Правовое регулирование организации занятости населения.
Государственное регулирование обеспечения занятости и трудоустройства является не только защитой и помощью ищущим работу, но и одним из способов их трудоустройства.
Правовое регулирование занятости населения в РФ осуществляется:
- Конституцией РФ. Ст.37 Конституции России закрепляет право граждан на защиту от безработицы.
- Ст. 23 (п. 1) Всеобщей декларации прав человека ООН (1948 г.) предусматривающая, что каждый человек имеет право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда и защиту от безработицы.
- Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 г. с последующими изменениями и дополнениями.
- Положение о Департаменте федеральной государственной службы занятости, утвержденное приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 ноября 2000 г.
- Постановление Правительства РФ «Об организации общественных работ» от 14 июля 1997 г. с изменениями и дополнениями от 12 ноября 1999 г. Эти рабочие места создают местные органы власти для безработных. Они временные, оплачиваемые, и безработный, занятый на них по его желанию, продолжает числиться безработным и получать пособие по безработице.
- Постановление Правительства РФ «О системе профессиональной подготовки, профессиональной квалификации, переподготовки высвобождаемых работников и незанятого населения» от 14 мая 1992 г.
|
|
- Постановление Правительства РФ «О мерах но обеспечению занятости населения в случаях возникновения критических ситуаций на рынке труда в отдельных регионах Российской Федерации» от 3 мая 1994 г. Оно рекомендует органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в указанных ситуациях приостанавливать высвобождение работников, предусматривать меры по сокращению рабочего времени без уменьшения численности работников. То же самое предусмотрено в Рекомендациях мер при массовом высвобождении.[2]
- Положение об организации работ по содействию занятости в условиях массового высвобождения, утвержденное постановлением Правительства РФ от 5 февраля 1995 г.
- Органы местного самоуправления могут устанавливать и иные критерии, усиливающие социальную защищенность работников в зависимости от особенностей экономики и уровня безработицы в этой местности.
Институт занятости
Занятость – это не противоречащая законодательству РФ деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей и приносящая заработок, трудовой доход.Занятость это фактическая реализация права на труд, охватывающая следующие виды деятельности:работа по найму в течение полного или неполного рабочего времени, включая временные и сезонные работы. Временное отсутствие на работе не прерывает состояние занятости; предпринимательство, в том числе фермерство; самостоятельное обеспечение себя работой (лица творческих профессий); работа на основе членства в кооперативах и артелях; выборная работа на оплачиваемых должностях, государственная служба; военная и приравненная к ней служба; учеба в любых очных учебных заведениях, в том числе по направлению службы занятости; работа по гражданско-правовым договорам; подсобные промыслы и реализация продукции по договорам.
|
|
Все остальные граждане считаются незанятыми, среди них могут быть безработные. Но, если у вас есть дипломная по экономике, вы сможете устроится на нормальное место работы.Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.Не признаются безработными лица, не достигшие 16 летнего возраста.
Граждане выбирают вид занятости:Самостоятельно, через государственную службу занятости с предоставлением в соответствующих случаях социально-правовых гарантий и компетенций, через негосударственные службы занятости (но уже без права на гарантии и компенсации).
|
|
Государственная служба занятости включает:
- Федеральную службу по труду и занятости.
- Органы исполнительной власти субъектов РФ, которым переданы полномочия в сфере занятости (в соотв. с законом «О занятости»).
- Государственные учреждения службы занятости (районные центры занятости. Например, в Саратовской области 43 центра занятости).
Функции государственной службы занятости:
- анализирование и прогнозирование рынка труда.
- Разработка и реализация программ содействия занятости населения.
- Содействие гражданам в поисках подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников).
- Социальная и психологическая поддержка безработных граждан
- Контроль за осуществлением законодательства в сфере занятости.
В службу занятости могут обращаться все граждане (занятые, и инвалиды, пенсионеры, незанятые). Служба занятости оказывает услуги бесплатно, их деятельность финансируется за счет государственного бюджета. Обращение гражданина в службу занятости порождает особые правоотношения, по которым гражданин вправе требовать предоставления подходящей работы, а при отсутствии оной – постановки на учёт, направления на профессиональное обучение и выплаты пособия по безработице. Служба занятости выступает посредником между субъектами будущих трудовых или ученических правоотношений. Её направление на работу или профессиональное обучение носит рекомендательный характер для граждан, и как правило, для работодателей. В ряде случаев предусмотрена законодательством ответственность, отказы от услуг службы занятости могут повлечь для гражданина приостановку выплаты пособия по безработице на срок до трёх месяцев. Отказ же инвалиду в приёме на работу может повлечь административную ответственность, отказ беременной женщине – уголовную.
|
|
Понятие и формы занятости.
Занятость — это деятельность граждан, связанная с удовлетворением их личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая им, как правило, заработок, трудовой доход.
Термин «заработок» означает вознаграждение за труд, которое получают граждане, работающие по трудовому договору.Заработок включает в себя тарифную ставку или оклад, а также премии, иные поощрительные выплаты, которые установлены в централизованном порядке или в отраслевом тарифном соглашении, коллективном договоре, индивидуальном трудовом договоре.
Понятие «трудовой доход» применяется, как правило, в других случаях, когда речь идет о вознаграждении за личный труд граждан, занимающихся предпринимательством, самостоятельно обеспечивающих себя работой, получающих вознаграждение по гражданско-правовым договорам, и т. п.
Различают следующие виды занятости: работа по найму в течение полного или неполного рабочего времени, включая временные и сезонные работы. Временное отсутствие на работе не прерывает состояние занятости; предпринимательство, в том числе фермерство; самостоятельное обеспечение себя работой (лица творческих профессий);работа на основе членства в кооперативах и артелях; выборная работа на оплачиваемых должностях, государственная служба; военная и приравненная к ней служба; учеба в любых очных учебных заведениях, в том числе по направлению службы занятости; работа по гражданско-правовым договорам; подсобные промыслы и реализация продукции по договорам.
Граждане Российской Федерации имеют право самостоятельно выбрать вид занятости через коммерческие службы занятости либо через государственную службу занятости.
Граждане выбирают вид занятости:Самостоятельно, через государственную службу занятости с предоставлением в соответствующих случаях социально-правовых гарантий и компетенций, через негосударственные службы занятости (но уже без права на гарантии и компенсации).
Формы занятости – это организационно-правовые условия трудоиспользования.Различаются формы занятости по следующим признакам:
1.Форма собственности на средства производства:
•труд по найму - отношения между собственниками средств производства и работниками;
•предпринимательство;
•самозанятость.
2.Место выполнения работы:
•на предприятии;
•на дому;
•вахтовый метод.
3.Регулярность трудовой деятельности:
•постоянная - работник должен работать определенное число часов каждую неделю, реже каждый месяц;
•временная - занятость на определенный срок и командировочная занятость;
•сезонная - работа в течение определенного сезона;
•эпизодическая - выполнение различных по характеру непродолжительных работ с целью получения материального вознаграждения без заключения трудового договора.
4.Легитимность трудоустройства:
•формальная (зарегистрированная);
•неформальная.
5.Статус деятельности:
•основная;
•дополнительная (вторичная).
6.Режимы работы:
•жесткий график;
•гибкий график.
Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 1733; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!