Об объектах культурного наследия
В результате того, что в принятом Генеральном плане Санкт-Петербурга не нашло своего отражения наличие на Охтинском мысу памятников археологии, в т.ч. на действующей на сегодняшний день территории ВОКН «Ниеншанц (Охта I)», а также недокопанного грунтового могильника 16-17 вв. Вся площадь мыса накрыта зоной «Д» (вместо Р и К), нарушен ряд положений законодательства об охране памятников и похоронном деле.
Ранее по итогам слушаний по Генплану в администрацию Красногвардейского района я уже подавал замечания по памятникам на Малой и Большой Охте (вх. №16-429/14-1-О от 02.06.2014).
Наличие памятников на широких площадях Охтинского мыса подтверждено рядом судебных решений:
решение Санкт-Петербургского городского суда от 31.01.2014 по делу №3-21/2014 по заявлению Андроновой и Шапчица (http://spasipiter.ru/court/206_gs_conclusion_310114.htm);
апелляционное определение ВС РФ от 04.06.2014 по тому же делу (http://spasipiter.ru/court/vs_conclusion_040614.pdf);
решение Куйбышевского районного суда от 04.06.2012 по делу №2-54/2012 по заявлению Вишневского, Воронцова, Семыкиной и Шапчица (http://spasipiter.ru/court/2-54_conclusion.htm);
апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 29.10.2012 по тому же делу (http://spasipiter.ru/court/2-54_appconclusion291012.htm).
С учетом наличия на территории Охтинского мыса памятников археологии и грунтового могильника предлагаю выделить территории эти территории в отдельную подзону с предельной высотностью 0 (ноль) метров.
|
|
|
Об участках для спортивных сооружений
В действующих ПЗЗ (Страница 96 Приложения 4) для участка, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, проспект Металлистов, дом 51, литера Д, площадью 23707 кв.м., кадастровый номер 78:11:0006075:13, установлена предельная высота застройки30 метров; для участка, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, пр. Металлистов д.51, литера А, площадью 31 474 кв.м., кадастровый номер 78:11:6075:12, установлена предельная высота застройки 15 метров, а для участка, расположенного по адресу: г.Санкт-Петербург, улица Маршала Тухачевского, участок 1, (западнее пересечения с улицей Буренина), площадью 13175 кв.м., кадастровый номер 78:11:0006075:7, установлена предельная высота застройки 18 метров (приложение №4, лист 96).
Предлагаю установить для всех указанных участков предельную высоту застройки в «0/5 метров» на основании следующего.
Все три Участка с кадастровыми номерами 78:11:0006075:13, 78:11:6075:12 и 78:11:0006075:7 действующим Генеральным планом Санкт-Петербурга отнесены к зоне Р0 — зоне спортивных сооружений и пляжей с включением элементов инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием этих сооружений.
Полагаю, что предложение об установлении высотности застройки соответственно в 30, 15 и 18 метров не обосновано какими-либо соображениями развития спорта в районе, что исключает возможность установления соответствующей предельной высотности с градостроительной точки зрения.
|
|
|
В настоящее время на территории участка 78:11:6075:12 находятся стадион, теннисные корты и невысокие строения утилитарного назначения, обслуживающие стадион. На участке 78:11:0006075:7 также уже имеются спортивные объекты.Для данных участков отсутствуют конкретные предложения по строительству новых спортивных объектов, тем более с высотностью в 30, 15 или 18 метров.
Напротив, установление такой высотности и строительство высотных объектов будет нарушать установленные Генеральным планом Санкт-Петербурга нормы в части обеспеченности населения спортивными сооружениями и сделает невозможным их обеспечение этими сооружениями в будущем.
Приложением 1, пп.6 п.2.2, пп.11 п.3.3. Закона Санкт-Петербурга от 22.12.2005г. №728-99 «О Генеральном плане Санкт-Петербурга», (далее – Закон №728-99) установлена обязанность обеспечить к 2015 население Санкт-Петербурга плоскостными спортивными сооружениями по установленной тем же законом норме 1200 кв.м на 1000 жителей.
Расчет нормативной и фактической обеспеченности не представлен ни КГА в качестве обосновывающего Проект ПЗЗ материала, ни представителями разработчиков Проекта ПЗЗ в качестве пояснений на запросы участников слушаний.
|
|
|
Полагаю, что в части функциональных зон стадионов (Р0) Проект ПЗЗ нарушает требование Закона №728-99. По Красногвардейскому району заявлено беспрецедентное и необоснованное завышение предельной высоты застройки для зон спортивных плоскостных объектов (Р0) и рекреационных территорий (Р2, Р5), что повлечет столь же беспрецедентное увеличение численности жителей района или численности работников и посетителей возводимой в рамках этих превышений недвижимости. Соответствующее росту численности выделение территорий под стадионы (Р0) не произведено.
Утверждение об истинных намерениях собственников участков и об опасности застройки территорий стадионов и парков жильем и офисами подтверждается характером тех поправок, которые направлялись собственниками участков по этим участкам в прошлом. Так, в 2014 году в рамках обсуждения изменений в закон СПб о Генплане представители ЗАО «Арби-клуб» уже вносили поправку о перезонировании участка, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, пр. Металлистов д.51, литера А, площадью 31 474 кв.м., кадастровый номер 78:11:6075:12, с зоны Р0 на зону ЗЖД (предложение №109 в Заключении о результатах публичных слушаний от 11.06.2014). К счастью, это предложение было отклонено. Никакие экономические взаимоотношения пользователя участка со своими контрагентами или экономические интересы в качестве основания для перезонирования выступать не могут.
|
|
|
Плоскостные спортивные сооружения, включающие полноформатное футбольное поле, корт, атлетический сектор, велодорожку, скейтодром, требуют больших земельных участков. Предусмотренная действующими ПЗЗ высотность застройки до 18, 30, 33 метров без опережающего выделения зон стадионов приведет к невозможности исполнения требований Закона №728-99.
Полагаю, что установление высотности в 30, 15 или 18 метров для участков, находящихся в зоне Р0, в отсутствие разработанных проектов спортивных сооружений соответствующей высоты, направлено не на развитие спорта в районе, а выглядит как попытка преодолеть установленное Генпланом зонирование и построить на соответствующих участках жилые дома или офисные центры соответствующей высоты.
П.А. Шапчиц,
31.01.2018
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 154; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!