулирования основан на отношениях власти и подчинения сторон, их неравенстве и односторонности волеизъявления.
• Гражданско-правовойметод регулирования основан на принципе равенства сторон и исходит из принципа «разрешено все, что не запрещено».
Принципы ТП. Система ТП
Система таможенного права — совокупность правовых норм, опосредующих формирование и осуществление таможенной политики, формы и методы ее осуществления, порядок использования таможенными органами инструментов таможенного регулирования. Система таможенного права представляет собой относительно систематизированный порядок таможенно-правовых норм.
Система таможенного права состоит из Общей и Особенной частей.
Общая часть включает таможенные правовые нормы, в которых выражены общие положения, касающиеся регулирования всей совокупности общественных отношений в сфере таможенного дела.
Общая часть включает следующие таможенно-правовые институты, объединяющие группы таможенно-правовых норм:
— закрепляющие цели, принципы и содержание таможенного дела;
— регулирующие правовой статус таможенных органов;
— регулирующие государственную службу в таможенных органах;
— определяющие, упорядочивающие таможенно-правовой статус лиц, перемещающих товары и транспортные средства через таможенную границу;
— определяющие формы и методы таможенной деятельности;
— регулирующие принуждение в таможенной сфере.
Особенная часть включает расположенные в определенных Таможенным кодексом Республики Беларусь порядке и логической последовательности институты таможенного права, связь между которыми объективно обусловлена самим существом таможенного дела. В ее состав входят следующие институты, объединяющие группы таможенно-правовых норм, регулирующих:
— перемещение через таможенную границу товаров и транспортных средств;
— таможенные режимы;
— таможенные платежи;
— таможенное оформление;
— таможенный и валютный контроль;
— ведение таможенной статистики и товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности..
|
|
|
Принципы ТП — это исходные, определяющие идеи, положения, установки, которые составляют нравственную и организационную основу возникновения, развития и функционирования этой формирующейся отрасли права. Принципы ТП есть то, на чем основаны формирование, динамика и действие таможенного права, что позволяет определить природу данного права как демократическую или, напротив, тоталитарную.
|
|
|
Принципы ТП делят на общеправовые и отраслевые.
Общеправовыми принципами являются:
—принцип законности, предполагающий верховенство Конституции Республики Беларусь, а также законов над иными нормативными правовыми актами (и, прежде всего, над актами таможенных органов);
—принцип демократизма, включающий положения о защите прав граждан в области таможенного дела, информирование и консультирование, обжалование действий или бездействий таможенных органов;
— принцип гуманности, предусматривающий обстоятельства, смягчающие ответственность за нарушение таможенных правил, возможность назначения более мягкой меры взыскания, освобождение от ответственности за нарушение таможенных правил;
— принцип сочетания публичных и частных интересов, означающий одновременное преследование публичных целей (формирование доходной части бюджета и борьба с правонарушениями) и содействие субъектам хозяйствования (в развитии внешней торговли и расширении товарооборота);
К отраслевым принципам относятся:
— принцип приоритетности интересов государства в определении всей таможенной политики в современных условиях;
—принцип обеспечения эффективности таможенно-правовых средств и инструментов их реализации (например, средств и операций таможенного контроля);
— принцип единства таможенной системы, состоящий в том, что непосредственное осуществление таможенного дела, выполняют таможенные органы Республики Беларусь, составляющие единую систему, в которую входят Государственный таможенный комитет и таможни. При этом общее управление таможенным делом осуществляет Президент Республики Беларусь;
— принцип свободы выбора таможенного режима;
— принцип обязательности соблюдения запретов и ограничений;
— принцип единства ставок таможенных пошлин;
— принцип единства таможенной территории и др.
|
|
|
Источники ТП. Соотношение с др отраслями права. Субъекты ТП
Источниками таможенного права являются правовые акты различных гос органов, в которых устанавливаются нормы таможенного права, - общие правила поведения в таможенной сфере.
Основными источниками таможенного права в Республике Беларусь являются: 1)Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.);
2)Таможенный кодекс Республики Беларусь от 4 января 2007 года;
3)Закон Республики Беларусь от 3 февраля 1993 года «О Таможенном тарифе»; 4)Таможенный кодекс Таможенного союза (в ред. Протокола от 16 апреля 2010 г.).
Таможенное право непосредственно связано с финансовым правом. Таможенное право взаимодействует с финансовым правом в вопросах определения компетенции таможенных органов в осуществлении контроля при перемещении через таможенную границу таможенного союза объектов валютного контроля; документального контроля за валютными операциями и т.п.
Таможенное и гражданское правосоприкасаются в вопросах регламентации прав и обязанностей по договорам хранения и перевозки, заключаемым в связи с использованием услуг таможенного перевозчика, хранением товара на таможенном складе и складе временного хранения и в других случаях.
С трудовым правомтаможенное право связано в регламентации отношений, возникающих в процессе труда служащих таможенных органов. Нормами таможенного права регулируются служебные обязанности и права должностных лиц, прохождение службы в таможенных органах и др.
Таможенное право и уголовное праворегламентируют общественные отношения в связи с совершением таможенных преступлений.
С уголовно-процессуальным правоми оперативно-розыскной деятельностьютаможенное право имеет тесную связь по вопросам правоохранительной деятельности таможенных органов. Последние осуществляют дознание и оперативно-розыскную деятельность по делам, отнесенным к их компетенции.
Гражданское процессуальное правоприменяется в деятельности таможенных органов в случаях судебного рассмотрения споров в таможенной сфере.
Таможенное право связано с международным публичным правомв вопросах режима Государственной границы государств-участников таможенного союза, приграничной территории, дипломатического иммунитета, режима наибольшего благоприятствования, международного сотрудничества государств, статуса международных и региональных организаций, представительств иностранных государств при них.
Субъект таможенного права - лицо, наделенное правами и обязанностями в таможенной сфере.
Субъекты ТП могут быть разделены на
• Специальные субъекты
• таможенные органы и служащие таможенных органов
• Иные субъекты
• Физические и юридические лица, участвующие в перемещении товаров или тр. ср-в через таможенную границу либо осуществляющие ВЭД
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 334; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!